{"id":50364526,"date":"2023-03-29T15:49:55","date_gmt":"2023-03-29T14:49:55","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogochino.net\/?p=64526"},"modified":"2023-06-08T13:38:08","modified_gmt":"2023-06-08T12:38:08","slug":"364509-opinion-china-politicas-verdes-america-latina","status":"publish","type":"opinion","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/energia\/364509-opinion-china-politicas-verdes-america-latina\/","title":{"rendered":"Opini\u00f3n: China necesita adoptar pol\u00edticas verdes en nuevos proyectos"},"content":{"rendered":"

Con la noticia de que Honduras <\/span>ha establecido<\/span><\/a> relaciones diplom\u00e1ticas con China \u2014 y de que esta a su vez <\/span>acept\u00f3<\/span><\/a> financiar la ampliaci\u00f3n del complejo hidroel\u00e9ctrico hondure\u00f1o de Patuca \u2014 es momento para reflexionar sobre el cambio en la financiaci\u00f3n china para el desarrollo de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. <\/span><\/p>\n

\u00bfChina volver\u00e1 a su papel anterior a la pandemia como principal financiador de estatales petroleras como la brasile\u00f1a Petrobras? \u00bfO cumplir\u00e1 su compromiso de <\/span>promover<\/span><\/a> la energ\u00eda verde en el extranjero? Y lo que es igual de importante, \u00bflos acreedores chinos pondr\u00e1n en pr\u00e1ctica las nuevas pol\u00edticas verdes de Beijing para la gesti\u00f3n de sus inversiones en el extranjero?<\/span><\/p>\n

Al considerar los pr\u00e9stamos de China en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, dos grandes instituciones financieras de desarrollo ocupan un lugar central: el Banco de Desarrollo de China y el Banco de Exportaciones e Importaciones de China. Hace una d\u00e9cada, el apoyo de estas instituciones a la regi\u00f3n alcanz\u00f3 niveles que rivalizaban con las del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, pero durante la pandemia de Covid-19 esa financiaci\u00f3n <\/span>se redujo a cero<\/span><\/a>. <\/span><\/p>\n

Dos a\u00f1os despu\u00e9s, la financiaci\u00f3n china a Am\u00e9rica Latina y el Caribe est\u00e1 <\/span>resurgiendo y posiblemente cambiando<\/span><\/a> hacia nuevos sectores. Mientras que los primeros pr\u00e9stamos chinos se concentraban en grandes montos y l\u00edneas de cr\u00e9dito para petroleras, la nueva financiaci\u00f3n en curso <\/span>est\u00e1 enfocada<\/span><\/a> en pr\u00e9stamos m\u00e1s cortos y centrados en proyectos espec\u00edficos. <\/span><\/p>\n

\"China<\/a>
Lee m\u00e1s: <\/b>La pausa en los pr\u00e9stamos de China a Am\u00e9rica Latina refleja un cambio en Beijing<\/b><\/a><\/figcaption><\/figure>\n

No cabe duda de que es alentador que los pr\u00e9stamos chinos para Am\u00e9rica Latina y el Caribe se alejen de los combustibles f\u00f3siles y caminen hacia sectores m\u00e1s preocupados con el clima. Ya se fueron los a\u00f1os de las l\u00edneas de cr\u00e9dito de diez d\u00edgitos para las compa\u00f1\u00edas petroleras. En su lugar est\u00e1n surgiendo proyectos de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico. De hecho, dos de los tres nuevos compromisos de financiaci\u00f3n anunciados por China en 2022 se refieren a la adaptaci\u00f3n al clima: son proyectos para reforzar las carreteras costeras en <\/span>Barbados<\/span><\/a> y <\/span>Guyana<\/span><\/a>. Mientras tanto, los pr\u00e9stamos que se est\u00e1n negociando este a\u00f1o incluyen la ampliaci\u00f3n de dos grandes proyectos de energ\u00edas renovables: el <\/span>parque solar de Cauchari<\/span><\/a>, en el norte de Argentina, y el <\/span>complejo hidroel\u00e9ctrico de Patuca<\/span><\/a>, en Honduras. <\/span><\/p>\n

Sin embargo, para que lo \u201cbarato\u201d salga \u201cbueno y bonito\u201d, los proyectos financiados por China tambi\u00e9n tendr\u00e1n que tener en cuenta los riesgos medioambientales y sociales locales, adem\u00e1s de los globales. En otras palabras, <\/span>c\u00f3mo <\/span><\/i>se planifican y gestionan los proyectos es tan importante para la sostenibilidad como <\/span>qu\u00e9 <\/span><\/i>tipo de proyecto se planifica. <\/span><\/p>\n

Una instalaci\u00f3n de energ\u00eda verde mal planificada puede provocar da\u00f1os ecol\u00f3gicos considerables y conflictos sociales. El proyecto hidroel\u00e9ctrico de Agua Zarca en Honduras, <\/span>abandonado<\/span><\/a> por la empresa china Sinohydro en medio de un conflicto medioambiental, es un claro ejemplo de la importancia de la gesti\u00f3n de riesgos medioambientales y sociales. Adem\u00e1s, <\/span>casi la mitad<\/span><\/a> de las emisiones de carbono de Am\u00e9rica Latina y el Caribe proceden de cambios en el uso del suelo, como la deforestaci\u00f3n tropical. La gesti\u00f3n de los impactos ambientales en bosques y otros ecosistemas, bien como en las comunidades que esos ecosistemas sustentan, es una parte indispensable de la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico en la regi\u00f3n. <\/span><\/p>\n

Cumpliendo las pol\u00edticas verdes<\/h2>\n

Las nuevas directrices de sostenibilidad anunciadas por Beijing, adem\u00e1s de los compromisos ambientales en toda Am\u00e9rica Latina y el Caribe, han demostrado que los l\u00edderes globales comprenden cada vez m\u00e1s el papel de la gesti\u00f3n de riesgos medioambientales y sociales para el \u00e9xito de los proyectos \u2014 as\u00ed como la protecci\u00f3n de ecosistemas y comunidades. <\/span><\/p>\n

En 2021 y 2022, las nuevas orientaciones verdes del gobierno chino incluyeron cambios para <\/span>inversionistas<\/span><\/a> y para el sector de <\/span>construcci\u00f3n civil<\/span><\/a>, adem\u00e1s de <\/span>directrices exclusivas<\/span><\/a> para que los inversionistas desarrollen mecanismos transparentes para recibir y resolver reclamos. <\/span><\/p>\n

China, Am\u00e9rica Latina y el Caribe tienen la oportunidad de renovar su relaci\u00f3n financiera, basada ahora en principios y compromisos de desarrollo sostenible<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Tambi\u00e9n se han producido cambios significativos en Am\u00e9rica Latina y el Caribe. La regi\u00f3n reconoce la importancia de mantener ecosistemas sanos para la vida de las comunidades ind\u00edgenas y tradicionales, y han acogido los derechos de estos grupos a trav\u00e9s de acuerdos de <\/span>las Naciones Unidas<\/span><\/a> y del <\/span>Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo<\/span><\/a> (OIT). El <\/span>Acuerdo de Escaz\u00fa<\/span><\/a> tambi\u00e9n representa un gran avance en el tema, ya que es un tratado regional que se compromete con la transparencia, la participaci\u00f3n de las partes interesadas y el acceso a la justicia en cuestiones medioambientales relacionadas con el desarrollo de nuevos proyectos. <\/span><\/p>\n

Muchas de estas directrices y compromisos se adoptaron durante la pandemia de Covid-19, cuando la financiaci\u00f3n de nuevos proyectos se estaba acabando. Pero ahora que los proyectos vuelven a empezar, China, Am\u00e9rica Latina y el Caribe tienen la oportunidad de renovar su relaci\u00f3n financiera, basada ahora en principios y compromisos de desarrollo sostenible. <\/span><\/p>\n

En Brasil, por ejemplo, el presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva ha <\/span>prometido pol\u00edticas medioambientales<\/span><\/a> firmes en su nuevo gobierno, mientras que su hom\u00f3logo chino, Xi Jinping, defiende una \u201c<\/span>civilizaci\u00f3n ecol\u00f3gica<\/span><\/a>\u201d como eje de desarrollo. Ambos se iban a reunir hace unos d\u00edas en Beijing \u2014 un encuentro esperado por muchos en busca de se\u00f1ales sobre el estado de la relaci\u00f3n de China con Am\u00e9rica Latina \u2014, pero Lula <\/span>pospuso su visita<\/span><\/a> por cuestiones de salud. <\/span><\/p>\n

Los dos proyectos de gran escala que a\u00fan se discuten \u2014 la posible ampliaci\u00f3n del parque solar de Cauchari y la central hidroel\u00e9ctrica de Patuca \u2014 son oportunidades importantes para poner en pr\u00e1ctica estos nuevos compromisos. Ambos proyectos tienen potencial para contribuir significativamente a la reducci\u00f3n de las emisiones regionales de carbono. Sin embargo, a nivel local, cada uno de ellos tambi\u00e9n tiene riesgos medioambientales y sociales a lo largo de sus etapas de operaci\u00f3n. <\/span>Las coordinaciones de los proyectos <\/span>pueden anticiparse a<\/span><\/a> los posibles impactos medioambientales y sociales por medio de tres categor\u00edas de territorios sensibles: \u00e1reas protegidas nacionales, tierras ind\u00edgenas y h\u00e1bitats cr\u00edticos para la biodiversidad. Por ejemplo, el parque solar de Cauchari, en su tama\u00f1o actual, ya se encuentra dentro de <\/span>los tres<\/span><\/a> tipos de territorio sensible, mientras que Patuca est\u00e1 situada <\/span>r\u00edo arriba<\/span><\/a> de los tres tipos de zonas \u2014 un punto crucial para cualquier represa. <\/span><\/p>\n

\"paneles<\/a>
Lee m\u00e1s: <\/b>\u00bfPuede China impulsar la transici\u00f3n energ\u00e9tica de Argentina?<\/b><\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

No cabe duda de que los proyectos no son necesariamente imprudentes por su mera proximidad a territorios sensibles, pero su ubicaci\u00f3n indica la necesidad de una mayor gesti\u00f3n medioambiental y conciencia sobre los posibles riesgos. Por supuesto, estas categor\u00edas de territorios sensibles no abarcan todos los riesgos posibles, pero sus definiciones globales permiten hacer comparaciones entre pa\u00edses.<\/span><\/p>\n

Hay tres factores <\/span>fundamentales<\/span><\/a> para la gesti\u00f3n de riesgos ambientales y sociales en los proyectos de infraestructura: evaluaciones de impacto ambiental (EIAs) exhaustivas, participaci\u00f3n significativa de las partes interesadas y compromiso de transparencia a lo largo de todo el proyecto. Si s\u00f3lo estos dos proyectos chinos (el de Argentina y Honduras) se financian este a\u00f1o, ser\u00e1 crucial que los bancos y contratistas chinos se aseguren de que las EIAs sean exhaustivas, que las consultas a los ind\u00edgenas incluyan a comunidades locales y cercanas, y que todo el proceso sea transparente. Siguiendo estos tres pasos, las empresas chinas pueden asegurarse de que est\u00e1n cumpliendo las nuevas pol\u00edticas verdes de financiaci\u00f3n, construcci\u00f3n e inversi\u00f3n de China, as\u00ed como los compromisos de los pa\u00edses latinoamericanos en virtud del Convenio 169 de la OIT y el Acuerdo de Escaz\u00fa. <\/span><\/p>\n

Si China sienta un precedente basando sus decisiones para estos dos proyectos en sus nuevas directrices ecol\u00f3gicas, su giro hacia la energ\u00eda verde ser\u00e1 una poderosa fuerza para el desarrollo sostenible en Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El giro de China hacia la energ\u00eda verde en Am\u00e9rica Latina es una buena noticia. Pero el “c\u00f3mo” es tan importante como el \u201cqu\u00e9\u201d<\/p>\n","protected":false},"featured_media":50364512,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[50039923,18152],"tags":[50029787,50040114],"country":[50000020,50003527],"class_list":["post-50364526","opinion","type-opinion","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-energia","category-sin-categorizar","tag-energias-renovables","tag-transicion-energetica-es","country-argentina","country-china-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nOpini\u00f3n: China debe adoptar pol\u00edticas verdes en nuevos proyectos<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"El giro de China hacia la energ\u00eda verde en Am\u00e9rica Latina es una buena noticia. 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