{"id":50046788,"date":"2021-09-30T18:33:36","date_gmt":"2021-09-30T17:33:36","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=46788"},"modified":"2023-09-22T19:00:05","modified_gmt":"2023-09-22T18:00:05","slug":"46756-argentina-bolivia-y-chile-necesitan-un-boom-responsable-del-litio","status":"publish","type":"opinion","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/agua\/46756-argentina-bolivia-y-chile-necesitan-un-boom-responsable-del-litio\/","title":{"rendered":"Opini\u00f3n: Argentina, Bolivia y Chile necesitan un boom responsable del litio"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">El panorama de la financiaci\u00f3n mundial de la energ\u00eda -y de la extracci\u00f3n de litio en Am\u00e9rica Latina- cambi\u00f3 la semana pasada cuando el presidente de China, Xi,<\/span><a href=\"http:\/\/dialogue.earth\/es\/clima-y-energia-es\/46629-china-dejara-de-construir-nuevos-proyectos-de-energia-de-carbon-en-el-extranjero\/\"><span style=\"font-weight: 400;\"> anunci\u00f3<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> que su pa\u00eds &#8220;intensificar\u00e1 el apoyo a otros pa\u00edses en desarrollo para que impulsen energ\u00edas verdes y bajas en carbono&#8221;, al tiempo que se comprometi\u00f3 a poner fin al apoyo a las centrales el\u00e9ctricas de carb\u00f3n en el extranjero.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La demanda de energ\u00eda renovable ya existe: los pa\u00edses en desarrollo de todo el mundo han propuesto 494 gigavatios en proyectos de energ\u00eda renovable a trav\u00e9s de sus Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC) en el Acuerdo de Par\u00eds. Solo en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, los analistas del sector energ\u00e9tico prev\u00e9n un auge de las energ\u00edas renovables, con una capacidad instalada que se espera que <\/span><a href=\"https:\/\/www.rystadenergy.com\/newsevents\/news\/press-releases\/latin-americas-renewable-energy-capacity-set-to-skyrocket-to-123-gw-by-2025\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">se duplique<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dado el papel de China como gran productor de tecnolog\u00edas renovables, un giro hacia <\/span><a href=\"http:\/\/dialogue.earth\/es\/clima-y-energia-es\/46611-mapeando-la-energia-renovable-no-hidroelectrica-de-america-latina\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">las energ\u00edas renovables<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> tambi\u00e9n requerir\u00e1 un aumento gradual de su demanda de litio, un mineral cr\u00edtico necesario para almacenar la energ\u00eda de fuentes intermitentes como la e\u00f3lica y la solar. En ning\u00fan otro lugar del mundo hay un yacimiento de litio tan grande como en la zona extendida entre Argentina, Bolivia y Chile, a menudo llamada el tri\u00e1ngulo del litio. China ya ha mostrado un gran inter\u00e9s en este sector, con inversiones en litio en los tres pa\u00edses y una demanda de importaci\u00f3n <\/span><a href=\"https:\/\/www.spglobal.com\/platts\/en\/market-insights\/latest-news\/metals\/021121-china-battery-metals-outlook-2021-lithium-prices-to-rise-on-strong-ev-sales\"><span style=\"font-weight: 400;\">en r\u00e1pido aumento<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<h2>Lecciones aprendidas en Am\u00e9rica Latina<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para gestionar con \u00e9xito el inminente auge del litio, los gobiernos de los pa\u00edses en desarrollo tendr\u00e1n que equilibrar las consideraciones medioambientales y sociales, as\u00ed como los posibles ingresos. Por ejemplo, el proceso de extracci\u00f3n de litio es extremadamente intensivo en agua: cada tonelada de litio que se extrae requiere hasta 2 millones de litros de agua, lo que agota los recursos h\u00eddricos subterr\u00e1neos en una regi\u00f3n que ya sufre la escasez de agua y<\/span><a href=\"https:\/\/conbio.onlinelibrary.wiley.com\/doi\/10.1111\/csp2.94\"> <span style=\"font-weight: 400;\">afecta gravemente sus fr\u00e1giles ecosistemas<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La gesti\u00f3n responsable del agua ser\u00e1 clave para garantizar que las comunidades locales -muchas de las cuales dependen de los recursos h\u00eddricos para su sustento tradicional- participen en los beneficios de las nuevas inversiones.<\/span><\/p>\n<div class='block--pullout-stat block--pullout-stat--float cd-shortcode--factbox'>\n                <p class='block--pullout-stat__title'>Sab\u00eda que\u2026<\/p>\n                <div class='block--pullout-stat__content'>\n                    <br \/>\nUna tonelada de litio puede requerir hasta 2 millones de litros de agua para extraerse<br \/>\n\n                <\/div>\n            <\/div>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Durante el reciente auge de la inversi\u00f3n minera china en Am\u00e9rica Latina, los relativamente j\u00f3venes ministerios de medio ambiente de la regi\u00f3n desarrollaron r\u00e1pidamente su capacidad para gestionar los riesgos intr\u00ednsecos de un boom extractivo. Las lecciones de ese boom ser\u00e1n cruciales ya que los inversores chinos se fijan en los pa\u00edses del tri\u00e1ngulo del litio, que tienen nuevas oportunidades para garantizar que la demanda aporte beneficios mutuos.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Como destaca<\/span><a href=\"https:\/\/forum.lasaweb.org\/files\/vol52-issue3\/Dossier-6.pdf\"> <span style=\"font-weight: 400;\">nuestra reciente contribuci\u00f3n<\/span><\/a> <span style=\"font-weight: 400;\">en el Foro de la Asociaci\u00f3n de Estudios Latinoamericanos, Argentina, Bolivia y Chile pueden aprender de la historia de la miner\u00eda del cobre en Per\u00fa y crear de forma proactiva instituciones nacionales s\u00f3lidas que faciliten las consultas genuinas con las poblaciones locales afectadas por la miner\u00eda del litio.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para ello, los pa\u00edses del tri\u00e1ngulo del litio y China se enfrentan a tres retos principales. En primer lugar, Argentina, Chile y Bolivia deben seguir desarrollando la capacidad institucional para gestionar a las diversas partes interesadas, los complejos retos medioambientales y los inversores extranjeros que no est\u00e1n familiarizados con el contexto local. Estas instituciones deben hacer hincapi\u00e9 en la transparencia durante todo el proceso de planificaci\u00f3n, garantizando que las partes afectadas participen de forma significativa en las decisiones desde las primeras fases.<\/span><\/p>\n<div class='cdo-shortcode--image'><\/p>\n<p><figure id=\"attachment_46783\" aria-describedby=\"caption-attachment-46783\" style=\"width: 2000px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-46783 size-full\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/09\/Lithium-mining-boom-scaled.jpg\" alt=\"Una persona, rodeada de periodistas con micr\u00f3fonos, hablando\" width=\"2000\" height=\"1462\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-46783\" class=\"wp-caption-text\">Los miembros de la comunidad de Fuerabamba llegan para las negociaciones con la empresa china MMG sobre la mina Las Bambas en 2019. Las lecciones de Per\u00fa pueden ser importantes para los pa\u00edses del tri\u00e1ngulo del litio (Imagen: Henry Romero \/ Alamy)<\/figcaption><\/figure><\/p>\n<p><\/div>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En Per\u00fa, los inversores chinos han estado activos en el sector minero desde 1992. Sin embargo, su capacidad institucional gubernamental se construy\u00f3 de forma reactiva en paralelo a la creciente inversi\u00f3n china en el sector a mediados de la d\u00e9cada del 2000. Aunque Per\u00fa firm\u00f3<\/span><a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/dyn\/normlex\/en\/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:312314\"> <span style=\"font-weight: 400;\">en 1989 un acuerdo internacional<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> que garantiza a las poblaciones ind\u00edgenas el derecho a la &#8220;consulta previa&#8221; sobre posibles proyectos que afecten al medio ambiente del que dependen, dos de las mayores inversiones mineras de China en el pa\u00eds se han enfrentado a prolongados conflictos con las poblaciones locales debido, en parte, a la<\/span><a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S0305750X14002125\"> <span style=\"font-weight: 400;\">falta de transparencia e inclusi\u00f3n<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> en el proceso de toma de decisiones.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En 2007, Zijin compr\u00f3 la mina de cobre R\u00edo Blanco en la regi\u00f3n norte\u00f1a de Piura, pero el proyecto sigue sin desarrollarse casi 15 a\u00f1os despu\u00e9s, debido a la<\/span><a href=\"https:\/\/repositorio.up.edu.pe\/bitstream\/handle\/11354\/2637\/SanbornCynthia2013.pdf?sequence=1&amp;isAllowed=y\"> <span style=\"font-weight: 400;\">firme oposici\u00f3n y a las protestas<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de las comunidades agr\u00edcolas locales. Un consorcio chino, liderado por el consorcio mayoritariamente chino Minerals and Metals Group (MMG), <\/span><a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/es\/actividades-extractivas-es\/2857-las-bambas-los-retos-ambientales-del-proyecto-minero-mas-grande-del-peru\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">compr\u00f3 Las Bambas<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> en Apur\u00edmac, al sur de Per\u00fa, en 2014 por m\u00e1s de 7.000 millones de d\u00f3lares. Aunque la mina se encuentra entre las m\u00e1s productivas del pa\u00eds, las comunidades locales siguen<\/span><a href=\"https:\/\/cooperaccion.org.pe\/content\/uploads\/2018\/08\/Libro-Carretera-Las-Bambas.pdf\"> <span style=\"font-weight: 400;\">planteando<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> problemas sociales y medioambientales.<\/span><\/p>\n<h2>Un desaf\u00edo para ministerios j\u00f3venes<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El Ministerio de Medio Ambiente de Per\u00fa fue creado en 2008, en medio del aumento de las inversiones mineras de China despu\u00e9s de 2007 y de la compra de R\u00edo Blanco. Esta creaci\u00f3n institucional reactiva limit\u00f3 su capacidad para elaborar y aplicar pol\u00edticas de consulta previa o de mitigaci\u00f3n de da\u00f1os ambientales.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Al igual que Per\u00fa, los ministerios de medio ambiente de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina son j\u00f3venes: el de Bolivia data de 2009, el de Chile de 2010 y el de Argentina de 2015. Estas carteras se enfrentar\u00e1n a muchos desaf\u00edos similares en esta ola de inversiones en litio, como lo hizo Per\u00fa con el cobre. Sin embargo, la ventaja de algunos a\u00f1os, combinada con una normativa internacional m\u00e1s estricta para la protecci\u00f3n del medio ambiente, da a los pa\u00edses de baja tecnolog\u00eda una ventaja sobre Per\u00fa. Pero deben aplicar con \u00e9xito las reformas clave en materia de transparencia, participaci\u00f3n y responsabilidad.<\/span><\/p>\n<blockquote><p>Si el proceso se gestiona adecuadamente, las piezas est\u00e1n en su sitio para que todas las partes interesadas en la miner\u00eda del litio se beneficien de un pr\u00f3ximo boom<\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En segundo lugar, los pa\u00edses latinoamericanos deben cumplir los compromisos adquiridos en el <\/span><a href=\"https:\/\/treaties.un.org\/Pages\/ViewDetails.aspx?src=TREATY&amp;mtdsg_no=XXVII-18&amp;chapter=27&amp;clang=_en\"><span style=\"font-weight: 400;\">Acuerdo de Escaz\u00fa<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. Este nuevo tratado internacional fue firmado<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> en 2018 por 24 naciones latinoamericanas y caribe\u00f1as, y<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> garantiza<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">los derechos locales a la informaci\u00f3n ambiental, la <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">participaci\u00f3n p\u00fablica en la toma de decisiones ambientales, la justicia ambiental y un medio ambiente sano y sostenible para las generaciones actuales y futuras.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Los componentes clave del acuerdo exigen que los pa\u00edses vayan m\u00e1s all\u00e1 de la norma de la consulta previa, implicando a las partes interesadas en una fase mucho m\u00e1s temprana del proceso y proporcion\u00e1ndoles una mayor agencia para dar forma a los resultados.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mientras que Argentina y Bolivia han ratificado plenamente el acuerdo, Chile a\u00fan no lo ha firmado y Per\u00fa sigue siendo s\u00f3lo un signatario. El acuerdo entr\u00f3 en vigor en abril de 2021, por lo que sus efectos a\u00fan no se han visto del todo. Pero hasta que Chile y Per\u00fa ratifiquen el acuerdo, las comunidades locales y las poblaciones ind\u00edgenas de Argentina y Bolivia gozar\u00e1n de derechos legales a la informaci\u00f3n, la participaci\u00f3n,y la justicia medioambiental mucho m\u00e1s amplios que los grupos similares de Chile y Per\u00fa.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por \u00faltimo, China debe cumplir sus<\/span><a href=\"https:\/\/www.business-humanrights.org\/en\/latest-news\/china-commits-to-un-human-rights-council-to-respect-human-rights-in-its-foreign-investments\/\"> <span style=\"font-weight: 400;\">nuevos compromisos<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de respetar la protecci\u00f3n de las partes interesadas en sus inversiones en el extranjero y en sus proyectos de financiaci\u00f3n de desarrollo, especialmente los pueblos ind\u00edgenas y otras poblaciones vulnerables. Para coexistir con \u00e9xito con las comunidades locales que tambi\u00e9n dependen de las aguas subterr\u00e1neas de la regi\u00f3n, ser\u00e1 necesario incluir a esas poblaciones en la planificaci\u00f3n de los proyectos y la gesti\u00f3n del agua, as\u00ed como en\u00a0 los beneficios econ\u00f3micos de las inversiones en litio.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">China ha asegurado a la ONU y a la comunidad internacional que aplicar\u00e1 nuevos marcos de diligencia debida en materia de protecci\u00f3n medioambiental, especialmente para sus empresas que operan en zonas propensas a conflictos. Los gobiernos de los pa\u00edses en desarrollo ser\u00e1n en \u00faltima instancia los responsables de hacer que los inversores chinos cumplan estas promesas, pero la atenci\u00f3n internacional puede ser un importante factor de motivaci\u00f3n para el cumplimiento.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Si el proceso se gestiona adecuadamente, las piezas est\u00e1n en su sitio para que todas las partes interesadas en la miner\u00eda del litio en el llamado tri\u00e1ngulo del litio se beneficien de un pr\u00f3ximo boom. Las comunidades locales, y especialmente los grupos hist\u00f3ricamente excluidos, como los pueblos ind\u00edgenas, tendr\u00e1n mayor acceso y participaci\u00f3n en los procesos de decisi\u00f3n del gobierno. Una mayor transparencia y responsabilidad tambi\u00e9n puede ayudar a prevenir da\u00f1os medioambientales significativos y cualquier conflicto asociado en las zonas circundantes. Los gobiernos de los pa\u00edses del\u201d tri\u00e1ngulo del litio\u201d y los inversores chinos probablemente tambi\u00e9n se beneficiar\u00e1n econ\u00f3micamente de unos resultados m\u00e1s sostenibles y pac\u00edficos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En \u00faltima instancia, la obtenci\u00f3n de estos beneficios requerir\u00e1 el cumplimiento de\u00a0 amplios compromisos de transparencia, inclusi\u00f3n, y responsabilidad por parte de todas las partes.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La obtenci\u00f3n de recompensas y la reducci\u00f3n de los riesgos para las comunidades de los pa\u00edses del tri\u00e1ngulo del litio requerir\u00e1n transparencia, participaci\u00f3n y responsabilidad<\/p>\n","protected":false},"featured_media":50046782,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[50039957],"tags":[50040161,50029740],"country":[50003523,50003547,50003548],"class_list":["post-50046788","opinion","type-opinion","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-agua","tag-litio-es-2","tag-mineria-es-2","country-argentina-es","country-bolivia-es","country-chile-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.0 (Yoast SEO v26.0) - 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