{"id":50002583,"date":"2015-06-09T18:35:58","date_gmt":"2015-06-09T17:35:58","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=2583"},"modified":"2019-01-30T15:38:28","modified_gmt":"2019-01-30T15:38:28","slug":"2558-violentas-protestas-resaltan-desafios-en-la-cooperacion-minera-chino-peruana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/2558-violentas-protestas-resaltan-desafios-en-la-cooperacion-minera-chino-peruana\/","title":{"rendered":"Violentas protestas resaltan desaf\u00edos en la cooperaci\u00f3n minera chino-peruana"},"content":{"rendered":"

A pesar de una ola de violentas protestas por los impactos ambientales y las redundancias en el sector extractivo, que llevaron al gobierno peruano a declarar al pa\u00eds en estado de emergencia por 60 d\u00edas<\/a>, el presidente peruano Ollanta Humala y el primer ministro Li Keqiang acordaron una mayor cooperaci\u00f3n minera<\/a> con un simple apret\u00f3n de manos. En el tramo peruano de su tour latinoamericano<\/a> en mayo, el primer ministro Li y el presidente Humala firmaron diez acuerdos para promover la cooperaci\u00f3n bilateral en miner\u00eda, infraestructura y educaci\u00f3n, entre otras \u00e1reas. En una apuesta para aumentar a\u00fan m\u00e1s la producci\u00f3n sector minero y mejorar las exportaciones industriales chinas a Per\u00fa, Li, en su discurso durante un simposio de negocios en Lima, hizo un llamado a los fabricantes chinos de equipos de miner\u00eda<\/a> para que transfieran tecnolog\u00eda a las operaciones peruanas. Destac\u00f3 tambi\u00e9n la necesidad de que las empresas chinas mejoren la comunicaci\u00f3n con sus empleados peruanos, inst\u00e1ndolas a hacer m\u00e1s en pos de garantizar condiciones laborales y de vida decentes para sus trabajadores. Pero la muerte de un hombre de 38 a\u00f1os de edad por disparos de la polic\u00eda luego de violentos enfrentamientos en el distrito Marcona, en la regi\u00f3n Ica, relacionados con la mayor mina de hierro peruana, propiedad de la empresa china Shougang Hierro<\/a>, socav\u00f3 el llamado a la \u201carmon\u00eda\u201d de Li. Previamente, el descontento se hab\u00eda desbordado con furia en la regi\u00f3n sur de Arequipa, en la mina de cobre T\u00eda Mar\u00eda<\/a>, propiedad de la empresa mexicana Southern Copper<\/a>, deteniendo las operaciones. Qued\u00f3 en manos del ministro de medioambiente peruano, Manuel Pulgar-Vidal, informar el 23 de mayo que se enviar\u00edan tropas para garantizar el orden social durante los pr\u00f3ximos dos meses. Per\u00fa ya depende de la miner\u00eda para generar aproximadamente el 15\u00a0% de su PIB<\/a> y se le atribuye al capital chino, que representa un sorprendente 30\u00a0% de la inversi\u00f3n total en el sector<\/a>, tanto la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica del pa\u00eds andino despu\u00e9s de un 2014 con altibajos como el crecimiento interanual del 9,3\u00a0% de la producci\u00f3n minera<\/a>. Pero los problemas siguen afectando al sector, que emplea de manera directa a unas 200\u00a0000 personas<\/a> en Per\u00fa. Los manifestantes en Shougang exig\u00edan la provisi\u00f3n de agua potable en todo el distrito y se opon\u00edan a las m\u00faltiples redundancias de trabajadores tercerizados, especialmente en las \u00e1reas de servicios. Junto con la electricidad, Shougang administra la provisi\u00f3n de agua del distrito de Marcona, como parte de una concesi\u00f3n exclusiva vigente desde la d\u00e9cada de 1990. Los informes de noticias locales afirman que el hombre asesinado durante la confrontaci\u00f3n con la polic\u00eda, Luis Quispe Chumbi, no era empleado de Shougang, pero estaba solidariz\u00e1ndose con los 65 trabajadores<\/a> que perdieron sus empleos con la cancelaci\u00f3n de un contrato con una empresa de reclutamiento para el sector terciario, COOPSOL Miner\u00eda<\/a>, el 18 de abril. Shougang reaccion\u00f3 frente a la confrontaci\u00f3n fatal con un anuncio a p\u00e1gina completa<\/a> en el peri\u00f3dico peruano La Rep\u00fablica<\/em> el 27 de mayo, instando al gobierno peruano a proteger a su personal y las inversiones que est\u00e1n haciendo \u201cen beneficio del pa\u00eds.\u201d Ese mismo d\u00eda Humala apareci\u00f3 para tranquilizar a los inversores extranjeros y dijo que el \u201cruido pol\u00edtico<\/a>\u201c no afectar\u00e1 al desarrollo econ\u00f3mico peruano. Shougang cuenta con una turbulenta historia de huelgas y protestas; no es la primera vez que recurre a comunicar su postura en peri\u00f3dicos<\/a>. Por otra parte, en un curioso giro de los acontecimientos, La Rep\u00fablica<\/em> tambi\u00e9n inform\u00f3<\/a> que uno de los hombres arrestados por la polic\u00eda despu\u00e9s de da\u00f1ar la propiedad de Shougang, Rub\u00e9n Am\u00e9rico Soto Soto, testific\u00f3 inicialmente que fue reclutado para ello por uno de los propios jefes de seguridad de la empresa. Shougang neg\u00f3 haber pagado infiltrados o agentes provocadores y rechaz\u00f3 la versi\u00f3n de los eventos de Soto. El propio Soto ha cambiado su historia<\/a> desde entonces. \u00bfLa misma Shougang de siempre?<\/strong> El motivo del persistente conflicto<\/a> y la continua mala imagen de Shougang, seg\u00fan Cynthia Sanborn<\/a>, una experta de la Universidad del Pac\u00edfico<\/a> sobre el sector extractivo de Per\u00fa, es que comenzaron de la manera equivocada. \u201cShougang contin\u00faa siendo percibida como la t\u00edpica empresa \u201cabusiva\u201d china,\u201d dijo Sanborn a Di\u00e1logo Chino, \u201caun cuando se exagere la naturaleza del abuso.\u201d Sanborn explica que cuando Shougang adquiri\u00f3 los derechos para explotar la mina de hierro, el paquete de concesiones inclu\u00eda el control de la provisi\u00f3n de agua y electricidad, e incluso el puerto de Marcona. Esto contribuy\u00f3 a generar la imagen de una empresa que buscaba satisfacer su sed de recursos naturales sin respetar las necesidades de la comunidad local. Los ejecutivos de Shougang afirman haber intentado transferir el control de la provisi\u00f3n de agua a la municipalidad local, que aparentemente es incapaz de gestionarla, o no desea hacerlo, aunque el gobierno local lo niega. \u201cNo hay ning\u00fan otro caso como este en Per\u00fa,\u201d dijo Sanborn y agreg\u00f3 que en circunstancias normales los inversores obtienen concesiones para extraer los recursos del subsuelo, pero los derechos sobre la tierra, el agua y otros bienes no son suyos.\u201d El pueblo de San Juan de Marcona fue creado por inversores estadounidenses en la d\u00e9cada de 1950 y luego qued\u00f3 bajo control estatal durante los 70 y los 80. M\u00e1s tarde, Shougang compr\u00f3 la concesi\u00f3n durante la ola de privatizaciones instituida por el presidente Alberto Fujimori, electo en 1992. Pero tambi\u00e9n adquiri\u00f3 instant\u00e1neamente una mala reputaci\u00f3n porque durante la venta a Shougang, el gobierno peruano ech\u00f3 a la mitad de los empleados del pueblo que viv\u00edan en viviendas de la empresa. Shougang intent\u00f3 desalojarlos y reemplazarlos con chinos. Sin embargo, Shougang debi\u00f3 enfrentar a los sindicatos militantes del pueblo, hist\u00f3ricamente aliados a pol\u00edticos locales fuertemente vinculados con la Confederaci\u00f3n Nacional de Mineros<\/a>, que les permiti\u00f3 movilizar una oposici\u00f3n generalizada y lograr que sus quejas llegaran a los medios nacionales. Parece que, una vez m\u00e1s, Shougang ha sido v\u00edctima de su propia mala reputaci\u00f3n. \u201cResulta ir\u00f3nico,\u201d dice Sanborn respecto de la violencia que estall\u00f3 cuando Shougang no mantuvo a los empleados de COOPSOL en su n\u00f3mina, \u201cporque de acuerdo a nuestros datos, Shougang usa un menor porcentaje de trabajadores de servicios terciarios subcontratados que otras grandes empresas mineras occidentales en Per\u00fa.\u201d A\u00fan peor es que Shougang ahora debe responder a las acusaciones de haber contratado agentes provocadores para cometer actos de vandalismo contra sus propios bienes. La Rep\u00fablica<\/em><\/a> inicialmente inform\u00f3 que Soto, quien fue sentenciado a siete meses en custodia despu\u00e9s de da\u00f1ar las instalaciones de Shougang, recib\u00eda 100 soles (USD 31) por d\u00eda de su jefe adjunto de seguridad, Antonio Ar\u00e9valo. Sin embargo, Soto ahora afirma<\/a> haber estado empleado por Shougang desde el 19 de mayo para defender las instalaciones de los ataques. El jefe de relaciones p\u00fablicas de Shougang, Guillermo Alfaro, dijo el lunes que no conoc\u00eda el \u00faltimo testimonio de Soto, pero rechaz\u00f3 de plano el inicial. Cuando se le pregunt\u00f3 si Soto pudo haber sido empleado por el proveedor de personal de seguridad tercerizado de Shougang, Solmar<\/a>, Alfaro replic\u00f3: \u201cSolmar no puedes contratar personas para que nos da\u00f1en.\u201d Al igual que en Shougang, las protestas violentas no son nada nuevo en la mina T\u00eda Mar\u00eda de Southern Copper. La gigantesca mina de cobre es propiedad de la empresa mexicana Southern Copper y UK news y el servicio de inteligencia Latin News<\/a> estiman que adem\u00e1s de siete muertos desde 2011, m\u00e1s de 100 han resultado heridas desde las primeras protestas en el sitio, hace 16 a\u00f1os. Aparentemente, Chalco<\/a>, la empresa de propiedad del estado chino que tiene a cargo la mina de cobre Toromocho<\/a> aprendi\u00f3 de la experiencia de Shougang, y gast\u00f3 m\u00e1s de 10 millones de d\u00f3lares en relaciones con la comunidad despu\u00e9s de heredar el legado t\u00f3xico de los anteriores due\u00f1os de Toromocho. Y ha logrado algunos \u00e9xitos notables<\/a>, que sugieren que en el contexto peruano m\u00e1s amplio, el problema no es la nacionalidad del operador de la mina. Toromocho tir\u00f3n important\u00edsimo papel en los planes peruanos para aumentar la producci\u00f3n minera, ya que se espera que produzca 300\u00a0000 toneladas de cobre al a\u00f1o cuando funcione a plena capacidad. Ya sea org\u00e1nica u orquestada, la coincidencia de la protesta en Shougang con la llegada de Li Keqiang a Per\u00fa funcion\u00f3 como un oportuno recordatorio de que las empresas chinas, los trabajadores, los sindicatos y los gobiernos locales peruanos necesitan desesperadamente participar en un di\u00e1logo constructivo. \u201cCiertamente se contradice con la exhortaci\u00f3n del se\u00f1or Li a las empresas chinas en Per\u00fa de establecer relaciones positivas con sus trabajadores y las comunidades locales,\u201d dice Sanborn.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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