{"id":60153553,"date":"2026-09-30T13:11:50","date_gmt":"2026-09-30T12:11:50","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/uncategorized\/sonia-guajajara-were-not-just-occupying-a-ministry-were-occupying-politics-2\/"},"modified":"2026-09-30T15:39:20","modified_gmt":"2026-09-30T14:39:20","slug":"sonia-guajajara-no-solo-estamos-ocupando-un-ministerio-estamos-ocupando-politica","status":"publish","type":"opinion","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/justicia\/sonia-guajajara-no-solo-estamos-ocupando-un-ministerio-estamos-ocupando-politica\/","title":{"rendered":"Sonia Guajajara: \u2018No solo estamos ocupando un ministerio, estamos ocupando la pol\u00edtica\u2019"},"content":{"rendered":"\n

La creaci\u00f3n del primer Ministerio de Pueblos Ind\u00edgenas de Brasil en 2023 marc\u00f3 el inicio de un proceso hist\u00f3rico de reparaci\u00f3n. Demostr\u00f3 que los pueblos ind\u00edgenas, al ocupar puestos de poder, no solo refuerzan sus propias agendas, sino tambi\u00e9n la democracia en su conjunto. <\/p>\n\n\n\n

Convertirme en la primera ministra de Pueblos Ind\u00edgenas signific\u00f3 formar parte de un momento de cambio en Brasil, fruto de una reivindicaci\u00f3n de larga data en favor de la representaci\u00f3n. No nos limitamos a ocupar un ministerio; ocupamos la arena pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Cuando asumimos la cartera, nos encontramos con que la pol\u00edtica ind\u00edgena estaba en ruinas. Hab\u00eda organismos con falta de personal, un presupuesto recortado, la demarcaci\u00f3n de tierras ind\u00edgenas estancada y territorios dominados por la miner\u00eda ilegal, el acaparamiento de tierras y la violencia.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 Sonia Guajajara?<\/em> Como primera ministra de Pueblos Ind\u00edgenas de Brasil, Guajajara tuvo la tarea de hacer frente a d\u00e9cadas de desmantelamiento de las protecciones, miner\u00eda ilegal y demarcaciones territoriales estancadas. Su trayectoria \u2014desde la organizaci\u00f3n ind\u00edgena de base hasta la C\u00e1mara de Diputados y un cargo en el gobierno\u2014 la ubica en una posici\u00f3n ideal para explicarnos qu\u00e9 se necesita para que la representaci\u00f3n ind\u00edgena sea una pol\u00edtica estatal permanente e irreversible, en lugar de una prerrogativa del gobierno de turno.<\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Esta pol\u00edtica tuvo que reconstruirse en medio de emergencias humanitarias, como la miner\u00eda ilegal de oro en el territorio ind\u00edgena yanomami, donde nos encontramos con un colapso total del sistema, con muertes por desnutrici\u00f3n y otros graves problemas de salud que llevaron a la declaraci\u00f3n<\/a> de una emergencia de salud p\u00fablica en enero de 2023. Expulsamos al <\/a>98%<\/a> de los mineros de oro del territorio, llevamos m\u00e1s profesionales sanitarios a la regi\u00f3n y establecimos un seguimiento permanente.<\/p>\n\n\n\n

A\u00fan queda mucho por hacer, y este no es m\u00e1s que un ejemplo, pero se trata de un esfuerzo continuo.<\/p>\n\n\n\n

El planeta a futuro<\/p>

Esta serie especial de ensayos por el vig\u00e9simo aniversario de Dialogue Earth re\u00fane a expertos y profesionales reconocidos a nivel mundial, de distintos continentes, especialidades y realidades. Juntas, sus diferentes perspectivas reflejan las fuerzas que dan forma a nuestro mundo en la actualidad y a los futuros que podr\u00edan surgir.<\/p><\/div><\/div>\n\n\n\n

A pesar de los avances logrados, mi trayectoria desde el movimiento ind\u00edgena hasta la C\u00e1mara de Diputados y hasta el primer Ministerio de Pueblos Ind\u00edgenas del pa\u00eds me ha ense\u00f1ado que ocupar espacios es esencial, pero no basta. Necesitamos transformar la presencia ind\u00edgena en pol\u00edtica de Estado. Ning\u00fan logro estar\u00e1 plenamente protegido si depende exclusivamente de la voluntad de un gobierno.<\/p>\n\n\n\n

Brasil cuenta<\/a> con alrededor de 1,7 millones de personas ind\u00edgenas, pertenecientes a 391 pueblos y que hablan aproximadamente 295 lenguas. A pesar de esta diversidad, solo el 0,5% de los funcionarios en activo del poder ejecutivo federal se identifican como ind\u00edgenas. Dentro del ministerio, aproximadamente una quinta parte<\/a> de los puestos est\u00e1n ocupados actualmente por personas ind\u00edgenas. Es una victoria, pero a\u00fan estamos muy lejos de donde debemos estar.<\/p>\n\n\n\n

El ministerio debe seguir funcionando como un \u00f3rgano estrat\u00e9gico, con un presupuesto acorde con sus responsabilidades, capacidad de coordinaci\u00f3n y participaci\u00f3n efectiva en las decisiones relativas al clima, las infraestructuras, la miner\u00eda, la energ\u00eda, la educaci\u00f3n, la salud y el desarrollo. Sin embargo, la pol\u00edtica ind\u00edgena no puede limitarse a un \u00fanico ministerio. Todos los ministerios cuyas medidas puedan afectar a nuestros territorios deben mantener foros permanentes para la participaci\u00f3n ind\u00edgena.<\/p>\n\n\n\n

De cara al futuro, espero una relaci\u00f3n basada en la superaci\u00f3n definitiva del paternalismo. Durante siglos, el Estado ha tratado a los pueblos ind\u00edgenas como obst\u00e1culos para el desarrollo o como personas incapaces de decidir su propio futuro. Necesitamos consolidar un modelo diferente: una relaci\u00f3n entre el Estado brasile\u00f1o y los pueblos que poseen autonom\u00eda, organizaci\u00f3n social, lenguas, culturas y sus propios proyectos de vida.<\/p>\n\n\n\n

Esto exige el respeto a la consulta libre, previa e informada prevista en el Convenio 169<\/a> de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo, que garantiza a los pueblos ind\u00edgenas el derecho a ser escuchados antes de que se adopten decisiones que afecten a sus territorios.<\/p>\n\n\n\n

La consulta no debe considerarse una reuni\u00f3n simb\u00f3lica ni una formalidad burocr\u00e1tica que se lleva a cabo una vez que la decisi\u00f3n ya se ha tomado. Debe tener lugar antes de que se concrete cualquier pol\u00edtica, proyecto o iniciativa, en un lenguaje accesible, en los propios t\u00e9rminos de las comunidades y con una oportunidad real de influir en las decisiones o impedirlas.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n debemos reforzar las formas ind\u00edgenas de gesti\u00f3n territorial, la educaci\u00f3n escolar espec\u00edfica, la asistencia sanitaria adaptada, la justicia, la producci\u00f3n sostenible y la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico. El futuro que imagino combina unas instituciones nacionales s\u00f3lidas con la autonom\u00eda territorial, la participaci\u00f3n y el respeto a la diversidad de los pueblos.<\/p>\n\n\n\n

No queremos simplemente que el Estado nos consulte; queremos participar en su transformaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El territorio es una cuesti\u00f3n central<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Nuestra prioridad para las pr\u00f3ximas dos d\u00e9cadas seguir\u00e1 siendo la demarcaci\u00f3n de los territorios ind\u00edgenas. Porque sin territorio no hay lengua, cultura, espiritualidad, seguridad alimentaria ni futuro.<\/p>\n\n\n\n

Durante nuestro mandato en el ministerio, logramos avances significativos. Reconocimos oficialmente 20 tierras ind\u00edgenas \u2014la etapa final del proceso de demarcaci\u00f3n\u2014 y firmamos otros 21 decretos declarativos, un paso previo al reconocimiento oficial. En conjunto, estas cifras equivalen a casi 20 a\u00f1os de demarcaciones logradas en solo tres. Sin embargo, la deuda hist\u00f3rica sigue siendo enorme.<\/p>\n\n\n\n

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Lee m\u00e1s<\/span><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n

Es posible llegar a 2046 con esta cuesti\u00f3n mucho m\u00e1s cerca de una soluci\u00f3n, pero solo si existe un compromiso gubernamental para completar las demarcaciones, garantizar las indemnizaciones cuando proceda y evitar que cada proceso se vea paralizado por presiones pol\u00edticas o disputas legales.<\/p>\n\n\n\n

Y la demarcaci\u00f3n no es simplemente una cuesti\u00f3n de firmar un decreto. Debemos garantizar una protecci\u00f3n permanente, desalojar a los ocupantes ilegales, restaurar las zonas degradadas y apoyar los planes de gesti\u00f3n territorial y medioambiental. La experiencia reciente ha demostrado que las medidas temporales no son suficientes. Cuando el Estado se retira, regresan los buscadores de oro, los deforestadores y los acaparadores de tierras.<\/p>\n\n\n\n

Hoy en d\u00eda, los fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos extremos ya est\u00e1n afectando a nuestros territorios, provocando sequ\u00edas, inundaciones, incendios y cambios en los ciclos del bosque y los r\u00edos. Mientras tanto, solo el 3% de la deforestaci\u00f3n registrada<\/a> entre 2012 y 2024 en la Amazon\u00eda brasile\u00f1a \u2014que es esencial para el equilibrio clim\u00e1tico mundial\u2014 se produjo dentro de estos territorios. Esto demuestra que la protecci\u00f3n de las tierras ind\u00edgenas es una de las pol\u00edticas clim\u00e1ticas m\u00e1s eficaces del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

En las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, la salud, la educaci\u00f3n, el saneamiento, la protecci\u00f3n de los defensores del medioambiente, la promoci\u00f3n de las lenguas ind\u00edgenas, la conectividad, la seguridad alimentaria y la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico tambi\u00e9n deber\u00e1n ocupar un lugar central en la agenda.<\/p>\n\n\n\n

La lucha en el Congreso<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

De vuelta a mi cargo como diputada federal \u2014puesto del que me hab\u00eda ausentado temporalmente mientras dirig\u00eda el ministerio\u2014 y prepar\u00e1ndome para presentarme a la reelecci\u00f3n en octubre, me encuentro con un equilibrio de poder muy desigual entre los pueblos ind\u00edgenas y los grupos ruralistas en la legislatura. La demarcaci\u00f3n de las tierras ind\u00edgenas y la protecci\u00f3n del medioambiente son objeto de una disputa cada vez m\u00e1s encarnizada, impulsada por intereses extractivistas y por los intentos de negarnos nuestros derechos. Esto nos obliga a trabajar en estrecha colaboraci\u00f3n con los grupos parlamentarios m\u00e1s progresistas. Dado que somos minor\u00eda, debemos unir fuerzas en cada batalla.<\/p>\n\n\n\n

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Lee m\u00e1s<\/span><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n

En 2022, cinco personas<\/a> que se identifican como ind\u00edgenas fueron elegidas para la C\u00e1mara de Diputados por primera vez en la historia, yo incluida. Fue un hito sin precedentes, pero cinco de un total de 513 diputados sigue siendo una fracci\u00f3n min\u00fascula en comparaci\u00f3n con nuestra representaci\u00f3n dentro de la poblaci\u00f3n brasile\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

Este a\u00f1o, el movimiento ind\u00edgena ha presentado a<\/a> decenas de candidatos y estamos ilusionados con la posibilidad de elegir y reelegir a personas ind\u00edgenas en las elecciones generales. El proyecto \u201cAldear a Pol\u00edtica<\/em>\u201d [Pol\u00edtica desde la aldea], que hemos construido desde dentro del movimiento ind\u00edgena, demuestra que una candidatura nunca es un esfuerzo individual: encarna una lucha colectiva y allana el camino para muchos otros.<\/p>\n\n\n\n

En las pr\u00f3ximas dos d\u00e9cadas, espero ver un aut\u00e9ntico grupo parlamentario ind\u00edgena en el Congreso Nacional, as\u00ed como personas ind\u00edgenas en las asambleas legislativas, los consejos locales, los ayuntamientos, los gobiernos estatales, los tribunales, las universidades y los organismos p\u00fablicos. Para lograrlo, debemos \u201cindigenizar\u201d los tres poderes del Estado y construir una cultura pol\u00edtica en la que no se tome ninguna decisi\u00f3n relativa a los pueblos ind\u00edgenas sin la presencia de representantes de dichos pueblos.<\/p>\n\n\n\n

El Congreso tiene una agenda repleta de cuestiones que nos afectan. Por ejemplo, actualmente se est\u00e1 debatiendo la Propuesta de Enmienda Constitucional 48 (PEC 48<\/a>). Esta propone modificar la Constituci\u00f3n para incluir la cl\u00e1usula del \u201cmarco temporal<\/a>\u201d \u2014el argumento de que los pueblos ind\u00edgenas solo tienen derecho a las tierras que ocupaban f\u00edsicamente en la fecha en que se promulg\u00f3 la Constituci\u00f3n, en 1988\u2014. En la pr\u00e1ctica, esto ignora los desplazamientos forzados que muchos pueblos han sufrido a lo largo de la historia, al tiempo que podr\u00eda detener nuevas demarcaciones territoriales y revocar el reconocimiento de territorios que ya han sido reconocidos oficialmente. Poner fin de una vez por todas a este argumento seguir\u00e1 siendo nuestro reto.<\/p>\n\n\n\n

La forma de reducir estos conflictos pasa por reconocer a los pueblos ind\u00edgenas como actores pol\u00edticos, no como obst\u00e1culos<\/blockquote><\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n estamos siguiendo de cerca la implementaci\u00f3n de la nueva Pol\u00edtica Nacional sobre Minerales Cr\u00edticos y Estrat\u00e9gicos, promulgada<\/a> este mes, y el riesgo de que la competencia por estos recursos aumente la presi\u00f3n sobre nuestros territorios. Lo mismo ocurre con la miner\u00eda en tierras ind\u00edgenas. En febrero, el Tribunal Supremo Federal concedi\u00f3<\/a> al Congreso un plazo de dos a\u00f1os para regular esta actividad, y el Senado cre\u00f3 un grupo de trabajo<\/a> para redactar un proyecto de ley al respecto. Para nosotros, la consulta previa debe implicar un aut\u00e9ntico poder de decisi\u00f3n, incluido el derecho a rechazar proyectos que sean incompatibles con la vida y la integridad de los territorios.<\/p>\n\n\n\n

La transici\u00f3n energ\u00e9tica ser\u00e1 una de las mayores fuentes de conflicto durante las pr\u00f3ximas dos d\u00e9cadas. No podemos aceptar que la eliminaci\u00f3n gradual de los combustibles f\u00f3siles d\u00e9 lugar a una nueva carrera colonial por el litio, el n\u00edquel, el cobre, las tierras raras y otros minerales cr\u00edticos. No puede haber una transici\u00f3n justa cuando los beneficios van a parar a las empresas y a los centros urbanos, mientras que los impactos recaen sobre los pueblos ind\u00edgenas y las comunidades tradicionales.<\/p>\n\n\n\n

La forma de reducir estos conflictos pasa por cambiar el propio concepto de desarrollo, lo que incluye proteger las zonas de gran importancia socioambiental y reconocer a los pueblos ind\u00edgenas como actores pol\u00edticos, no como obst\u00e1culos.<\/p>\n\n\n\n

Espero que, dentro de veinte a\u00f1os, Brasil comprenda por fin que nuestros territorios no son reservas de recursos a la espera de ser explotadas. Son territorios de vida, de conocimiento, de biodiversidad y de equilibrio clim\u00e1tico. Preservarlos no redunda \u00fanicamente en beneficio de los pueblos ind\u00edgenas; es esencial para el futuro de todo el pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La exministra de Pueblos Ind\u00edgenas de Brasil pide que la representaci\u00f3n ind\u00edgena se convierta en una pol\u00edtica estatal permanente<\/p>\n","protected":false},"featured_media":60153629,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_has_post_settings":[],"footnotes":""},"categories":[50039935],"tags":[50042439,50029725,50042440,50042424,50042196,50004589],"country":[50003525],"class_list":["post-60153553","opinion","type-opinion","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-justicia","tag-20-anos-de-dialogue-earth","tag-derecho-sobre-la-tierra","tag-el-planeta-a-futuro","tag-opinion-es","tag-policy-es","tag-pueblos-indigenas","country-brasil-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nSonia Guajajara: \u2018No solo estamos ocupando un ministerio, estamos ocupando la pol\u00edtica\u2019<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La exministra de Pueblos Ind\u00edgenas de Brasil pide que la representaci\u00f3n ind\u00edgena 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