Los desastres relacionados con el clima son los m\u00e1s destacados en la regi\u00f3n, representando el 83% de los 106 desastres ocurridos en 2022, seg\u00fan datos recogidos por EM-DAT<\/a>, una base de datos internacional sobre desastres. Am\u00e9rica del Sur fue la subregi\u00f3n m\u00e1s afectada, con inundaciones y tormentas como los desastres m\u00e1s comunes, siendo Brasil, Venezuela, Colombia y M\u00e9xico los pa\u00edses que experimentaron el mayor n\u00famero de desastres el a\u00f1o pasado.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s de la elevada exposici\u00f3n f\u00edsica a los peligros, los expertos se\u00f1alan que Am\u00e9rica Latina y el Caribe tienen un complejo entorno de factores de riesgo, como desplazamientos<\/a> y migraciones masivas, densas poblaciones urbanas, lento crecimiento econ\u00f3mico, cambio clim\u00e1tico e inestabilidad pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n Amaly Fong Lee, investigadora sobre desastres de la Universidad Mar\u00edtima Internacional de Panam\u00e1, afirm\u00f3 que la poblaci\u00f3n de la regi\u00f3n es vulnerable “porque la mayor\u00eda de nuestras ciudades a\u00fan est\u00e1n en desarrollo”.<\/p>\n\n\n\n A medida que muchas ciudades de Am\u00e9rica Latina y el Caribe han crecido, a menudo lo han hecho sin una planificaci\u00f3n adecuada<\/a>, con asentamientos informales que se desarrollan en los bordes de entornos urbanos en expansi\u00f3n, a menudo en colinas y zonas de pendiente pronunciada, lo que aumenta el riesgo de peligros como los corrimientos de tierras. En una regi\u00f3n de aproximadamente 660 millones de habitantes, unos 340 millones viven en ciudades de 500.000 o m\u00e1s habitantes<\/a> que son muy vulnerables al menos a un tipo de peligro natural.<\/p>\n\n\n\n La regi\u00f3n est\u00e1 expuesta a una gran variedad de peligros, desde terremotos a sequ\u00edas<\/a>. “Tenemos una variedad de ecosistemas que nos hace muy vulnerables, con muchos pa\u00edses situados en zonas s\u00edsmicas y volc\u00e1nicas y otros en llanuras afectadas por inundaciones y sequ\u00edas”, afirma Pascal Girot, experto en desastres de la Universidad de Costa Rica.<\/p>\n\n\n\n El An\u00e1lisis Global de Riesgos de 2005 del Banco Mundial<\/a> \u2015un estudio que no se ha vuelto a repetir desde entonces\u2015 estimaba que siete de los 15 pa\u00edses m\u00e1s vulnerables del mundo a los desastres, expuestos a tres o m\u00e1s peligros, se encontraban en la regi\u00f3n. Muchos de los fen\u00f3menos que han azotado a Am\u00e9rica Latina se vieron agravados por el fen\u00f3meno clim\u00e1tico El Ni\u00f1o-La Ni\u00f1a<\/a>, que puede provocar alteraciones en las temperaturas, las precipitaciones y los patrones de viento. Es probable que el cambio clim\u00e1tico aumente la frecuencia y gravedad de estos peligros<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Entre 2003 y 2022, el n\u00famero de personas afectadas por desastres en la regi\u00f3n ascendi\u00f3 a 174 millones, lo que supone un aumento del 67,3% en comparaci\u00f3n con los 20 a\u00f1os anteriores (1983-2002), seg\u00fan datos recogidos por EM-DAT<\/a>. Entre estos dos periodos, el n\u00famero de muertes (278 mil) y los da\u00f1os (254.000 millones de d\u00f3lares) tambi\u00e9n aumentaron un 93,2% y un 252,1%, respectivamente. Esto contrasta con un descenso global general en estas tres \u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n En una regi\u00f3n donde se estima que 201 millones de personas<\/a>, casi un tercio de la poblaci\u00f3n total, viven en la pobreza, un desastre puede hacer que personas que han conseguido salir de la pobreza vuelvan a estas situaciones, ya que los efectos de un desastre se magnifican entre los grupos m\u00e1s vulnerables. Esto es especialmente problem\u00e1tico para los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, considerada por muchas ONG y grupos de reflexi\u00f3n como la regi\u00f3n m\u00e1s desigual del mundo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Las p\u00e9rdidas asociadas a los desastres<\/a> han provocado importantes trastornos en las econom\u00edas de muchos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n Los pa\u00edses caribe\u00f1os propensos a los huracanes y con islas peque\u00f1as \u2015como Antigua y Barbuda, y Dominica\u2015 son los que experimentan mayores da\u00f1os econ\u00f3micos<\/a> debido a los desastres, han perdido en promedio casi el 3% de su PIB anual entre 1980 y 2018. Algunos desastres son mayores que otros, como el hurac\u00e1n Mar\u00eda en 2017, que en Dominica caus\u00f3 da\u00f1os estimados en el 220%<\/a> de su PIB.<\/p>\n\n\n\n Bolivia, uno de los pa\u00edses m\u00e1s pobres de la regi\u00f3n, experiment\u00f3 84 fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos extremos \u2015como sequ\u00edas, inundaciones, incendios forestales, corrimientos de tierras y olas de calor\u2015 entre 1965 y 2020, que causaron da\u00f1os por el valor de 3.700 millones de d\u00f3lares<\/a>, equivalentes aproximadamente al 9% de su PIB actual.<\/p>\n\n\n\n Las inundaciones son el desastre m\u00e1s com\u00fan en la regi\u00f3n, afectando especialmente a Colombia, Brasil y Per\u00fa. En 12 ocasiones desde 2000, seg\u00fan los datos de EM-DAT, las inundaciones en Am\u00e9rica Latina y el Caribe han causado m\u00e1s de mil millones de d\u00f3lares en da\u00f1os totales. Las tormentas tambi\u00e9n son cada vez m\u00e1s frecuentes: la temporada de huracanes del Atl\u00e1ntico de 2020 fue la m\u00e1s activa de la que se tiene registro, con 30 tormentas con nombre, 14 de ellas huracanes. La sequ\u00eda, por su parte, es el desastre que ha afectado a un mayor n\u00famero de personas: 53 millones desde el a\u00f1o 2000.<\/p>\n\n\n\n El a\u00f1o pasado<\/a>, las lluvias extremas en Sudam\u00e9rica provocaron inundaciones y corrimientos de tierra que afectaron a miles de personas. En el estado brasile\u00f1o de S\u00e3o Paulo murieron al menos 19 personas. En Centroam\u00e9rica y el Caribe tambi\u00e9n se registraron lluvias torrenciales e inundaciones, mientras que en Surinam el gobierno declar\u00f3 zonas de desastre a siete de los diez distritos<\/a> del pa\u00eds tras las inundaciones.<\/p>\n\n\n\n En lo que va de a\u00f1o se han producido acontecimientos igualmente perjudiciales. En Argentina, una grave sequ\u00eda<\/a> provocada por La Ni\u00f1a ha afectado a los agricultores y a la econom\u00eda en general, reduciendo aproximadamente el 3% del PIB<\/a>. En Hait\u00ed, al menos 78 personas murieron y 143 resultaron heridas durante la tormenta tropical Arlene<\/a>, mientras que al menos 88 murieron y 43 resultaron heridas a causa de un corrimiento de tierras en la ciudad de Alaus\u00ed, en el centro de Ecuador<\/a>, provocado por la erosi\u00f3n del suelo.<\/p>\n\n\n\n Hist\u00f3ricamente, los esfuerzos en materia de desastres se han centrado en la respuesta de emergencia. Sin embargo, hacia finales del siglo XX, los expertos reconocieron<\/a> en gran medida que los pa\u00edses s\u00f3lo pueden prevenir las p\u00e9rdidas y aliviar el impacto de los desastres gestionando el riesgo y trabajando sobre los factores subyacentes, como el desarrollo urbano. Es lo que se conoce como reducci\u00f3n del riesgo de desastres (RRD).<\/p>\n\n\n\n La RRD es “el concepto y la pr\u00e1ctica de reducir los riesgos de desastre mediante esfuerzos sistem\u00e1ticos para analizar y reducir los factores causales de los desastres”, tal y como la describe Naciones Unidas<\/a>. Implica actividades relacionadas con la prevenci\u00f3n, como la reubicaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n de una zona de peligro; la mitigaci\u00f3n, como la construcci\u00f3n de defensas contra inundaciones; y la preparaci\u00f3n, como la identificaci\u00f3n de rutas de evacuaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En 2015, los gobiernos de todo el mundo adoptaron el Marco de Sendai<\/a>, un acuerdo mundial de las Naciones Unidas sobre la RRD. Incluye siete objetivos que deben cumplirse para 2030, como la reducci\u00f3n de la mortalidad por desastres y las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas, y el aumento del n\u00famero de pa\u00edses con estrategias de riesgo de desastres. La aplicaci\u00f3n del Marco cuenta con el apoyo de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducci\u00f3n del Riesgo de Desastres (UNDRR por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n\n\n\n Para 2030:<\/p>\n\n\n\n “Podemos prevenir los desastres abordando las vulnerabilidades”, afirma Deysi Jerez Ram\u00edrez, investigadora sobre reducci\u00f3n del riesgo de desastres de la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas, M\u00e9xico. “Si no hay poblaci\u00f3n vulnerable, se reducen los da\u00f1os causados por un fen\u00f3meno natural”.<\/p>\n\n\n\n Fong Lee a\u00f1adi\u00f3: “Nuestros pa\u00edses est\u00e1n m\u00e1s acostumbrados a responder a la emergencia que a trabajar de antemano en los factores que conducen al desastre. Esto debe cambiar”.<\/p>\n\n\n\n Los expertos coinciden en que, en lugar de tratar las secuelas de los desastres, los pa\u00edses deber\u00edan centrarse en mitigar el riesgo de desastres. “Los pa\u00edses deber\u00edan incorporar una perspectiva de riesgo de desastres a todas las \u00e1reas de gobierno y pensar a largo plazo”, afirma Raquel Letjerer, arquitecta uruguaya especializada en gesti\u00f3n de riesgos. “Gastar dinero en hacer frente a los impactos de los desastres significa renunciar a fondos que deber\u00edan invertirse en el desarrollo de la regi\u00f3n”. La ONU estima<\/a> que cada d\u00f3lar invertido en reducci\u00f3n y prevenci\u00f3n de riesgos puede ahorrar hasta 15 d\u00f3lares en la recuperaci\u00f3n posterior al desastre, y cada d\u00f3lar invertido en hacer que las infraestructuras sean resistentes a los desastres ahorra 4 d\u00f3lares en la reconstrucci\u00f3n. Entre 2010 y 2019, se gastaron 133.000 millones de d\u00f3lares <\/a>en ayuda relacionada con desastres, pero solo 5.500 millones en medidas para reducir los riesgos y disminuir sus impactos.<\/p>\n\n\n\n Am\u00e9rica Latina y el Caribe han avanzado en algunos de los objetivos del Marco de Sendai. Los gobiernos est\u00e1n asignando fondos regulares para la RRD y estableciendo normas para incorporar evaluaciones de RRD en los procesos de aprobaci\u00f3n de proyectos p\u00fablicos, informa UNDRR<\/a>. Para 2020, la mitad<\/a> de los 33 pa\u00edses de la regi\u00f3n contaban con estrategias, planes y pol\u00edticas nacionales de RRD.<\/p>\n\n\n\n Los pa\u00edses tambi\u00e9n han empezado a desarrollar e implantar sistemas de alerta temprana, una herramienta clave que mitiga el riesgo producido por los desastres. En Sudam\u00e9rica, organismos gubernamentales, centros de investigaci\u00f3n y el sector privado se han asociado para crear SISSA<\/a>, un sistema de informaci\u00f3n sobre la sequ\u00eda centrado en los pa\u00edses del sur de Sudam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n “En nuestro sitio web, la gente puede visualizar la situaci\u00f3n actual de la sequ\u00eda, tanto a nivel regional como local. Hay informaci\u00f3n sobre la humedad del suelo, la previsi\u00f3n meteorol\u00f3gica, la vegetaci\u00f3n y mucho m\u00e1s”, explica Mar\u00eda de los Milagros Skansi, una de las coordinadoras de SISSA. “Tambi\u00e9n trabajamos en el fortalecimiento de la capacidad de nuestras instituciones miembros para mejorar nosotros mismos”.<\/p>\n\n\n\n\u00bfPor qu\u00e9 Am\u00e9rica Latina es propensa a los desastres?<\/h2>\n\n\n\n
![\"Una](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2022\/11\/Perdidas-Danos-COP27-Venezuela-inundacion_Leonardo-Fernandez_Alamy_2K5PRBX-1440x720-1.jpg\")
<\/div>\u00bfA cu\u00e1ntas personas afectan los desastres ambientales en Am\u00e9rica Latina y el Caribe?<\/h2>\n\n\n\n
![\"hombre](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2022\/08\/Inundacion_Republica_Dominicana_Semana_Del_Clima_Ricardo-Rojas_Alamy_2CCNW5W-scaled.jpg\")
<\/div>\u00bfCu\u00e1l es el costo de los desastres en Am\u00e9rica Latina y el Caribe?<\/h2>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 desastres recientes han afectado a la regi\u00f3n?<\/h2>\n\n\n\n
![\"El](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2023\/10\/20231010_Lula-Da-Silva-volando-sobreTrizidela-do-Vale_Ricardo-Stuckert_Presidencia-do-Brasil.jpg\")
<\/div>\u00bfQu\u00e9 es la reducci\u00f3n del riesgo de desastres?<\/h2>\n\n\n\n
\n
\u00bfQu\u00e9 progresos ha realizado la regi\u00f3n en materia de reducci\u00f3n del riesgo de desastres?<\/h2>\n\n\n\n
Muchos gobiernos siguen considerando la reducci\u00f3n del riesgo de desastres como un gasto innecesario, cuando en realidad es una inversi\u00f3n<\/blockquote>Amaly Fong Lee, Universidad Mar\u00edtima Internacional de Panam\u00e1<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n