{"id":60021401,"date":"2024-05-31T13:40:40","date_gmt":"2024-05-31T12:40:40","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/?post_type=photo_story&p=60021401"},"modified":"2024-05-31T22:33:55","modified_gmt":"2024-05-31T21:33:55","slug":"uruguay-y-brasil-impulsan-nueva-hidrovia-en-medio-de-riesgos-ambientales","status":"publish","type":"photo_story","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/agua\/uruguay-y-brasil-impulsan-nueva-hidrovia-en-medio-de-riesgos-ambientales\/","title":{"rendered":"Uruguay y Brasil impulsan una nueva hidrov\u00eda en medio de riesgos ambientales"},"content":{"rendered":"\n

El norte de Uruguay y el sur de Brasil comparten una de las mayores fuentes de agua dulce del mundo: la cuenca formada por la Laguna de los Patos, en Brasil, y la Laguna Mer\u00edn, que cruza sus fronteras. Es aqu\u00ed donde los gobiernos de ambos pa\u00edses planean construir una hidrov\u00eda de 800 kil\u00f3metros<\/a> para facilitar y aumentar las exportaciones de soja, madera y arroz, creando una ruta alternativa hacia el norte que evitar\u00eda el tr\u00e1nsito m\u00e1s lento por los puertos tradicionales del sur de Uruguay.<\/p>\n\n\n\n

Con un dragado previsto de nueve metros, la v\u00eda navegable, a\u00fan sin nombre, permitir\u00e1 el paso de embarcaciones de mayor tama\u00f1o y la construcci\u00f3n de un puerto a lo largo de su trazado, en el r\u00edo Tacuar\u00ed (Uruguay). El proyecto, planteado desde los a\u00f1os sesenta<\/a>, atravesar\u00e1 un ecosistema lacustre de 143.000 kil\u00f3metros cuadrados<\/a>, en un territorio habitado por unos 4,5 millones de personas<\/a> en ambos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Para los gobiernos de Uruguay<\/a> y Brasil<\/a>, as\u00ed como para la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL<\/a>), el proyecto se ha planteado para reducir los costos del transporte mar\u00edtimo y aportar desarrollo econ\u00f3mico local. Sin embargo, las comunidades que viven cerca de las orillas uruguayas de la Laguna Mer\u00edn temen posibles impactos ambientales y sociales en una zona que describen como ya afectada por la contaminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\"peces<\/div>
Un pez muerto a orillas de la Laguna Mer\u00edn. Las comunidades locales han expresado su preocupaci\u00f3n por el proyecto de la hidrov\u00eda y la expansi\u00f3n de la agricultura que podr\u00eda fomentar, ya que la laguna\u00a0ya ha sufrido contaminaci\u00f3n relacionada con la producci\u00f3n de arroz (Imagen: Eitan Abramovich<\/a> \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

La Laguna Mer\u00edn, ya vulnerable<\/h2>\n\n\n\n

La cuenca de la Laguna Mer\u00edn abarca algo m\u00e1s de 62.000 km2<\/a>, de los cuales 33.000 km2 est\u00e1n situados en Uruguay. Es una de las mayores reservas de agua dulce del mundo, aunque, ir\u00f3nicamente, su nombre original “Mi-Ri”, que procede de la lengua ind\u00edgena tup\u00ed-guaran\u00ed, significa “peque\u00f1o”.<\/p>\n\n\n\n

Cuatro r\u00edos y varios arroyos desembocan en la laguna, cuya cuenca se extiende por tres departamentos uruguayos y se adentra en el estado brasile\u00f1o de Rio Grande do Sul.<\/p>\n\n\n\n

La mayor parte del agua de la laguna, el 98%<\/a>, es accesible para su uso en actividades productivas, principalmente para inundar los cultivos de arroz que crecen en las cercan\u00edas. Sin embargo, cuando dichos cultivos han madurado tres meses despu\u00e9s, la misma agua vuelve a la laguna mezclada con fertilizantes e insecticidas<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\"grandes<\/div>
Tuber\u00edas de agua que conectan una plantaci\u00f3n de arroz y la Laguna Mer\u00edn. La mayor parte del agua de la laguna es accesible para la producci\u00f3n, pero despu\u00e9s de que los cultivos de arroz maduran, el mismo l\u00edquido vuelve a la laguna, a menudo arrastrando cantidades de fertilizantes e insecticidas (Imagen: Eitan Abramovich<\/a> \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

El cultivo de arroz en estas tierras, que ha tenido lugar en lo que originalmente eran humedales, se considera el principal contaminante<\/a> del agua de la Laguna Mer\u00edn: los controles realizados en la cuenca entre 2014 y 2021 hallaron m\u00e1s de 80 contaminantes qu\u00edmicos presentes en sus aguas.<\/p>\n\n\n\n

La posible expansi\u00f3n de los cultivos de arroz y, en menor medida, de soja<\/a> debido al proyecto de la v\u00eda navegable, preocupa a los habitantes de los alrededores de la cuenca, que dependen de la laguna para su subsistencia.<\/p>\n\n\n\n

“Donde antes hab\u00eda peces y p\u00e1jaros, ahora hay arroz”, dice el pescador Rafael Carnales. “Es el llamado progreso y no podemos luchar contra \u00e9l. Y ahora tendremos la v\u00eda fluvial en el mismo lugar donde hoy estaba pescando”.<\/p>\n\n\n\n

\"Dos<\/div>
Rafael Carnales (izquierda) y un colega descargan la pesca capturada en la Laguna Mer\u00edn. Los pescadores y otros habitantes de la cuenca que dependen de la laguna para su subsistencia est\u00e1n preocupados por la posible expansi\u00f3n de la agricultura como consecuencia de la hidrov\u00eda (Imagen: Eitan Abramovich<\/a> \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

El trabajo acad\u00e9mico<\/a> \u201cProblem\u00e1ticas socioambientales en el territorio hidrosocial de la Laguna Mer\u00edn: aportes desde la interdisciplina\u201d, elaborado por investigadoras e investigadores del Centro Universitario Regional del Este (CURE) de la Universidad de la Rep\u00fablica (Udelar) y publicado en 2022, se\u00f1ala c\u00f3mo los productos qu\u00edmicos aplicados en los cultivos de arroz \u201cse integran en el ciclo hidrosocial\u201d. Esto produce “diferentes efectos secundarios en la red alimentaria, la biodiversidad, el estado tr\u00f3fico y la vida de los organismos, incluidos los efectos directos e indirectos sobre las personas”; el informe se\u00f1ala la preocupaci\u00f3n por la salud de los peque\u00f1os agricultores que viven y trabajan en las proximidades de la producci\u00f3n industrial de arroz, as\u00ed como el temor por la contaminaci\u00f3n y su capacidad para permanecer en sus localidades a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

Los grandes productores de arroz no est\u00e1n de acuerdo con las conclusiones del informe. “No estamos generando ning\u00fan impacto negativo sobre el medioambiente en la cuenca de la Laguna Mer\u00edn”, afirma Alfredo Lago, presidente de la Asociaci\u00f3n de Cultivadores de Arroz de Uruguay (ACA). Afirma que la investigaci\u00f3n de CURE y Udelar toma datos que ignoran la propia historia de la laguna. “La laguna es mucho m\u00e1s grande que la zona arrocera. El arroz en la cuenca no llega a 80.000 hect\u00e1reas, por lo que nos parece que el impacto de la actividad arrocera no puede tener la escala que el informe le quiere dar”, declara.<\/p>\n\n\n\n

Queremos que la gente est\u00e9 informada y decida si el proyecto es bueno o malo para ellos<\/blockquote>Marcos M\u00edguez, miembro de la asamblea Hue Mir\u00ed<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n

Debido a su situaci\u00f3n estrat\u00e9gica, la Laguna Mer\u00edn atrae a un gran n\u00famero de turistas a la cuenca en verano, ya que se encuentra a s\u00f3lo 25 kil\u00f3metros tanto de la ciudad fronteriza brasile\u00f1a de Jaguar\u00e3o como de su hom\u00f3loga uruguaya de R\u00edo Branco. Tambi\u00e9n es relativamente accesible desde Melo, capital del departamento uruguayo de Cerro Largo, que dista 150 kil\u00f3metros.<\/p>\n\n\n\n

Solimar Rodr\u00edguez Sosa y su esposa manejan la posada Alcal\u00e1, una de las m\u00e1s antiguas del balneario Lago Mer\u00edn, que alberga a menos de 500 habitantes permanentes. Seg\u00fan declar\u00f3 a Dialogue Earth, est\u00e1 en gran medida a favor del proyecto de canalizaci\u00f3n, pero expres\u00f3 algunas reservas. Aunque lleva a\u00f1os luchando para que la ciudad tenga un puerto que pueda apoyar el turismo, “el puerto que quieren construir para la v\u00eda navegable s\u00f3lo va a beneficiar a los cultivadores de arroz”, dijo. “Queremos un puerto deportivo, un puerto que desarrolle el turismo, sobre todo en temporada baja, porque nuestra temporada tur\u00edstica es muy corta, de dos o tres meses”.<\/p>\n\n\n\n

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\"personas<\/div>
El balneario Lago Mer\u00edn atrae a un gran n\u00famero de turistas en verano, tanto de Uruguay como de Brasil, ya que la frontera est\u00e1 a solo 25 kil\u00f3metros (Imagen: Eitan Abramovich<\/a> \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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\"Un<\/div>
Solimar Rodr\u00edguez Sosa sirve comida en su posada en el balneario Lago Mer\u00edn. Hace tiempo que aboga por un puerto que pueda apoyar el turismo en el pueblo, pero tiene reservas sobre la hidrov\u00eda, ya que solo \u201cbeneficiar\u00eda a los arroceros\u201d (Imagen: Eitan Abramovich<\/a> \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Marcos M\u00edguez, miembro de la asamblea de Hue Mir\u00ed, decidi\u00f3 trasladarse a la Laguna Mer\u00edn en 2021 por considerarlo un lugar ideal para criar a su familia. Compraron un terreno que antes era un vertedero, lo limpiaron y construyeron su casa. Sin embargo, desde el a\u00f1o pasado, empezaron a ver pasar cada d\u00eda aviones y drones utilizados para fumigar los cultivos, en vuelos que, seg\u00fan \u00e9l, asustan a sus vacas. A los pocos d\u00edas de iniciarse las fumigaciones, dice que empezaron a aparecer p\u00e1jaros muertos en los jardines y patios del pueblo.<\/p>\n\n\n\n

A principios de este a\u00f1o, Hue Mir\u00ed remiti\u00f3 una carta<\/a> al presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou, y a la Direcci\u00f3n Nacional de Aguas (Dinagua)<\/a> expresando su preocupaci\u00f3n por el proyecto de v\u00eda navegable, y solicitando que el gobierno garantice la participaci\u00f3n ciudadana reuni\u00e9ndose con la poblaci\u00f3n local antes de seguir adelante. Hasta la fecha no se ha recibido respuesta.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, a pesar de la clara postura de la asamblea sobre la v\u00eda navegable, M\u00edguez afirma que el grupo no quiere imponer sus puntos de vista a la poblaci\u00f3n local: “Queremos que la gente est\u00e9 informada y decida si el proyecto es bueno o malo para ellos. Hemos celebrado charlas con 60 personas en el sal\u00f3n comunitario, charlas informativas abiertas a todo el mundo, les guste o no el proyecto”. Inform\u00f3 que muchos residentes expresaron su preocupaci\u00f3n por la hidrov\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Inter\u00e9s del gobierno<\/h2>\n\n\n\n

Aunque fue concebido a principios de la d\u00e9cada de 1960, el proyecto de la hidrov\u00eda cobr\u00f3 impulso especialmente durante las conversaciones mantenidas<\/a> en 2021 entre el actual presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou, y el expresidente de Brasil, Jair Bolsonaro. Al asumir el cargo, su sucesor Luiz In\u00e1cio Lula da Silva tambi\u00e9n ha mostrado inter\u00e9s en el proyecto, oficializando<\/a> sus intenciones en septiembre de 2023 en la ciudad uruguaya de Rivera.

Ese d\u00eda tambi\u00e9n se inaugur\u00f3 el primer aeropuerto binacional, se anunci\u00f3 la restauraci\u00f3n del puente que une las ciudades de R\u00edo Branco y Jaguarao, as\u00ed como el dragado del canal de Sao Gon\u00e7alo<\/a>, que une la Laguna Mer\u00edn con la Laguna de los Patos, al sur de Porto Alegre. Uruguay, por su parte, inform\u00f3 que se construir\u00eda un puerto a lo largo de la ruta, en el r\u00edo Tacuar\u00ed<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

El pasado mes de diciembre, el gobierno brasile\u00f1o convoc\u00f3<\/a> una licitaci\u00f3n para el dragado de la Laguna Mer\u00edn, buscando una empresa que realizara tambi\u00e9n el levantamiento hidrogr\u00e1fico, as\u00ed como las obras de se\u00f1alizaci\u00f3n, por un total de 10 millones de d\u00f3lares<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, estos procesos de licitaci\u00f3n han sufrido varios retrasos en ambos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

\"Imagen<\/div>
Las orillas de la Laguna Mer\u00edn, compartida por Uruguay y Brasil. El pasado diciembre, el gobierno brasile\u00f1o convoc\u00f3 una licitaci\u00f3n para el dragado de la laguna (Imagen: Eitan Abramovich<\/a> \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Eduardo Morrone es ex alcalde de Santa Vitoria do Palmar, el municipio brasile\u00f1o que comparte la mayor frontera con la Laguna Mer\u00edn. Considera que el proyecto de hidrov\u00eda es una buena forma de conectar el municipio con el resto de Brasil, as\u00ed como de aprovechar los servicios sanitarios y educativos de Uruguay. Sin embargo, cree que su destino estar\u00e1 ligado a si puede cumplir la normativa medioambiental.<\/p>\n\n\n\n

Por parte brasile\u00f1a, se han detectado niveles nocivos de f\u00f3sforo<\/a> y bacterias E. coli <\/em>en las aguas de la Laguna Mer\u00edn. A pesar de ello, el gobierno municipal aprob\u00f3 el pasado carnaval su idoneidad para el ba\u00f1o bas\u00e1ndose en los \u00faltimos an\u00e1lisis<\/a>, realizados por la agencia medioambiental del estado de Rio Grande do Sul, FEPAM, aunque afirma que la aprobaci\u00f3n puede anularse en funci\u00f3n de los controles en curso.<\/p>\n\n\n\n

Dado que la v\u00eda navegable y las instalaciones asociadas se encuentran a\u00fan en fase de licitaci\u00f3n, los estudios de impacto est\u00e1n a\u00fan lejos, pero Morrone afirma que “todo el proyecto” requerir\u00e1 una licencia medioambiental antes de que pueda empezar a construirse. Tambi\u00e9n pedir\u00e1 que se tengan en cuenta las actividades de los pescadores artesanales locales.<\/p>\n\n\n\n

Potencial de exportaci\u00f3n y desarrollo<\/h2>\n\n\n\n

El subsecretario de Transporte de Uruguay, Juan Jos\u00e9 Olaizola, reconoce el potencial de nuevos proyectos tur\u00edsticos, ganaderos y agr\u00edcolas vinculados a la iniciativa de la hidrov\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Se\u00f1ala que empresas vinculadas a la zona han manifestado inter\u00e9s en el proyecto, dados sus potenciales beneficios en cuanto a costos y tiempos de flete. “Tambi\u00e9n tenemos algunas tierras aptas para el cultivo de soja en el noreste de Uruguay, que hoy, por los costos log\u00edsticos, no pueden ofrecer un precio razonable para esa producci\u00f3n y que, si tuvi\u00e9ramos la hidrov\u00eda, podr\u00edan habilitarse o incorporarse a la producci\u00f3n agr\u00edcola a un costo m\u00e1s barato”, dijo el funcionario.<\/p>\n\n\n\n

\"Dos<\/div>
Trabajadores preparan la tierra para el cultivo de soja cerca de la Laguna Mer\u00edn. La hidrov\u00eda podr\u00eda ayudar a fomentar la expansi\u00f3n de las zonas productivas de la regi\u00f3n, que cuenta con tierras aptas para la soja, pero se dice que est\u00e1n \u201csubexplotadas\u201d debido a los costos log\u00edsticos <\/em>(Imagen: Eitan Abramovich<\/a> \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

En 2023, la CEPAL calific\u00f3<\/a> el proyecto de “estrat\u00e9gico” y argument\u00f3 que mejorar\u00eda la integraci\u00f3n del Cono Sur, reduciendo los costos del transporte mar\u00edtimo as\u00ed como las emisiones de CO2 en comparaci\u00f3n con el transporte por carretera. Tambi\u00e9n describi\u00f3 el \u00e1rea cubierta por la hidrov\u00eda como “subexplotada” y “escasamente poblada” y se\u00f1al\u00f3 que podr\u00eda ayudar a fomentar la expansi\u00f3n de las \u00e1reas productivas hasta en un 270% para 2030.<\/p>\n\n\n\n

Un objetivo clave de la hidrov\u00eda es conectar Brasil con las regiones productivas de Uruguay. En 2023, el principal destino<\/a> de las exportaciones de Uruguay era China, con un 22% del total, seguido de cerca por Brasil, con un 19%, y la Uni\u00f3n Europea, con un 16% del total. Los principales productos exportados el a\u00f1o pasado fueron carne vacuna, madera, productos l\u00e1cteos, concentrados de bebidas y arroz.<\/p>\n\n\n\n

\"Vacas<\/div>
Vacas pastando en un arrozal inundado cerca de la Laguna Mer\u00edn. La carne vacuna fue una de las principales exportaciones de Uruguay el a\u00f1o pasado, junto con la madera, los productos l\u00e1cteos, los concentrados de bebidas y el arroz (Imagen: Eitan Abramovich<\/a> \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Olaizola afirma que el gobierno uruguayo no piensa en el proyecto “en t\u00e9rminos de competencia entre los puertos internos [de Uruguay]”, sino que buscan “mejorar los costos de producci\u00f3n”.<\/p>\n\n\n\n

Y a\u00f1ade: “Creemos que, en la medida en que preste mejores servicios, proponga nuevos servicios y sea competitivo, este [proyecto] es bueno para Uruguay y bueno para la regi\u00f3n.”<\/p>\n\n\n\n

Carla Kruk, investigadora de la Udelar y una de las autoras del informe sobre la contaminaci\u00f3n de la Laguna Mer\u00edn, afirma que, aunque los r\u00edos que desembocan y conforman la cuenca ya han sido muy modificados por la producci\u00f3n de arroz y soja, todav\u00eda hay zonas donde la flora y la fauna son pr\u00f3speras. “En la cuenca hay humedales ricos en biodiversidad que hay que proteger”, afirma.<\/p>\n\n\n\n

\"cardenal<\/div>
Un cardenal de cresta roja en una cerca de la Laguna Mer\u00edn. Un experto dijo a Dialogue Earth que los r\u00edos de la cuenca circundante ya han sido muy modificados por la producci\u00f3n de arroz y soja, pero a\u00fan quedan algunas zonas donde la flora y la fauna prosperan y necesitan protecci\u00f3n (Imagen: Eitan Abramovich<\/a> \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Sin embargo, Kruk afirma que el gobierno seguir\u00e1 inclin\u00e1ndose por la producci\u00f3n en detrimento de la conservaci\u00f3n y la opini\u00f3n de la comunidad, “con la justificaci\u00f3n de que la vida es mejor si aumenta y se intensifica la producci\u00f3n”, un argumento que, en su opini\u00f3n, “estudios como el suyo demuestran f\u00e1cilmente que no es as\u00ed”.<\/p>\n\n\n\n

Brasil ha abierto<\/a> licitaciones para obras relacionadas con la hidrov\u00eda, para el dragado de un nuevo canal y el puente de Yaguar\u00f3n que unir\u00e1 los dos pa\u00edses, y podr\u00eda concluir su adjudicaci\u00f3n en breve, aunque toda la actividad en torno a las cuencas de las lagunas de Mer\u00edn y Patos est\u00e1 actualmente en suspenso debido a las graves inundaciones<\/a> que han devastado recientemente el estado de Rio Grande do Sul.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ambos gobiernos afirman que la v\u00eda navegable incrementar\u00eda las exportaciones y el desarrollo local, pero se han encontrado con retrasos y la oposici\u00f3n de los residentes, que temen sus impactos<\/p>\n","protected":false},"featured_media":60021503,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[50039957],"tags":[50040264,50029796,50040219],"country":[50003525,50003558],"class_list":["post-60021401","photo_story","type-photo_story","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-agua","tag-contaminacion-del-agua","tag-rios-es","tag-transporte-de-cargas-es","country-brasil-es","country-uruguay-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nUruguay y Brasil impulsan una nueva hidrov\u00eda en medio de riesgos ambientales<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Los gobiernos de Uruguay y Brasil afirman que la hidrov\u00eda incrementar\u00eda las exportaciones y el desarrollo local, pero los residentes temen sus impactos\" \/>\n<meta name=\"robots\" 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