{"id":50002484,"date":"2015-05-21T15:01:02","date_gmt":"2015-05-21T14:01:02","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=2484"},"modified":"2020-03-06T10:41:17","modified_gmt":"2020-03-06T10:41:17","slug":"2473-emisiones-de-carbono-e-incorporacion-de-agua-efectos-del-comercio-y-la-ied-chinas-en-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/2473-emisiones-de-carbono-e-incorporacion-de-agua-efectos-del-comercio-y-la-ied-chinas-en-argentina\/","title":{"rendered":"Emisiones de carbono e incorporaci\u00f3n de agua: efectos del comercio y la IED chinas en Argentina"},"content":{"rendered":"

Durante la \u00faltima d\u00e9cada la presencia econ\u00f3mica de China en Argentina ha resultado especialmente significativa. China es actualmente el tercer mayor destino para las exportaciones argentinas y su segunda mayor fuente de importaciones. Pero a medida que aumenta el volumen de su comercio, tambi\u00e9n lo hacen las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). De hecho, China es el \u00fanico de los principales destinos de las exportaciones argentinas para el cual la intensidad de las GEI \u2013el equivalente de CO2 emitido por d\u00f3lar exportado\u2013 est\u00e1 creciendo. No solo eso, hemos hallado en nuestras investigaciones que la cantidad de agua usada para la producci\u00f3n de las exportaciones argentinas a China (principalmente soja y aceite de soja) solo es superada por la de las exportaciones a Espa\u00f1a. Y Argentina se est\u00e1 convirtiendo r\u00e1pidamente en una ubicaci\u00f3n estrat\u00e9gica para las empresas chinas que invierten en los sectores de gas y petr\u00f3leo, mientras la empresa estatal Sinopec observa las enormes reservas de esquistos bituminosos en Vaca Muerta, en la provincia de Neuqu\u00e9n<\/a>, que solo pueden recuperarse utilizando t\u00e9cnicas de fracturaci\u00f3n hidr\u00e1ulica (fracking<\/em>), con uso intensivo de agua. Recientemente, el Global Economic Governance Institute<\/a> (GEGI) en Boston public\u00f3 nuestro estudio\u00a0FDI and trade: is China relevant for the future of our environment? The case of Argentina<\/a>\u00a0(IED y omercio: \u00bfes China relevante para nuestro futuro ambiental? El caso argentino), que busca explorar temas relativamente nuevos sobre los cuales existen escasos datos fidedignos e intenta analizar algunos impactos sociales y medioambientales que derivan de la relaci\u00f3n comercial y de inversiones entre China y Argentina. El comercio entre Argentina y China se basa en un patr\u00f3n claro: Argentina exporta a China productos basados en recursos naturales y China, productos manufacturados hacia Argentina. Este es el \u00abpatr\u00f3n est\u00e1ndar\u00bb de las relaciones comerciales bilaterales chinas con todos los pa\u00edses latinoamericanos. En el caso de Argentina, ha generado diversas preocupaciones en varios c\u00edrculos<\/a>. Las empresas locales se quejan de que su participaci\u00f3n en los mercados internos y mundiales se ve amenazada por China<\/a> y a veces llegan incluso a acusar a China de pr\u00e1cticas comerciales desleales. Quienes trabajan en esos sectores temen perder sus empleos a manos de trabajadores chinos<\/a>. Los movimientos sociales y ambientales, conocedores del d\u00e9bil control existente para hacer cumplir la legislaci\u00f3n ambiental interna china y los deficientes est\u00e1ndares aplicados hist\u00f3ricamente por los inversores chinos en el extranjero<\/a>, advierten sobre los mayores abusos. En la esfera pol\u00edtica han surgido cuestiones de soberan\u00eda sobre la presencia de muchas empresas estatales chinas que invierten en Argentina, ya que el comercio bilateral con China y su IED se concentran fuertemente en los recursos naturales latinoamericanos. Tambi\u00e9n se han expresado temores por el uso insostenible de esos recursos y los impactos ambientales de su explotaci\u00f3n. Pero muchas de esas preocupaciones no son patrimonio exclusivo de las inversiones y el comercio chinos. Por ejemplo, debemos reconocer que la extracci\u00f3n del petr\u00f3leo \u2013hacia donde se canaliza gran parte de la inversi\u00f3n china\u2013 es nociva para el medio ambiente en todas partes, no solo en Argentina. Adem\u00e1s, debido a que la inversi\u00f3n china en el sector petrolero argentino asume la forma de fusiones y adquisiciones (F&A), resulta dif\u00edcil asignar responsabilidades por los da\u00f1os y pasivos ambientales, que podr\u00edan ser resultado de las acciones de los propietarios anteriores. Pero, a pesar de esto, encontramos que se culpa a las empresas chinas por da\u00f1os ambientales cada vez mayores, aunque tal vez ni siquiera sean responsables por ellos. Aunque a veces pueden ser incorrectamente culpadas por da\u00f1ar el medioambiente latinoamericano, las empresas chinas tienden a ser m\u00e1s responsables en t\u00e9rminos ambientales cuando se fusionan con empresas estadounidenses y europeas que con las latinoamericanas. Esto se debe en parte al riguroso an\u00e1lisis al que son sometidas las grandes empresas estadounidenses y europeas por parte de los gobiernos nacionales en sus pa\u00edses y por las ONG internacionales. Por ejemplo, la China National Offshore Oil Corporation (CNOOC)<\/a>, se ha asociado con British Petroleum (BP)<\/a>, que despu\u00e9s de haber sufrido enormes da\u00f1os a su reputaci\u00f3n como consecuencia del desastre del Deepwater Horizon<\/a> se ve presionada para implementar pol\u00edticas ambientales s\u00f3lidas. Tambi\u00e9n parece haber un desajuste institucional entre los gobiernos provinciales y el federal respecto de sus incentivos y capacidades para la regulaci\u00f3n ambiental de las empresas extranjeras. La evidencia sugiere que si bien los gobiernos provinciales (y el nacional) en Argentina a menudo se han mostrado m\u00e1s interesados en maximizar las regal\u00edas o la recaudaci\u00f3n impositiva, la creciente presi\u00f3n de las comunidades locales y otras partes interesadas ha creado conciencia sobre los impactos ambientales. Esto se debe en parte a que en Argentina el desarrollo de las pol\u00edticas sociales y ambientales tiene lugar a nivel provincial, donde el acceso a quienes toman las decisiones es m\u00e1s f\u00e1cil. Una mejor evaluaci\u00f3n de las cuestiones consideradas en nuestra investigaci\u00f3n requiere m\u00e1s transparencia de ambas partes. Ni los gobiernos ni las empresas privadas son proclives a difundir informaci\u00f3n relevante sobre estas cuestiones, y no existe en Argentina un marco legal que promueva una mayor transparencia<\/a> en las relaciones entre ambas partes, lo que dificulta la evaluaci\u00f3n cr\u00edtica de la situaci\u00f3n actual y sus perspectivas. En resumen, nuestro estudio revela que la actividad econ\u00f3mica china no es categ\u00f3ricamente m\u00e1s nociva a nivel ambiental dentro de un sector dado que la de sus contrapartes locales o de otros pa\u00edses. De todas formas, la demanda china contin\u00faa aumentando en los sectores sojero y energ\u00e9tico, y las autoridades argentinas tendr\u00e1n que fortalecer sus esfuerzos para maximizar los beneficios y mitigar los riesgos ambientales derivados de la actividad econ\u00f3mica en ellos. Las nuevas pol\u00edticas debieran procurar lo siguiente:<\/p>\n