Las investigaciones publicadas hoy por los expertos en los Estados Unidos, Argentina y Per\u00fa revelaron el dr\u00e1stico alcance de los impactos sociales y medioambientales causados ante el aumento del comercio y las inversiones chinas en Latinoam\u00e9rica durante la d\u00e9cada pasada.<\/p>\n
El estudio coordinado por la \u00a0Iniciativa de Gobernanza Econ\u00f3mica Global<\/a>\u00a0(GEGI, en ingl\u00e9s) concluye que la alta concentraci\u00f3n de actividades chinas en los sectores latinoamericanos de la agricultura y extractivos instal\u00f3 una pesada carga en los suministros de agua, aument\u00f3 la deforestaci\u00f3n y las emisiones de gas invernadero (EGI) y est\u00e1 agravando las inquietudes locales sobre el uso de recursos y la creaci\u00f3n de puestos de trabajo.<\/p>\n Pero el documento, titulado\u00a0China en Latinoam\u00e9rica: Lecciones para el Desarrollo sostenible y la cooperaci\u00f3n sur-sur<\/em>\u00a0tambi\u00e9n resalta el potencial de cooperaci\u00f3n con respecto a proyectos de energ\u00eda renovable.<\/p>\n Y mientras las compa\u00f1\u00edas chinas de\u00a0miner\u00eda<\/a>,\u00a0energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica<\/a>\u00a0y\u00a0v\u00edas f\u00e9rreas<\/a>\u00a0est\u00e1n imprimiendo una huella indeleble en los paisajes latinoamericanos, el documento se\u00f1ala que las empresas chinas no rinden necesariamente peor que otras firmas internacionales que operan en la regi\u00f3n, a pesar de su relativa inexperiencia y\u00a0menores niveles de regulaci\u00f3n a nivel local a nivel local.<\/p>\n Latinoam\u00e9rica: exportaci\u00f3n de agua, importaci\u00f3n de carbono<\/strong><\/p>\n Desde que China lanz\u00f3 su estrategia \u201cde convertirse en global\u201d hace s\u00f3lo una d\u00e9cada, los inversionistas chinos canalizaron m\u00e1s de US$ 120,000 millones hacia Latinoam\u00e9rica, m\u00e1s que cualquier otro pa\u00eds o instituci\u00f3n prestamista en el plano internacional. Los pr\u00e9stamos a Latinoam\u00e9rica aumentaron m\u00e1s de 20% a\u00f1o a a\u00f1o desde 2005.<\/p>\n Estas inversiones, en su mayor\u00eda procedemtes de bancos con pol\u00edticas lideradas por el estado de China, permiten la construcci\u00f3n de\u00a0represas<\/a>, rutas, puertos y minas que act\u00faan como un \u201cimpulsor importante\u201d en la degradaci\u00f3n de un medio ambiente \u00a0latinoamericano sensible, seg\u00fan el documento.<\/p>\n Las inversiones estimularon el crecimiento de una relaci\u00f3n comercial generadora de \u00a0algunos de los hallazgos m\u00e1s sorprendentes.<\/p>\n Alrededor de 100 billones de metros c\u00fabicos de agua, casi el mismo volumen que el Lago Nicaragua, la reserva de agua dulce m\u00e1s grande en Centroam\u00e9rica, estuvo incorporada en las exportaciones latinoamericanas a China tan s\u00f3lo en 2012, revel\u00f3 el documento. La cifra representa el triple de lo que se us\u00f3 en la producci\u00f3n de commodities<\/em> que dejaron el subcontinente en 2002.<\/p>\n Los altos precios de los commodities<\/em> en los a\u00f1os 2000 impulsados por el r\u00e1pido crecimiento de China llev\u00f3 a muchos pa\u00edses latinoamericanos a priorizar las\u00a0exportaciones de productos primarios<\/a>. Los ingresos lucrativos como petr\u00f3leo, gas, cobre y soya aliviaron el saldo de los problemas de pago e incluso permitieron que algunos pa\u00edses acumularan excedentes. Pero en estos momentos, este mismo factor coloc\u00f3 a la regi\u00f3n en un rumbo peligroso a nivel medioambiental.<\/p>\n Latinoam\u00e9rica ha duplicado sus exportaciones agr\u00edcolas en la \u00faltima d\u00e9cada. La seguridad alimentaria es para China una prioridad, ya que busca cubrir las necesidades alimentarias de su poblaci\u00f3n\u00a0cada vez m\u00e1s carn\u00edvora<\/a>\u00a0y la soya brasilera y argentina, trituradas hasta convertirse en harina de soya, son fuentes de alimentos ampliamente utilizados para la \u00a0ganader\u00eda china<\/a>.<\/p>\n Brasil, que se ha visto invadido por\u00a0sequ\u00edas<\/a>\u00a0en a\u00f1os recientes, exporta alrededor del 82% de sus frijoles de soya a China, unos 32 millones de toneladas m\u00e9tricas cada a\u00f1o. Pero el cultivo de cultivos industriales signific\u00f3 una carga en los escasos recursos h\u00eddricos y hoy los agricultores est\u00e1n usando m\u00e9todos cada vez m\u00e1s intensivos, como cultivos gen\u00e9ticamente modificados y pesticidas qu\u00edmicos m\u00e1s potentes.<\/p>\n A pesar de cierta resistencia del p\u00fablico, China\u00a0levant\u00f3 las restricciones a las importaciones de alimentos gen\u00e9ticamente modificados<\/a>\u00a0en 2013 y las adquisiciones de soya gen\u00e9ticamente modificada de Brasil\u00a0aumentaron como resultado de esta medida. Las regulaciones de seguridad alimentaria est\u00e1n desaceler\u00e1ndose del lado de la demanda y la participaci\u00f3n aumentada del PBI generada por los sectores agr\u00edcola y de hidrocarburos de Latinoam\u00e9rica est\u00e1 adem\u00e1s\u00a0empoderando a sus grandes negocios y los ministerios \u2018sucios\u2019<\/a>, inst\u00e1ndolos a disminuir las protecciones sociales y medioambientales en busca de retornos m\u00e1s altos.<\/p>\n Entre 2009 y 2013, las industrias extractivas representaban el 56% de todas las exportaciones latinoamericanas a China, en comparaci\u00f3n al escaso 25% generado entre 1999 y 2003. En general, las exportaciones de minerales y metales de Latinoam\u00e9rica han aumentado del 22% al 33% durante los \u00faltimos per\u00edodos respectivos, se\u00f1ala la investigaci\u00f3n.<\/p>\n Pero mientras que las industrias primarias producen una gran cantidad de carbono y requieren de bastante agua, la cantidad de EGI emitida por Latinoam\u00e9rica al ingresar los productos al mercado chino s\u00f3lo representa cantidades que rondan la mitad de las emisiones integradas en los productos que China env\u00eda a Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n Ni los consumidores mexicanos o bolivianos respirar\u00e1n di\u00f3xido de carbono u otros vapores t\u00f3xicos producidos por las f\u00e1bricas de pl\u00e1stico de Xiamen<\/a>\u00a0que abastecen a sus mercados. Pero la gente local s\u00ed lo har\u00e1. Y la alta producci\u00f3n de carbono de las exportaciones chinas para Latinoam\u00e9rica es un tema preocupante para el mundo entero.<\/p>\n Al mismo tiempo, importar los productos fabricados en China ha tenido un impacto negativo en la manufactura latinoamericana. No solamente ha disminuido la participaci\u00f3n de actividades de mayor valor agregado en los \u00faltimos 10 a\u00f1os, sino que esto podr\u00eda generar conflictos sociales dada la limitada creaci\u00f3n de puestos de trabajo en los sectores primarios, en comparaci\u00f3n con la manufactura.<\/p>\n Impactos sociales<\/strong><\/p>\n El informe detalla c\u00f3mo los sectores que producen exportaciones para el mercado chino estaban empleando a un tercio menos de personas en Latinoam\u00e9rica de 2012 que en 2002 por cada US$ 1 mill\u00f3n en exportaciones. Como resultado, disminuy\u00f3 el n\u00famero de puestos de trabajo por cada $US 1 mill\u00f3n en la actividad econ\u00f3mica en general.<\/p>\n La creaci\u00f3n de puestos de trabajo es una preocupaci\u00f3n constante para los latinoamericanos preocupados \u00a0sobre el hecho que las escasas fuentes de empleo que se crean, est\u00e1n reservadas para los trabajadores chinos.<\/p>\n En Brasil, las compa\u00f1\u00edas extranjeras son incapaces de emplear a trabajadores extranjeros si es que hay\u00a0trabajadores locales<\/a>\u00a0disponibles. Pero el congreso de Brasil recientemente ha sometido a discusi\u00f3n una serie de reformas laborales controversiales que facilitar\u00edan much\u00edsimo a las compa\u00f1\u00edas que operan en Brasil poder subcontratar trabajadores.<\/p>\n En Argentina, la presidenta Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner\u00a0tuvo que apaciguar los temores<\/a>\u00a0se\u00f1alando que la mayor\u00eda de los puestos de trabajo en la construcci\u00f3n de dos plantas nuevas de energ\u00eda nuclear no se har\u00e1n a trav\u00e9s de la Corporaci\u00f3n Nuclear Nacional de China (CNNC), siendo el contratista el que suministre los reactores y la tecnolog\u00eda nuclear.<\/p>\n Sin embargo, no todos los impactos sociales han sido negativos.<\/p>\n La compa\u00f1\u00eda china Chinalco\u00a0reubic\u00f3 un pueblo entero de 5,000 habitantes<\/a>\u00a0del monta\u00f1oso pueblo de Morococha en Per\u00fa, el cual estaba sufriendo las consecuencias de una miner\u00eda de cobre mal regulada. Entonces, para no exacerbar la contaminaci\u00f3n y los desechos t\u00f3xicos, Chinalco construy\u00f3 un nuevo y reluciente pueblo con sistemas de sanidad apropiados, una escuela y un hospital.<\/p>\n Potencial de bajo carbono<\/strong><\/p>\n El informe se\u00f1ala que China, al producir paneles solares fotovoltaicos ha contribuido a una participaci\u00f3n incrementada de energ\u00edas renovables en la mezcla de energ\u00edas de Chile. M\u00e1s de la mitad de los nuevos proyectos el\u00e9ctricos de 10,000MW en el pa\u00eds son solares.<\/p>\n De forma similar, los fabricantes de turbinas de viento chinos han adquirido operadores de energ\u00eda e\u00f3lica de origen brasilero que les permite comprometerse para \u00a0para a\u00f1adir capacidad vital a una red nacional que ya no puede garantizar la producci\u00f3n de energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica debido a las sequ\u00edas.<\/p>\n Adem\u00e1s, el documento argumenta \u00a0la posibilidad de desarrollar alianzas de bajo carbono en otras \u00e1reas, como la creaci\u00f3n de ciudades sostenibles<\/a>\u00a0que equivale a una proporci\u00f3n sustancial de las emisiones de gas invernadero de un pa\u00eds.<\/p>\n