{"id":50058150,"date":"2022-09-12T15:53:48","date_gmt":"2022-09-12T14:53:48","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=58150"},"modified":"2023-09-18T19:50:39","modified_gmt":"2023-09-18T18:50:39","slug":"58140-opinion-cumplir-los-objetivos-de-la-ley-de-reduccion-de-la-inflacion-implica-replantear-la-demanda-de-minerales","status":"publish","type":"opinion","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/58140-opinion-cumplir-los-objetivos-de-la-ley-de-reduccion-de-la-inflacion-implica-replantear-la-demanda-de-minerales\/","title":{"rendered":"Cumplir los objetivos de la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n implica replantear la demanda de minerales"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">El mes pasado, el Congreso de Estados Unidos aprob\u00f3 finalmente una legislaci\u00f3n significativa sobre el cambio clim\u00e1tico, despu\u00e9s de que un acuerdo sorpresa entre los dem\u00f3cratas diera lugar a <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">. La medida destina casi <\/span><a href=\"https:\/\/www.crfb.org\/blogs\/whats-inflation-reduction-act\"><span style=\"font-weight: 400;\">370.000 millones de d\u00f3lares<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> a la energ\u00eda limpia, la eficiencia, los veh\u00edculos el\u00e9ctricos (VE), la eliminaci\u00f3n del carbono, la justicia medioambiental y la protecci\u00f3n de la naturaleza, as\u00ed como a inversiones en sanidad, reformas fiscales y reducci\u00f3n del d\u00e9ficit p\u00fablico.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Es uno de los mayores avances clim\u00e1ticos de los \u00faltimos a\u00f1os y, aunque la ley dista mucho de ser perfecta, constituye un <\/span><a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2022\/08\/08\/opinion\/climate-inflation-bill.html\"><span style=\"font-weight: 400;\">cambio hist\u00f3rico para Estados Unidos<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. Tambi\u00e9n es una lecci\u00f3n de comunicaci\u00f3n: tras los <\/span><a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/en\/climate\/joe-manchins-senate-swipe-pushes-us-climate-action-into-a-dead-end\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">fracasos anteriores<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> en el Congreso, su renovaci\u00f3n para luchar contra la inflaci\u00f3n ha demostrado que el cambio clim\u00e1tico no solo tiene que ver con el medioambiente, sino tambi\u00e9n con el empleo y la reducci\u00f3n de los precios de la energ\u00eda<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_53165\" aria-describedby=\"caption-attachment-53165\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/actividades-extractivas-es\/53160-del-petroleo-a-los-minerales-la-nueva-dependencia-de-la-transicion-energetica\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-53165\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2022\/04\/lithium-Bolivia-minerals-energy-transition-scaled.jpg\" alt=\"pir\u00e1mides de sal en un salar\" width=\"300\" height=\"193\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-53165\" class=\"wp-caption-text\"><strong>Lee m\u00e1s: <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/actividades-extractivas-es\/53160-del-petroleo-a-los-minerales-la-nueva-dependencia-de-la-transicion-energetica\/\">Del petr\u00f3leo a los minerales: la nueva dependencia de la transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Adem\u00e1s de otros objetivos econ\u00f3micos y sociales, la ley pretende reducir en un 40% las emisiones de carbono de Estados Unidos para 2030, en comparaci\u00f3n con los niveles de 2005. Su \u00e9xito, por lo tanto, se ver\u00e1 respaldado por un suministro seguro de los <\/span><a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/actividades-extractivas-es\/53160-del-petroleo-a-los-minerales-la-nueva-dependencia-de-la-transicion-energetica\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">minerales necesarios para las tecnolog\u00edas de energ\u00eda limpia<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> que promueve, como los paneles solares, las turbinas e\u00f3licas y los veh\u00edculos el\u00e9ctricos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dada la situaci\u00f3n actual del negocio de minerales clave como el cobre, el hierro, el litio, el aluminio y las tierras raras, as\u00ed como la perspectiva de nuevos cuellos de botella, la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n podr\u00eda quedarse corta para alcanzar sus objetivos. La ardua tarea de aplicar su paquete de pol\u00edticas tambi\u00e9n se hace evidente tras considerar las restricciones geopol\u00edticas de la ley y el accidentado historial de la miner\u00eda en materia de justicia medioambiental y social.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sin embargo, estas cuestiones crean oportunidades para repensar la forma en que abordamos los minerales en nuestra econom\u00eda, para redefinir c\u00f3mo los gestionamos y para debatir c\u00f3mo las pol\u00edticas pueden hacer que el aumento de la miner\u00eda sea innecesario en primer lugar.<\/span><\/p>\n<h2>La miner\u00eda, un arma de doble filo<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El hecho inc\u00f3modo es que las tecnolog\u00edas con bajas emisiones de carbono hacen <\/span><a href=\"https:\/\/www.iea.org\/reports\/the-role-of-critical-minerals-in-clean-energy-transitions\/executive-summary\"><span style=\"font-weight: 400;\">un uso intensivo de los minerales<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, lo que presiona a la industria minera cuando el mundo busca la transici\u00f3n hacia el abandono de los combustibles f\u00f3siles. Una turbina e\u00f3lica terrestre, por ejemplo, utiliza <\/span><a href=\"https:\/\/www.iea.org\/reports\/the-role-of-critical-minerals-in-clean-energy-transitions\/executive-summary\"><span style=\"font-weight: 400;\">cuatro veces m\u00e1s peso de minerales<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> por megavatio de capacidad que una central el\u00e9ctrica de carb\u00f3n, lo que supone una contrapartida por su producci\u00f3n limpia y libre de f\u00f3siles una vez que est\u00e1 en funcionamiento.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El Banco Mundial <\/span><a href=\"https:\/\/pubdocs.worldbank.org\/en\/961711588875536384\/Minerals-for-Climate-Action-The-Mineral-Intensity-of-the-Clean-Energy-Transition.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">prev\u00e9<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> que para 2050 la demanda anual de minerales en el mundo se triplicar\u00e1, y podr\u00eda aumentar a\u00fan m\u00e1s si los objetivos clim\u00e1ticos son m\u00e1s ambiciosos. Sin embargo, la <\/span><a href=\"https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2022-03-30\/despite-biden-battery-metal-push-mine-permits-still-take-years#xj4y7vzkg\"><span style=\"font-weight: 400;\">miner\u00eda es un negocio lento<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, con nuevas minas en Estados Unidos que tardan entre siete y diez a\u00f1os en ponerse en marcha. Los propios representantes de la industria han <\/span><a href=\"https:\/\/www.mining.com\/web\/building-more-mines-the-devil-is-in-the-details\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">expresado<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> su incertidumbre sobre si ser\u00e1n capaces de satisfacer la demanda. Por lo tanto, confiar en el aumento de la producci\u00f3n de minerales podr\u00eda no ser suficiente.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n no solo aumenta la demanda de minerales por parte de Estados Unidos, sino que es muy clara a la hora de permitir que solo ciertos pa\u00edses los proporcionen, ilustrando una vez m\u00e1s c\u00f3mo el clima y la geopol\u00edtica est\u00e1n <\/span><a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/articles\/world\/2021-11-30\/geopolitics-energy-green-upheaval\"><span style=\"font-weight: 400;\">estrechamente relacionados<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. En concreto, los c\u00e9lebres cr\u00e9ditos fiscales para veh\u00edculos el\u00e9ctricos <\/span><a href=\"https:\/\/www.npr.org\/2022\/08\/22\/1118052620\/tax-credit-electric-cars-vehicles-tesla-gm-inflation-reduction-act-climate\"><span style=\"font-weight: 400;\">solo son aplicables<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> si un porcentaje de los minerales de las bater\u00edas se obtienen o se procesan en Estados Unidos o en uno de sus socios del acuerdo de libre comercio, y los umbrales tambi\u00e9n se hacen m\u00e1s estrictos con el tiempo. Esta combinaci\u00f3n de consideraciones comerciales y geopol\u00edticas <\/span><a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/usa-congress-inflation-mining-idAFL1N2ZM1RP\"><span style=\"font-weight: 400;\">excluye importantes reservas<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de los cr\u00e9ditos fiscales, como el <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">n\u00edquel de Indonesia y el litio de Argentina<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<blockquote><p>Estar\u00edamos depositando el destino de una transici\u00f3n energ\u00e9tica limpia y justa en una industria que no es ni limpia ni justa<\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Aplicando lo aprendido sobre la seguridad de los recursos de los tratos con Rusia desde que lanz\u00f3 su guerra en Ucrania, la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n tambi\u00e9n excluye del beneficio a cualquier autom\u00f3vil cuyos minerales para las bater\u00edas se hayan obtenido, procesado o reciclado en una &#8220;entidad extranjera preocupante&#8221;, como China, un pa\u00eds que <\/span><a href=\"https:\/\/www.iea.org\/reports\/the-role-of-critical-minerals-in-clean-energy-transitions\/executive-summary\"><span style=\"font-weight: 400;\">alberga casi el 60% de la capacidad mundial de procesamiento de litio<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, y que recientemente <\/span><a href=\"https:\/\/www.politico.com\/news\/2022\/08\/05\/china-cancels-talks-pelosi-taiwan-00050041\"><span style=\"font-weight: 400;\">cancel\u00f3 las negociaciones clim\u00e1ticas<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> con Estados Unidos tras la visita de Nancy Pelosi a Taiw\u00e1n. Esto a\u00f1ade complejidad a una industria de los veh\u00edculos el\u00e9ctricos que ya considera que asegurar el suministro de minerales es uno de sus <\/span><a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/business\/2022\/08\/03\/tax-credits-ev-manchin\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">mayores obst\u00e1culos<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> para la expansi\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Adem\u00e1s, para que la ley promueva realmente una transici\u00f3n justa en medio de la crisis medioambiental, la miner\u00eda tendr\u00e1 <\/span><a href=\"https:\/\/earthworks.org\/blog\/harmful-mining-provisions-in-the-inflation-reduction-act\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">que hacer frente<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> a dos de sus principales fallas: <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">la contaminaci\u00f3n y los conflictos con las comunidades locales<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">. Solo en Estados Unidos, las comunidades de todo el pa\u00eds est\u00e1n luchando para no ser sacrificadas en nombre de la transici\u00f3n energ\u00e9tica. Ch\u00edch\u02bcil Bi\u0142 Dagoteel, o Oak Flat, en Arizona, es uno de esos focos de tensi\u00f3n, con comunidades de nativos americanos que <\/span><a href=\"https:\/\/www.azcentral.com\/story\/news\/local\/arizona\/2022\/02\/21\/opponents-resolution-copper-mine-converge-oak-flat-march\/6785503001\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">se oponen a una mina de cobre<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, un mineral cuya demanda se prev\u00e9 que al menos se triplique para 2040, en relaci\u00f3n con 2020.<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_53467\" aria-describedby=\"caption-attachment-53467\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/actividades-extractivas-es\/53067-por-que-la-mina-de-cobre-las-bambas-en-peru-esta-en-constante-conflicto\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-53467\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2022\/04\/Las-Bambas_Protest-Alamy_2HG30MM-1-scaled.jpg\" alt=\"personas protestando con carteles en las manos\" width=\"300\" height=\"200\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-53467\" class=\"wp-caption-text\"><strong>Lee m\u00e1s: <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/actividades-extractivas-es\/53067-por-que-la-mina-de-cobre-las-bambas-en-peru-esta-en-constante-conflicto\/\">\u00bfPor qu\u00e9 la mina Las Bambas en Per\u00fa est\u00e1 en constante conflicto?<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Esta misma preocupaci\u00f3n es v\u00e1lida a nivel mundial, lo que significa que Estados Unidos no podr\u00e1 simplemente exportar estas tensiones medioambientales m\u00e1s all\u00e1 de sus fronteras. Chile, el mayor exportador de cobre del mundo, ha anunciado recientemente el cierre de una <\/span><a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/markets\/commodities\/chiles-codelco-will-close-ventanas-smelter-union-source-2022-06-17\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">fundici\u00f3n<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de cobre de propiedad p\u00fablica, y los nuevos proyectos -como Dominga, una mina de cobre y hierro propuesta cerca de un punto cr\u00edtico de biodiversidad- se enfrentan a una fuerte <\/span><a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/world\/americas\/chiles-top-court-puts-dominga-mining-project-decision-boric-admin-2022-05-18\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">oposici\u00f3n<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. Mientras tanto, en Per\u00fa, el segundo mayor exportador de cobre del mundo, las operaciones de la enorme mina de Las Bambas se han visto obstaculizadas por <\/span><a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/actividades-extractivas-es\/53067-por-que-la-mina-de-cobre-las-bambas-en-peru-esta-en-constante-conflicto\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">a\u00f1os de conflictos y protestas<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Podr\u00eda decirse que la miner\u00eda es un mal necesario dada la urgencia de la crisis clim\u00e1tica. Sin embargo, promoverla mientras siga siendo una industria contaminante y llena de conflictos significa que estar\u00edamos depositando el destino de una transici\u00f3n energ\u00e9tica limpia y justa en una industria que no es ni limpia ni justa. Adem\u00e1s, aunque la sustituci\u00f3n de los combustibles f\u00f3siles por tecnolog\u00edas limpias intensivas en minerales suponga una reducci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero, detener el cambio clim\u00e1tico exige la neutralidad del carbono. Sin embargo, las pr\u00e1cticas actuales de la industria hacen que la miner\u00eda contribuya a las cuentas de carbono, con <\/span><a href=\"https:\/\/www.nature.com\/articles\/s43247-022-00346-4\"><span style=\"font-weight: 400;\">alrededor del 8%<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de las emisiones mundiales, lo que significa que la industria minera no solo debe expandirse, sino que debe descarbonizarse mientras lo hace.<\/span><\/p>\n<h2>Circularidad y eficiencia<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La reducci\u00f3n de la dependencia a las materias primas y de la necesidad de nuevas minas podr\u00eda contribuir a reducir las tensiones mencionadas anteriormente. Esto liberar\u00eda la presi\u00f3n de las cadenas de suministro de la miner\u00eda y disminuir\u00eda la carga de los conflictos socioambientales. \u00bfY si la demanda de materias primas no fuera tan alta en primer lugar? Esto reducir\u00eda a\u00fan m\u00e1s el problema. La econom\u00eda circular y la eficiencia son dos paradigmas que pueden ayudar a conseguirlo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El primero implica un cambio de los enfoques lineales de producir-consumir-desechar, a <\/span><a href=\"https:\/\/www.accenture.com\/us-en\/insights\/natural-resources\/circularity-metals-mining\"><span style=\"font-weight: 400;\">los de econom\u00eda circular<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, en los que los minerales se reciclan y reutilizan. Esto implica reforzar los \u00edndices de circularidad al final de la vida \u00fatil y la capacidad de procesamiento, pero, sobre todo, incorporar los principios de dise\u00f1o de la econom\u00eda circular cuando se crean las tecnolog\u00edas, facilitando la reintegraci\u00f3n de esos minerales en la econom\u00eda. Sin embargo, si la demanda de minerales sigue siendo tan alta como se prev\u00e9, ni siquiera las tasas de reciclaje del 100% <\/span><a href=\"https:\/\/pubdocs.worldbank.org\/en\/961711588875536384\/Minerals-for-Climate-Action-The-Mineral-Intensity-of-the-Clean-Energy-Transition.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">podr\u00edan cubrirla<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. Entonces, \u00bfqu\u00e9 tal si se reduce la demanda?<\/span><\/p>\n<blockquote><p>Un enfoque que d\u00e9 prioridad a la eficiencia podr\u00eda disminuir la necesidad de energ\u00eda en los edificios, los veh\u00edculos y la industria, y reducir las tensiones de la cadena de suministro minera<\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La demanda de minerales podr\u00eda ser mucho menor si se tienen m\u00e1s en cuenta a los servicios que estas pol\u00edticas pretenden proporcionar. En el caso de la energ\u00eda, las <\/span><a href=\"https:\/\/rmi.org\/insight\/how-big-is-the-energy-efficiency-resource\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">medidas de eficiencia<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, y un enfoque que d\u00e9 prioridad a la eficiencia, podr\u00edan disminuir la necesidad de energ\u00eda en los edificios, los veh\u00edculos y la industria, reduciendo dr\u00e1sticamente -o incluso eliminando- la dependencia de Estados Unidos de los combustibles f\u00f3siles, alcanzando los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds y contribuyendo a reducir las tensiones de la cadena de suministro minera mencionadas anteriormente.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Esto tambi\u00e9n implica ir m\u00e1s all\u00e1 de las soluciones m\u00e1s intuitivas, hacia una pol\u00edtica creativa que vaya a la ra\u00edz del problema. Por ejemplo, la ciudad de Cleveland opt\u00f3 por <\/span><a href=\"https:\/\/www.npr.org\/2021\/06\/24\/1006225485\/for-the-climate-and-fairness-take-buses-and-sidewalks-before-electric-cars\"><span style=\"font-weight: 400;\">dar prioridad <\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">al<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> transporte p\u00fablico y a una ciudad m\u00e1s transitable y amigable para bicicletas, antes de impulsar los veh\u00edculos el\u00e9ctricos. As\u00ed se combaten los problemas clim\u00e1ticos y de equidad al mismo tiempo. Pero sorprendentemente, a pesar de sus beneficios, el transporte p\u00fablico, el ferrocarril, la bicicleta y las ciudades transitables est\u00e1n <\/span><a href=\"https:\/\/t4america.org\/2022\/08\/11\/inflation-reduction-act\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">ausentes<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Es de esperar que esta ley sea uno de los muchos ejemplos de legislaci\u00f3n clim\u00e1tica en Estados Unidos en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Los esfuerzos futuros deben incorporar un enfoque de eficiencia, transici\u00f3n justa y econom\u00eda circular, asegurando que las curas para la crisis clim\u00e1tica no traigan su propia enfermedad, y que nadie se quede atr\u00e1s. En lo que respecta a los minerales, deber\u00edamos empezar por preguntarnos si realmente los necesitamos, antes de replantearnos de d\u00f3nde y c\u00f3mo los obtendremos.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La demanda de minerales clave puede ser un obst\u00e1culo para los nuevos planes clim\u00e1ticos de Estados Unidos. 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