{"id":50048200,"date":"2021-11-08T21:04:43","date_gmt":"2021-11-08T21:04:43","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=48200"},"modified":"2023-09-22T18:34:50","modified_gmt":"2023-09-22T17:34:50","slug":"48178-opinion-como-adaptar-las-propuestas-de-la-franja-y-la-ruta-a-la-amazonia","status":"publish","type":"opinion","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/bosques\/48178-opinion-como-adaptar-las-propuestas-de-la-franja-y-la-ruta-a-la-amazonia\/","title":{"rendered":"Opini\u00f3n: C\u00f3mo adaptar las propuestas de la Franja y la Ruta a la Amazon\u00eda"},"content":{"rendered":"

La Amazon\u00eda es el sistema forestal y fluvial m\u00e1s grande del mundo<\/a> y un proveedor de servicios ecosist\u00e9micos que tiene beneficios a escala global. Sin embargo, diversas actividades econ\u00f3micas, tanto legales como ilegales, impulsan la p\u00e9rdida de grandes \u00e1reas de bosque. En 2020, la Amazon\u00eda perdi\u00f3 unos 2,3 millones de hect\u00e1reas de bosque<\/a> en los nueve pa\u00edses de la cuenca.<\/p>\n

Estas presiones han intensificado los efectos del cambio clim\u00e1tico, y con ello la vulnerabilidad social y econ\u00f3mica de las poblaciones, principalmente rurales e ind\u00edgenas. Esta vulnerabilidad puede ser especialmente aguda en pa\u00edses como Brasil, Colombia y Per\u00fa, que se encuentran entre los m\u00e1s peligrosos para los defensores del medio ambiente<\/a>.<\/p>\n

Equilibrar los conflictos de la degradaci\u00f3n del medio ambiente, el desarrollo y el crecimiento econ\u00f3mico ha sido durante mucho tiempo un reto para las naciones de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, que se enfrentan a importantes carencias de infraestructuras<\/a> y a aut\u00e9nticas necesidades de inversi\u00f3n. En este contexto, 19 pa\u00edses de la regi\u00f3n se han sumado a la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) de China, que propone la integraci\u00f3n econ\u00f3mica, comercial, social y cultural, principalmente a trav\u00e9s del desarrollo de proyectos de transporte y energ\u00eda<\/a>.<\/p>\n

Sin embargo, desde su puesta en marcha en 2013, el desarrollo de las normas aplicables a la BRI no ha seguido hasta ahora el ritmo de las inversiones, algo que las nuevas directrices publicadas conjuntamente este a\u00f1o por dos ministerios chinos tratan de solucionar. Pero dichas directrices, sostenemos, deber\u00edan ir m\u00e1s all\u00e1 para reconocer el car\u00e1cter espec\u00edfico de la Amazon\u00eda, su entorno y sus comunidades.<\/p>\n

Directrices de desarrollo ecol\u00f3gico<\/h2>\n

En julio de este a\u00f1o, el Ministerio de Comercio chino (MOFCOM) y el Ministerio de Ecolog\u00eda y Medio Ambiente publicaron conjuntamente las “Directrices de desarrollo verde para la inversi\u00f3n y la cooperaci\u00f3n en el extranjero”, en el marco de la BRI. Enumera tres objetivos principales: prevenci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n, mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico y conservaci\u00f3n de la biodiversidad. Estas directrices son voluntarias<\/a>.<\/p>\n

Las directrices animan a las empresas chinas a mitigar los riesgos de impacto ambiental en sus inversiones en el extranjero, y les insta a no depender \u00fanicamente de las normas del pa\u00eds anfitri\u00f3n. Tambi\u00e9n les anima a alinearse con acuerdos internacionales como la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, el Acuerdo de Par\u00eds y el Convenio sobre la Diversidad Biol\u00f3gica, entre otros.<\/p>\n

Las directrices de desarrollo verde reconocen la importancia de aplicar herramientas como las evaluaciones ambientales estrat\u00e9gicas (EAE), as\u00ed como de medir los gases de efecto invernadero. Otra recomendaci\u00f3n es la de incorporar mecanismos de gesti\u00f3n de quejas relacionadas con el incumplimiento de las obligaciones ambientales y sociales para mejorar la rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n

Adaptaci\u00f3n a la Amazon\u00eda<\/h2>\n

Las caracter\u00edsticas \u00fanicas de la Amazon\u00eda y las lecciones aprendidas<\/a> de la ejecuci\u00f3n de proyectos de infraestructuras y energ\u00eda en la regi\u00f3n -muchos de ellos por empresas chinas- hacen que deban tenerse en cuenta en las directrices sobre proyectos en el extranjero.<\/p>\n

<\/p>\n
\"un
Las directrices de desarrollo ecol\u00f3gico deben adherirse a los principios y objetivos del Acuerdo de Escaz\u00fa, el primer acuerdo internacional de protecci\u00f3n de los defensores del medio ambiente (imagen: Hemis \/ Alamy).<\/figcaption><\/figure>\n

<\/div><\/p>\n

Por ejemplo, es esencial incorporar una dimensi\u00f3n social para que los proyectos contribuyan al desarrollo local y eviten los conflictos, que son frecuentes en la regi\u00f3n. Ejemplos de proyectos sociales exitosos implementados conjuntamente por las comunidades locales y los inversores internacionales son: el Banco Interamericano de Desarrollo y el programa de monitoreo ambiental comunitario (PMAC-BU) para el proyecto de gas de Camisea en la regi\u00f3n del Bajo Urubamba en Per\u00fa; y, tambi\u00e9n en Per\u00fa, la colaboraci\u00f3n del Banco Mundial con el Foro Ind\u00edgena de Abya Yala en las Directrices de Buenas Pr\u00e1cticas en Educaci\u00f3n, Salud, Recursos Naturales y Desarrollo Productivo<\/a>.<\/p>\n

Teniendo en cuenta estas consideraciones y experiencias, hacemos las siguientes recomendaciones para la aplicaci\u00f3n de las directrices en la regi\u00f3n amaz\u00f3nica.<\/p>\n

– La aprobaci\u00f3n de proyectos, al menos los de alta complejidad en cuanto a sus potenciales impactos sociales y ambientales, debe estar vinculada a la existencia de una EAE. Es en contextos con fuertes presiones sobre el uso de los recursos naturales y focos de pobreza donde las EAE cobran especial importancia, seg\u00fan la OCDE<\/a>.<\/p>\n

– Las directrices de desarrollo ecol\u00f3gico deben basarse en las normas internacionales de evaluaci\u00f3n del impacto ambiental (EIA). Como se ha reconocido en las evaluaciones<\/a> encargadas por la Corporaci\u00f3n Financiera Internacional, la rama de pr\u00e9stamos privados del Banco Mundial, el enfoque de las EIA en Am\u00e9rica Latina y el Caribe tiende a ser m\u00e1s reactivo y carece de aportaciones de las poblaciones que viven en las zonas afectadas por los proyectos. Por lo tanto, las directrices deber\u00edan exigir que las EIA se basen en las normas del Banco Mundial, la CFI u otras normas internacionales.<\/p>\n

– Las carreteras de la Amazon\u00eda -tanto las nuevas como las obras de mejora- deben clasificarse como “rojas”, seg\u00fan un sistema de sem\u00e1foro de clasificaci\u00f3n del riesgo de los proyectos propuesto por los asesores del gobierno chino. Las infraestructuras viarias generan principalmente impactos indirectos y acumulativos en la Amazon\u00eda, que pueden extenderse m\u00e1s de 50 km<\/a> desde el trazado de la carretera.<\/p>\n

Las infraestructuras viarias generan principalmente impactos indirectos y acumulativos en la Amazon\u00eda, que pueden extenderse m\u00e1s de 50 km desde el trazado de la carretera.<\/p><\/blockquote>\n

– Las directrices de desarrollo verde deber\u00edan adherirse a los principios y objetivos del Acuerdo de Escaz\u00fa<\/a>, el primer acuerdo internacional que cre\u00f3 un marco de protecci\u00f3n para los defensores del medio ambiente. Deber\u00eda incluir directrices sobre la divulgaci\u00f3n y el acceso a la informaci\u00f3n medioambiental y la participaci\u00f3n, con relevancia cultural.<\/p>\n

– La aprobaci\u00f3n de proyectos debe estar vinculada a la aplicaci\u00f3n del derecho a la consulta previa, estableciendo un mecanismo de di\u00e1logo intercultural donde las poblaciones y la sociedad civil puedan vigilar el cumplimiento de los acuerdos de consulta. Organizaciones como la Coordinadora de Organizaciones Ind\u00edgenas de la Cuenca del R\u00edo Amazonas (COICA) ya cuentan con protocolos de consulta previa.<\/p>\n

Las recomendaciones expuestas podr\u00edan servir como punto de partida para que las organizaciones amaz\u00f3nicas realicen m\u00e1s aportaciones en \u00e1mbitos como la supervisi\u00f3n y el seguimiento de los proyectos existentes por parte de los ind\u00edgenas, y la mejora de las perspectivas de sostenibilidad ambiental y social en el desarrollo de nuevos proyectos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Las nuevas directrices sobre la ecologizaci\u00f3n de las inversiones chinas en el extranjero deber\u00edan tener en cuenta el car\u00e1cter \u00fanico de la Amazon\u00eda, escribe el grupo de la sociedad civil peruana DAR<\/p>\n","protected":false},"featured_media":50048198,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[50039927],"tags":[50003612,50003608,50029713],"country":[50003527,50002601],"class_list":["post-50048200","opinion","type-opinion","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-bosques","tag-amazonia-es","tag-china-en-el-mundo","tag-infraestructura-es","country-china-es","country-peru"],"acf":[],"yoast_head":"\nOpini\u00f3n: C\u00f3mo adaptar las propuestas de la Franja y la Ruta a la Amazon\u00eda<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Las nuevas directrices sobre la ecologizaci\u00f3n de las inversiones chinas en el extranjero deber\u00edan tener en cuenta el car\u00e1cter \u00fanico de la Amazon\u00eda, escribe el 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