{"id":50002144,"date":"2015-04-16T12:22:01","date_gmt":"2015-04-16T11:22:01","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=2144"},"modified":"2020-03-06T10:41:19","modified_gmt":"2020-03-06T10:41:19","slug":"2128-china-y-america-latina-estan-fallando-en-la-proteccion-del-medio-ambiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/2128-china-y-america-latina-estan-fallando-en-la-proteccion-del-medio-ambiente\/","title":{"rendered":"China y Am\u00e9rica Latina est\u00e1n fallando en la protecci\u00f3n del medio ambiente"},"content":{"rendered":"<p>Durante el boom de las materias primas latinoamericanas impulsado por China, se hizo la vista gorda a los errores inherentes en la pol\u00edtica econ\u00f3mica de la regi\u00f3n. Ahora que el boom est\u00e1 decayendo, esos defectos nuevamente saltan a la vista. Entre los primeros puestos en esa lista se encuentra la falta de mitigaci\u00f3n por los gobiernos latinoamericanos \u2013 y los inversores chinos \u2013 de los impactos sociales y medioambientales que genera el crecimiento impulsado por las materias primas.<\/p>\n<p>Un nuevo estudio, <a href=\"http:\/\/www.bu.edu\/pardeeschool\/research\/gegi\/program-area\/chinas-global-reach\/chinas-global-reach-environment-and-development\/working-group\/\"><em>China in Latin America:<\/em> <em>Lessons for South-South Cooperation and Sustainable Development<\/em><\/a> (China en Am\u00e9rica Latina: lecciones para la cooperaci\u00f3n Sur-Sur y el desarrollo sostenible), documenta los impactos sociales y medioambientales del boom de las materias primas en la regi\u00f3n impulsado por China. La explotaci\u00f3n de materias primas como el petr\u00f3leo, el cobre, el hierro, la mena, la soja y otras similares es end\u00e9mica a la degradaci\u00f3n medioambiental. El reciente boom chino aument\u00f3 la presi\u00f3n sobre las v\u00edas navegables, los bosques y otras \u00e1reas de la regi\u00f3n, que acentuaron las amenazas para la salud humana, la biodiversidad, el cambio clim\u00e1tico global y el sustento de las comunidades locales.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el informe, las exportaciones de Am\u00e9rica Latina a China \u2013el destino con m\u00e1s r\u00e1pido crecimiento durante la \u00faltima d\u00e9cada\u2013 fueron casi el doble de intensivas en t\u00e9rminos de emisiones de gases de efecto invernadero y tres veces m\u00e1s intensivas que la actividad econ\u00f3mica en general de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Con respecto a las emisiones de gases de efecto invernadero, los n\u00fameros van m\u00e1s all\u00e1 de las emisiones de las centrales el\u00e9ctricas. De hecho, la mayor\u00eda de las emisiones relacionadas con China son cambios en el uso del suelo, como ocurre en Brasil por la deforestaci\u00f3n de bosques y sabanas para exportar soja.<\/p>\n<p>En Argentina, las exportaciones a China no son responsables de la deforestaci\u00f3n, pero son el doble de intensivas en el uso del agua que las exportaciones argentinas al resto del mundo, algo que acent\u00faa conflictos de larga data sobre la escasez del agua y los derechos relacionados en ese pa\u00eds.<\/p>\n<p>Las exportaciones no solo degradaron a\u00fan m\u00e1s el medioambiente latinoamericano, con la bonanza de la regi\u00f3n, empresas chinas y de todo el mundo llegaron para aprovechar los beneficios extraordinarios. Las empresas chinas \u2013relativamente menos experimentadas en el extranjero que sus contrapartes\u2013 se vieron especialmente en problemas frente a los sindicatos, las comunidades locales, los grupos ind\u00edgenas y las redes mundiales de la sociedad civil.<\/p>\n<p>En Per\u00fa, una empresa minera de hierro aprendi\u00f3 por las malas que llevar a sus propios trabajadores y suprimir a los sindicatos locales puede generar m\u00e1s problemas de los que soluciona.<\/p>\n<p>En Colombia, las petroleras chinas han tenido dificultades para cumplir la normativa ambiental local, especialmente porque la sociedad civil ha presionado a los inversores chinos a cumplir la ley colombiana.<\/p>\n<p>Por otra parte, el estudio hall\u00f3 algunos casos en que las empresas chinas cumplen o superan los est\u00e1ndares internos y muestran un desempe\u00f1o mejor al de sus contrapartes occidentales.<\/p>\n<p>En Ecuador, las petroleras chinas han tenido mejores relaciones con las comunidades locales y menos infracciones por cuestiones ambientales que las verificadas en los casos m\u00e1s atroces e infames atribuidos en esa misma regi\u00f3n a Chevron-Texaco.<\/p>\n<p>Las empresas chinas en Per\u00fa fueron las primeras empresas chinas en abrazar los principios de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas. Esto abre los registros de esas empresas tanto a los gobiernos como a civiles, para que puedan responsabilizarlas en mayor medida por sus acciones.<\/p>\n<p>En t\u00e9rminos generales, sin embargo, tanto los gobiernos latinoamericanos como las empresas chinas no han mitigado los impactos negativos del comercio y la inversi\u00f3n durante la reciente bonanza.<\/p>\n<p>Lo que es a\u00fan peor: a medida que la regi\u00f3n ha comenzado experimentar una desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica, se evidencia una presi\u00f3n para reducir las salvaguardas sociales y medioambientales, y acelerar nuevos proyectos de inversi\u00f3n para compensar los d\u00e9ficits.<\/p>\n<p>En Per\u00fa, las autoridades gubernamentales han dejado de hecho de exigir las consultas con las comunidades ind\u00edgenas para todos los nuevos proyectos de miner\u00eda, y redujeron el tiempo asignado a las evaluaciones de impacto ambiental y social.<\/p>\n<p>En Brasil, los infames \u00abruralistas\u00bb (que representan poderosos intereses agr\u00edcolas) hicieron retroceder significativamente los esfuerzos recientes en ese pa\u00eds para limitar la deforestaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Bolivia casi promulg\u00f3 una ley de miner\u00eda que hubiera eliminado la autoridad de su Ministerio de Medio Ambiente para participar en la aprobaci\u00f3n de nuevos proyectos mineros, pero las organizaciones de la sociedad civil resistieron exitosamente ese esfuerzo.<\/p>\n<p>Es imperativo que los gobiernos latinoamericanos implementen las pol\u00edticas necesarias para garantizar que la actividad econ\u00f3mica en los sectores de los recursos naturales se gestione de manera ambientalmente responsable y socialmente inclusiva.<\/p>\n<p>Tal vez m\u00e1s importante, como lo revela el caso boliviano, sea la necesidad de permitir que la sociedad civil controle tanto a los gobiernos como a las empresas extranjeras.<\/p>\n<p>Las empresas chinas tambi\u00e9n deben mejorar su sensibilidad ante las preocupaciones sociales y ambientales para mantener la imagen p\u00fablica positiva que han disfrutado en la regi\u00f3n y la factibilidad de sus inversiones en el extranjero.<\/p>\n<p>Sin las pol\u00edticas adecuadas para que el desarrollo sostenible sea parte integral en la toma de decisiones econ\u00f3micas, Am\u00e9rica Latina continuar\u00e1 plagada de ciclos de auges y ca\u00eddas que acentuar\u00e1n los conflictos sociales y medioambientales y, en \u00faltima instancia, son negativos para la prosperidad en el largo plazo.<\/p>\n<p>Rebecca Ray y Kevin P. Gallagher son parte de la Global Economic Governance Initiative (Iniciativa para la Gobernanza Econ\u00f3mica Mundial) en Escuela Pardee de Estudios Globales de la Universidad de Boston. Son cocoordinadores de un informe realizado por varias universidades llamado <a href=\"http:\/\/www.bu.edu\/pardeeschool\/research\/gegi\/program-area\/chinas-global-reach\/chinas-global-reach-environment-and-development\/working-group\/\"><em>China in Latin America:<\/em> <em>Lessons for South-South Cooperation and Sustainable Development<\/em><\/a> (China en Am\u00e9rica Latina: lecciones para la cooperaci\u00f3n Sur-Sur y el desarrollo sostenible), disponible en www.bu.edu\/gegi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La explotaci\u00f3n de materias primas es end\u00e9mica a la degradaci\u00f3n 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