{"id":50001623,"date":"2015-02-23T15:35:24","date_gmt":"2015-02-23T15:35:24","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=1623"},"modified":"2020-03-06T10:41:23","modified_gmt":"2020-03-06T10:41:23","slug":"1541-un-desafio-formidable-para-el-nuevo-ministro-chino-de-medioambiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/polucion\/1541-un-desafio-formidable-para-el-nuevo-ministro-chino-de-medioambiente\/","title":{"rendered":"Un desaf\u00edo formidable para el nuevo ministro chino de Medioambiente"},"content":{"rendered":"

El ascenso del Presidente de la Universidad china m\u00e1s prestigiosa a ministro de gobierno fue inesperado. Es raro incorporar a un acad\u00e9mico sin antecedentes gubernamentales. Pero, dada la vapuleada reputaci\u00f3n de un ministerio ampliamente considerado un fracaso<\/a>, la estrategia tiene sentido.<\/p>\n

Algo inusual en un nombramiento, el de Chen Jining \u2013presidente de la Universidad de Tsinghua como ministro de protecci\u00f3n ambiental apenas mencion\u00f3 a su predecesor, Zhou Shengxian, de 65 a\u00f1os de edad, quien ocup\u00f3 el cargo durante una d\u00e9cada.<\/p>\n

Esta ruptura con las convenciones es\u00a0menos sorprendente de lo que puede parecer inicialmente<\/a>.\u00a0Zhou fue el responsable de esa cartera durante notorios desastres ambientales, que se convirtieron en una creciente fuente de descontento popular e incomodidad para los l\u00edderes del Partido Comunista.<\/p>\n

Cr\u00edtica p\u00fablica<\/strong><\/p>\n

Los cuadros del partido censuraron al Ministerio de Protecci\u00f3n Ambiental (MPA) \u2013a menudo llamado\u00a0\u00abparlamento de autorizaci\u00f3n de rutina\u00bb por los medios occidentales por su falta de controversia\u2013 en gran n\u00famero durante la reuni\u00f3n anual de marzo de la Asamblea Popular Nacional de China (APNC) y en la sesi\u00f3n paralela de la Conferencia Consultiva Pol\u00edtica del Pueblo Chino (CCPPC). Ese tipo de censura p\u00fablica es extremadamente rara.<\/p>\n

Lo que es peor, tuvo lugar dos a\u00f1os seguidos. En\u00a0marzo de 2013<\/a>, en una votaci\u00f3n sobre las designaciones al Comit\u00e9 de Protecci\u00f3n Ambiental y de Recursos de la APNC hubo 850 votos en contra, 120 abstenciones y 1969 a favor. El resultado gener\u00f3 exclamaciones de asombro y el aplauso de los delegados.<\/p>\n

En 2014, los delegados solicitaron que el MPA presentara anualmente un informe a la APNC y a la CCPPC, sobre el cual pudieran votar.<\/p>\n

Estos eventos resaltaron tanto la profundidad de la crisis china por la contaminaci\u00f3n como la voluntad del p\u00fablico para aceptar que los problemas medioambientales se encontraban en un punto de quiebre. Fue un disenso nunca antes visto, incluso en otras cuestiones que suscitaron el enojo p\u00fablico, como los precios de las viviendas, la atenci\u00f3n sanitaria y la educaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Reserva de talento<\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de estos sucesos, el cambio en el liderazgo del ministerio no result\u00f3 ninguna sorpresa \u00bfpero,\u00a0por qu\u00e9 elegir a Chen Jining?<\/p>\n

A pesar de su conocimiento profesional y t\u00e9cnico, puede tener sentido destacar una conexi\u00f3n personal. Chen Xi subdirector del influyente Departamento de Organizaci\u00f3n del Partido, que supervisa las designaciones, fue secretario del Partido en la Universidad de Tsinghua entre 2002 y 2009. Tambi\u00e9n es un graduado de esa instituci\u00f3n: estudi\u00f3 all\u00ed qu\u00edmica, entre 1975 y 1979.<\/p>\n

Xi Jinping tambi\u00e9n estudi\u00f3 qu\u00edmica en Tsinghua durante ese mismo per\u00edodo de cinco a\u00f1os. Es posible que veamos el ascenso de m\u00e1s estrellas desde Tsinghua.<\/span><\/p>\n

Dilema para los principales nombramientos<\/strong><\/p>\n

Chen solo tiene unas pocas semanas para prepararse antes de asumir su nueva funci\u00f3n despu\u00e9s de la reuni\u00f3n de marzo de la APNC. Enfrentar\u00e1 formidables desaf\u00edos, como el de encontrar la forma de traducir las prioridades de \u00abcrecimiento sostenible\u00bb de los l\u00edderes en mejoras reales para la atroz calidad del aire, el suelo y el agua chinos.<\/p>\n

El exprofesor de Chen, Wang Zhansheng, de la Escuela de Ciencias Medioambientales e Ingenier\u00eda de Tsinghua, dijo al peri\u00f3dico de Pek\u00edn\u00a0\u00abThe Paper\u00bb<\/a>\u00a0que espera que su exalumno pueda aglutinar a los distintos grupos de inter\u00e9s y sobrellevar la presi\u00f3n.<\/p>\n

A pesar de sus antecedentes acad\u00e9micos, Chen tiene experiencia pr\u00e1ctica en la resoluci\u00f3n de una amplia gama de problemas ambientales, trabajando con ministerios gubernamentales y estimulando nuevas soluciones de negocios.<\/p>\n

\u00abPr\u00e1ctico y competente\u00bb<\/strong><\/p>\n

Wang Yong, uno de sus compa\u00f1eros en el Imperial College de Londres, dijo que Chen \u00abparticip\u00f3 en muchos campos diferentes y evaluaciones estrat\u00e9gicas de impacto ambiental, que entiende al medio ambiente chino en su conjunto y que no es como muchos acad\u00e9micos, que se centran en una tecnolog\u00eda espec\u00edfica\u00bb.<\/p>\n

Chen puede estar mejor calificado que muchos acad\u00e9micos para conducir el MPA. A pesar de su falta de experiencia gubernamental, cuenta con s\u00f3lidas redes profesionales y t\u00e9cnicas.<\/p>\n

Es miembro de la Comisi\u00f3n Asesora Medioambiental de la Naci\u00f3n, vicepresidente del Comit\u00e9 de Ciencia y Tecnolog\u00eda del MPA y vicepresidente de la Sociedad China de Ciencias Medioambientales.<\/span><\/p>\n

Qu Geping, el primer director de la agencia Estatal de Protecci\u00f3n Medioambiental dice que Chen tiene muchas de las cualidades adecuadas para dirigir al MPA y lo describe como una persona \u00abpr\u00e1ctica y competente\u00bb, que \u00abconsidera los hechos\u00bb, \u00abno se embarca en discursos grandilocuentes que no dicen nada\u00bb y tiene \u00abuna actitud cient\u00edfica\u00bb.<\/span><\/p>\n

Aun as\u00ed, su nombramiento conlleva riesgos. Chen es un reci\u00e9n llegado a la pol\u00edtica con poca experiencia en cargos como funcionario m\u00e1s all\u00e1 de Tsinghua, donde ejerci\u00f3 durante menos de tres a\u00f1os. En Tsinghua a menudo se lo ve\u00eda en el campus parado junto a su bicicleta para conversar con otros profesores. Pero en el ministerio, la vida ser\u00e1 menos acogedora.<\/p>\n

Las batallas pol\u00edticas ser\u00e1n cosa de todos los d\u00edas en su nuevo empleo, donde debe mantener en equilibrio complejas redes de intereses y relaciones entre los gobiernos locales, otros ministerios y grandes empresas estatales.<\/p>\n

China busca funcionarios intachables<\/strong><\/p>\n

Sin embargo, la falta de experiencia gubernamental de Chen podr\u00eda ser una ventaja en medio de una cruzada anticorrupci\u00f3n sin precedentes desde la fundaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Popular.<\/p>\n

Entre el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista en 2012 y fines del a\u00f1o pasado, 55 funcionarios en el nivel ministerial provincial fueron atrapados durante las medidas anticorrupci\u00f3n. En promedio, han sido investigados dos funcionarios por mes.<\/span><\/p>\n

La principal preocupaci\u00f3n de los l\u00edderes actuales es reconstruir esa estructura pol\u00edtica, pero esta tarea se torna complicada cuando muchos candidatos potenciales est\u00e1n vinculados a funcionarios bajo sospecha. Esto crea un dilema para quienes se ocupan de las contrataciones y los despidos de alto nivel.<\/p>\n

Durante las dos \u00faltimas d\u00e9cadas varios presidentes de universidades ascendieron a altos cargos. Zhou Ji\u00a0era presidente de la Universidad de Huazhong de Ciencia y Tecnolog\u00eda cuando fue ascendido a ministro de Educaci\u00f3n.<\/p>\n

En una situaci\u00f3n m\u00e1s inusual, incluso\u00a0se ha elegido a dos ministros ajenos al Partido Comunista<\/a>\u00a0por sus s\u00f3lidas habilidades tecnocr\u00e1ticas.\u00a0Wan Gang,<\/a>\u00a0ministro de Ciencia y Tecnolog\u00eda, es expresidente de la Universidad de Tongji y ha trabajado para la automotriz alemana Audi. El delicado puesto de ministro de salud es detentado por\u00a0Chen Zhu<\/a>, un hemat\u00f3logo y cient\u00edfico dedicado a las c\u00e9lulas madre de renombre internacional.<\/p>\n

Chen asume este nuevo puesto en medio de enormes desaf\u00edos, mientras China procura hacer frente a una crisis medioambiental a gran escala.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Falta experiencia gubernamental pero cuenta con s\u00f3lidas redes profesionales y t\u00e9cnicas<\/p>\n","protected":false},"author":40000225,"featured_media":50001543,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039935,50039950],"tags":[50040244,50042196],"hashtags":[],"country":[50003527],"class_list":["post-50001623","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-justicia","category-polucion","tag-desarrollo-sostenible","tag-policy-es","country-china-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nUn desaf\u00edo formidable para el nuevo ministro chino de Medioambiente | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Falta experiencia gubernamental pero cuenta con s\u00f3lidas redes profesionales y t\u00e9cnicas\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" 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