{"id":50003189,"date":"2015-08-13T16:03:58","date_gmt":"2015-08-13T15:03:58","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=3189"},"modified":"2020-03-06T10:41:10","modified_gmt":"2020-03-06T10:41:10","slug":"3177-america-latina-busca-tener-un-papel-decisivo-en-la-cop-de-paris","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/clima\/3177-america-latina-busca-tener-un-papel-decisivo-en-la-cop-de-paris\/","title":{"rendered":"Am\u00e9rica Latina busca tener un papel decisivo en la COP de Par\u00eds"},"content":{"rendered":"<p>&#8220;Los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina vienen manteniendo un papel activo en las negociaciones de las Naciones Unidas sobre el cambio de clima y algunos, \u00a0est\u00e1n dando pasos importantes para reducir las emisiones&#8221;. La afirmaci\u00f3n corresponde a Guy Edwards, analista de la Brown University (EUA) y uno de los cuatro autores del estudio <a href=\"http:\/\/www.brookings.edu\/~\/media\/Research\/Files\/Papers\/2015\/05\/global-agreement-climate-action-latin-america\/Correct-Climate-LAC-GlobalViews52015_FINAL.pdf?la=en\">Un nuevo acuerdo global puede incentivar la acci\u00f3n clim\u00e1tica en Am\u00e9rica Latina<\/a> (traducci\u00f3n libre) en el cual se analizan \u00a0los temas que ser\u00edan presentados por el subcontinente en la Conferencia sobre el Clima de las Naciones Unidas (<a href=\"http:\/\/www.cop21.gouv.fr\/es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">COP21<\/a>), en Par\u00eds, en los primeros d\u00edas de diciembre.<\/p>\n<p>Per\u00fa, pa\u00eds sede de la <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/america-latina-puede-impulsar-al-mundo-a-compromisos-mas-ambiciosos-con-el-clima\/?lang=es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00faltima COP<\/a>, defiende la posici\u00f3n que afirma que la regi\u00f3n matiene un papel \u00fanico en las negociaciones. &#8220;Nuestra regi\u00f3n es diversa, con pa\u00edses y ecosistemas particularmente vulnerables a los cambios clim\u00e1ticos. Al mismo tiempo, muchas econom\u00edas est\u00e1n avanzando. Todav\u00eda tenemos muchos desaf\u00edos, pero tambi\u00e9n somos capaces de actuar y ya es hora de hacerlo. Partiendo de esta posici\u00f3n, podemos tener una voz fuerte en las negociaciones y a favor de la creaci\u00f3n de un acuerdo para apoyar a los pa\u00edses en desarrollo en la implementaci\u00f3n de acciones m\u00e1s \u00a0ambiciosas&#8221;, sostiene Mar\u00eda Cristina Villanueva, miembro del equipo de negociaciones sobre el cambio clim\u00e1tico del gobierno peruano.<\/p>\n<p>M\u00f3nica Echechoyen, del gobierno de M\u00e9xico, resalta el \u201crol particular\u201d asumido por los latinoamericanos hace algunos a\u00f1os. &#8220;Estamos cambiando nuestros paradigmas de desarrollo. Venimos demostrando en estas conferencias que no estamos creciendo con los mismos est\u00e1ndares de antes, que contaminan mucho, sino que estamos observando criterios de sostenibilidad. Esto sucede porque cada d\u00eda enfrentamos una mayor vulnerabilidad ante \u00a0los cambios clim\u00e1ticos.&#8221;<\/p>\n<p>El gobierno brasile\u00f1o est\u00e1 trabajando para presentar <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/declaracao-climatica-de-obama-e-rousseff-e-decepcionante\/?lang=pt-pt\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">un documento<\/a> &#8220;m\u00e1s justo y realista para el pa\u00eds&#8221;, afirma Adriano Santiago Oliveira, director del Departamento de Cambios Clim\u00e1ticos del Ministerio Brasile\u00f1o del Medio Ambiente. &#8220;Estamos llegando a Par\u00eds con resultados muy importantes para presentar. Si tomamos los \u00faltimos 10 a\u00f1os, hemos logrado una reducci\u00f3n muy fuerte en el \u00e1rea de deforestaci\u00f3n, de aproximadamente un 41%.&#8221;<\/p>\n<p><strong>Cada uno con sus metas<\/strong><\/p>\n<p>Entre los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, M\u00e9xico intenta destacarse como un modelo a seguir para sus vecinos. El pa\u00eds fue el <a href=\"http:\/\/www4.unfccc.int\/submissions\/INDC\/Published%20Documents\/Mexico\/1\/MEXICO%20INDC%2003.30.2015.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">primero<\/a> del subcontinente que present\u00f3, en el mes de marzo, su Plan Nacional de Reducci\u00f3n de Emisiones o Contribuci\u00f3n Prevista y Determinada a Nivel Nacional, (<a href=\"http:\/\/unfccc.int\/focus\/indc_portal\/items\/8766.php\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">iNDC<\/a>, en su sigla en ingl\u00e9s). Esa lista de serias metas forma parte de una \u00a0tarea interna que antecede a la conferencia de Par\u00eds. Todos los pa\u00edses deben enviar sus propuestas a la Convenci\u00f3n Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Clim\u00e1tico (<a href=\"http:\/\/newsroom.unfccc.int\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">CMNUCC<\/a>) antes del 1ro de octubre.<\/p>\n<p>&#8220;Nuestra contribuci\u00f3n es realista y ambiciosa. Refleja el esfuerzo a nivel nacional que nuestro pa\u00eds se ha comprometido a lograr. En el documento tambi\u00e9n hacemos notar que necesitamos el \u00a0apoyo internacional para alcanzar algunas metas&#8221;, afirma Echegoyen. Seg\u00fan el documento iNDC, el pa\u00eds comprometi\u00f3 a disminuir el 50% de sus emisiones antes del 2050, en relaci\u00f3n a lo emitido en el a\u00f1o 2000.<\/p>\n<p>Per\u00fa, que todav\u00eda no ha presentado su iNDC, es cauteloso. &#8220;Sabemos que el primer grupo de iNDC no ser\u00e1 lo suficientemente ambicioso para cumplir la meta de limitar el aumento de la temperatura a menos de 2\u00b0 C.\u00a0 No obstante, si el acuerdo incluye una serie de elementos fundamentales, ser\u00e1 una herramienta eficaz \u00a0para desbloquear la situaci\u00f3n actual,definida por \u00a0pa\u00edses que est\u00e1n actuando de acuerdo a la gravedad del problema&#8221;, opina Villanueva.<\/p>\n<p>&#8220;La Convenci\u00f3n del Clima, afirma Oliveira, tambi\u00e9n es una convenci\u00f3n sobre desarrollo. Al fin y al cabo, estamos hablando de competitividad, seguridad alimentaria y energ\u00e9tica, de generaci\u00f3n de empleo, innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica; todos temas desafiantes.&#8221;<\/p>\n<p><strong>Diversidad de voces en la regi\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Cerca del 25% de las tierras cultivables, el 22% de las selvas y el 31% del agua dulce del planeta est\u00e1n en los pa\u00edses latinoamericanos. La regi\u00f3n tambi\u00e9n posee grandes reservas de petr\u00f3leo. Seg\u00fan un relevamiento realizado por el investigador Guy Edwards, Am\u00e9rica Latina es responsable del 9,5% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero.<\/p>\n<p>A pesar de compartir muchos recursos naturales e intereses, los gobiernos latinoamericanos est\u00e1n alineados en bloques diferentes, dificultando la realizaci\u00f3n de una acci\u00f3n conjunta en la COP. Por ejemplo, la Asociaci\u00f3n Independiente de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (<a href=\"http:\/\/ailac.org\/en\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">AILAC<\/a>), re\u00fane seis pa\u00edses que comparten una misma visi\u00f3n y creen en un acuerdo vinculante, entre los cuales se encuentran Chile, Per\u00fa y Costa Rica.<\/p>\n<p>Pa\u00edses como Bolivia, Venezuela y Cuba negocian formando parte de la Acci\u00f3n Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Am\u00e9rica (<a href=\"http:\/\/www.portalalba.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ALBA<\/a>). A su vez, la Comunidad de los Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (<a href=\"http:\/\/www.celacinternational.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">CELAC<\/a>), creada en 2010, re\u00fane a los 33 pa\u00edses de Am\u00e9rica del Sur, Am\u00e9rica Central y Caribe, pero todav\u00eda no posee el mismo poder de fuego y concisi\u00f3n de un bloque organizado como la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p>Brasil, el pa\u00eds m\u00e1s grande de la regi\u00f3n, participa m\u00e1s activamente del <a href=\"http:\/\/www.itamaraty.gov.br\/index.php?option=com_tags&amp;view=tag&amp;id=516-grupo-de-paises-basic-brasil-africa-do-sul-india-e-china&amp;lang=en-GB\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">BASIC<\/a>, un grupo conformado tambi\u00e9n por Sud\u00e1frica, India y China, todas naciones emergentes con un nivel de desarrollo pr\u00e1cticamente similar. &#8220;En la negociaci\u00f3n sobre clima, sucede que que los pa\u00edses latinoamericanos se organizan en bloques diferentes que dialogan entre s\u00ed, pero a su vez \u00a0est\u00e1n diferenciados. Es un desaf\u00edo y ser\u00eda importante lograr un fuerte alineamiento&#8221;, pondera el representante brasile\u00f1o del Ministerio del Medio Ambiente.<\/p>\n<p>&#8220;Los pa\u00edses de la regi\u00f3n son naciones en desarrollo. Si existiese un acuerdo latinoamericano ser\u00eda muy fuerte y actuaria com un modelo para convencer a los otros pa\u00edses en desarrollo a unirse a una estrategia conjunta&#8221;, cree Carlos Nobre.<\/p>\n<p><strong>La expectativa en relaci\u00f3n a un pacto global<\/strong><\/p>\n<p>&#8220;Soy optimista&#8221;, revela el representante brasile\u00f1o, quien considera que en Par\u00eds se lanzar\u00e1 un sistema basado en reglas que limiten las emisiones de gases similar al <a href=\"http:\/\/www.mma.gov.br\/clima\/convencao-das-nacoes-unidas\/protocolo-de-quioto\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Protocolo de Kyoto<\/a> de 1997. &#8220;Posiblemente algunas cuestiones queden para una posterior reglamentaci\u00f3n, en a\u00f1os futuros, lo que indica que este camino es ambicioso&#8221;.<\/p>\n<p>Por su parte, Carlos Nobre, prestigioso investigador en estudios del cambio clim\u00e1tico de Am\u00e9rica Latina, ve poco probable que la pr\u00f3xima COP entre en la historia como un acuerdo abarcador, de gran adhesi\u00f3n y global. &#8220;Me parece dif\u00edcil que se d\u00e9 un quiebre de paradigma, que todos los pa\u00edses firmen un acuerdo ambicioso que haga que las emisiones se reduzcan a partir del 2020&#8221;, analiza.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el investigador, la reducci\u00f3n de las emisiones deber\u00eda hacerse muy r\u00e1pidamente para asegurar que el aumento de la temperatura se estrablezca en 2 grados y pocos pa\u00edses estar\u00edan dispuestos a hacerlo de forma obligatoria. &#8220;S\u00ed creo que podr\u00eda haber una serie de compromisos asumidos por algunos pa\u00edses de cortar sus emisiones, pero que tales compromisos ser\u00e1n no vinculantes, cada uno quedar\u00e1 dentro de su capacidad, de sus recursos y \u00a0de sus metas nacionales&#8221;.<\/p>\n<p>Para Jos\u00e9 Marengo, investigador perteneciente al Panel Intergubernamental sobre Cambio Clim\u00e1tico (<a href=\"http:\/\/www.ipcc.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">IPCC<\/a>), las evidencias cient\u00edficas muestran claramente cu\u00e1l es la gravedad del cambio clim\u00e1tico. &#8220;\u00c9stas muestran cu\u00e1les son los impactos y prueban que nadie est\u00e1 jugando. A menudo, los debates sobre metas se basan en personas que opinan que las evidencias cient\u00edficas no son fuertes, y que todav\u00eda no hay certezas ya que el porcentaje de incertidumbres es muy alto. Pero actualmente la certeza es mucho mayor. Si alguien presenta ese argumento, sencillamente no quiere ver lo que todo el mundo est\u00e1 viendo.&#8221;<\/p>\n<p>Paulo Nobre, coordinador de la <a href=\"http:\/\/redeclima.ccst.inpe.br\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Red Brasile\u00f1a de Investigaci\u00f3n sobre el Cambio Clim\u00e1tico Global<\/a>, opina que la educaci\u00f3n tambi\u00e9n debe entrar en la agenda de la COP. &#8220;Debemos garantizar que las pr\u00f3ximas generaciones tambi\u00e9n tengan nuevas oportunidades. Por un lado, decimos que no se debe deforestar, y eso es real. Debemos preservar la biodiversidad. Al mismo tiempo, es necesario \u00a0preparar a las poblaciones para que tengan la oportunidad de hacer que su vida sea sostenible.&#8221; Esa medida, agrega, \u201ccontribuir\u00eda al futuro de todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sin embargo, no logra una posici\u00f3n unificada para el  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