{"id":50003766,"date":"2015-10-10T19:00:07","date_gmt":"2015-10-10T18:00:07","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=3766"},"modified":"2023-06-13T18:12:52","modified_gmt":"2023-06-13T15:12:52","slug":"3751-segunda-oportunidad-para-el-banco-mundial-en-sudamerica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/3751-segunda-oportunidad-para-el-banco-mundial-en-sudamerica\/","title":{"rendered":"Segunda oportunidad para el Banco Mundial en Sudam\u00e9rica"},"content":{"rendered":"<p>Esta semana el <a href=\"http:\/\/www.bancomundial.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Banco Mundial<\/a> llevar\u00e1 a cabo su reuni\u00f3n anual en Lima, Per\u00fa. Es la primera vez que tiene lugar en Sudam\u00e9rica desde 1967. La idea original, planificada con mucha antelaci\u00f3n, era celebrar la vuelta de la regi\u00f3n al crecimiento econ\u00f3mico, pero ahora Latinoam\u00e9rica tiene pocos motivos para festejar, ya que la bonanza de sus productos b\u00e1sicos impulsada por China ha alcanzado un l\u00edmite y la regi\u00f3n enfrenta la reducci\u00f3n de su crecimiento y el aumento de los conflictos sociales y ambientales.<\/p>\n<p>Gracias a la bonanza de los productos b\u00e1sicos impulsada por China entre 2003 y 2013, los pa\u00edses latinoamericanos crecieron m\u00e1s que durante cualquier otro per\u00edodo desde las d\u00e9cadas de 1960 y 1970, cuando el crecimiento tambi\u00e9n fue elevado. Por ello, durante el boom, muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n lograron borrar el aumento de la desigualdad resultante del per\u00edodo del Consenso de Washington \u2013de bajo crecimiento y plagado de crisis\u2013 entre la d\u00e9cada de 1980 y 2002, un per\u00edodo asociado con los impopulares programas del Banco Mundial y el <a href=\"http:\/\/www.imf.org\/external\/spanish\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Fondo Monetario Internacional<\/a> (FMI).<\/p>\n<p>Simult\u00e1neamente, China est\u00e1 experimentando una accidentada transici\u00f3n hacia una econom\u00eda m\u00e1s basada en el consumo y ya no es la fuente del boom mundial de los productos b\u00e1sicos. <a title=\"Crisis china afecta a Am\u00e9rica Latina\" href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/crisis-china-afecta-a-america-latina\/?lang=es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">La ca\u00edda de la demanda china<\/a> de materias primas explica, en parte, por qu\u00e9 se prev\u00e9 que Am\u00e9rica Latina solo crecer\u00e1 el 0,5 % en 2015.<\/p>\n<p>Aunque se debe dar cr\u00e9dito a los l\u00edderes latinoamericanos por usar parte de los beneficios obtenidos durante el boom chino para reducir la pobreza y la desigualdad, esos mismos l\u00edderes invirtieron una magra proporci\u00f3n de los beneficios para diversificar la econom\u00eda y aumentar la participaci\u00f3n de actividades de servicios y manufactureras que podr\u00edan haber compensado las p\u00e9rdidas, ahora que los precios de los productos b\u00e1sicos se han estabilizado e incluso han comenzado a caer.<\/p>\n<p>Pero esta baja ofrece al Banco Mundial una segunda oportunidad en Latinoam\u00e9rica: una forma en que el Banco Mundial podr\u00eda ayudar a revertir la situaci\u00f3n ser\u00eda invertir m\u00e1s en el \u00e1rea de infraestructura de la regi\u00f3n. La Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas estima que la regi\u00f3n presenta una enorme brecha en su infraestructura, del 6,2 % del PBI: eso habr\u00eda que invertir anualmente para cubrir sus necesidades econ\u00f3micas y mejorar la econom\u00eda. Cerrar esta brecha generar\u00eda beneficios econ\u00f3micos mayores que los de otras opciones.<\/p>\n<p>Un estudio reciente del <a href=\"http:\/\/www.iadb.org\/es\/banco-interamericano-de-desarrollo,2837.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Banco Interamericano de Desarrollo<\/a>&nbsp;(BID) muestra que una reducci\u00f3n en los costos de transporte del 1 % aumentar\u00eda las exportaciones en un 4 % para M\u00e9xico y un 7,9 % para Colombia. El FMI dice que cada d\u00f3lar que se destina a infraestructura genera 1,6 d\u00f3lares de producci\u00f3n y crecimiento en el sector privado.<\/p>\n<p>De acuerdo con los recientes <a title=\"China tiene un papel fundamental en los objetivos de desarrollo sostenible\" href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/china-tiene-un-papel-fundamental-en-los-objetivos-de-desarrollo-sostenible\/?lang=es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Objetivos de Desarrollo Sostenible<\/a>, el Banco Mundial podr\u00eda dar el ejemplo, en palabras de los Objetivos, ocup\u00e1ndose de &#8220;desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas infraestructuras regionales y transfronterizas, para apoyar el desarrollo econ\u00f3mico y el bienestar humano, con especial hincapi\u00e9 en el acceso equitativo y asequible para todos&#8221;.<\/p>\n<p>La demanda china de los productos b\u00e1sicos latinoamericanos puede estar estanc\u00e1ndose, pero China ha ingresado en una nueva fase en su relaci\u00f3n con Latinoam\u00e9rica, liderando los avances en el financiamiento de la infraestructura. Desde la crisis financiera, los dos bancos de desarrollo chinos \u2013el Banco de Desarrollo de China y el Banco de Exportaciones e Importaciones de China\u2013 han otorgado cuatro veces m\u00e1s financiamiento a los gobiernos latinoamericanos que el Banco Mundial.<\/p>\n<p>Sin embargo, China ha comenzado a experimentar numerosos obst\u00e1culos en sus proyectos de infraestructura para Latinoam\u00e9rica. Las dificultades debidas a la burocracia gubernamental y los conflictos sociales y ambientales en la regi\u00f3n \u2013incluida una protesta en Per\u00fa este mes, durante la cual la polic\u00eda abri\u00f3 fuego y mat\u00f3 a manifestantes en una mina china\u2013 han demorado o detenido numerosos proyectos. La pol\u00e9mica <a title=\"Ind\u00edgenas logran posponer licitaci\u00f3n de hidroel\u00e9ctrica\" href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/indigenas-logran-posponer-licitacion-de-hidroelectrica\/?lang=es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">planta hidroel\u00e9ctrica de Belo Monte en Brasil<\/a> \u2013financiada en parte por el Banco de Desarrollo Nacional del Brasil y una gran empresa energ\u00e9tica china\u2013 est\u00e1 resultando costosa: cada d\u00eda de protestas y demoras puede costarle al proyecto 1,4 millones de USD.<\/p>\n<p>Seg\u00fan un nuevo informe coordinado por la Iniciativa para la Gobernanza Econ\u00f3mica Mundial de la Universidad de Boston (que codirijo), los nuevos proyectos planificados por China ser\u00e1n a\u00fan m\u00e1s desafiantes. <a title=\"China integra el sue\u00f1o bioce\u00e1nico de Brasil y Per\u00fa\" href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/china-integra-el-sueno-bioceanico-de-brasil-y-peru\/?lang=es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">El Ferrocarril Bioce\u00e1nico<\/a>, para unir el Pac\u00edfico (Per\u00fa) con el Atl\u00e1ntico (Brasil), pasa a trav\u00e9s de partes de los Andes y la selva amaz\u00f3nica: dos de los lugares m\u00e1s importantes del mundo desde el punto de vista ambiental, que adem\u00e1s contienen algunas de las mayores concentraciones de pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n<p>Como informamos, la buena noticia es que los bancos y las empresas chinos <a title=\"China tiene est\u00e1ndares medioambientales m\u00e1s altos en el extranjero\" href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/china-tiene-estandares-medioambientales-mas-altos-en-el-extranjero-que-en-casa\/?lang=es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">a menudo se ponen a la altura de las circunstancias para cumplir o superar las normas sociales y ambientales<\/a> cuando se ven presionados por los gobiernos o la sociedad civil. Desafortunadamente, en vez de controlar a los bancos y las empresas, los gobiernos latinoamericanos han aumentado la vigilancia sobre la sociedad civil para asegurarse de que no se oponga a sus nuevos benefactores.<\/p>\n<p>El Banco Mundial ya aprendi\u00f3 a fuerza de golpes que involucrar a las comunidades locales y mitigar los impactos ambientales negativos de los grandes proyectos de infraestructura no solo es importante para la imagen de un banco, sino que tambi\u00e9n ayuda a identificar los riesgos y a proteger su rentabilidad.<\/p>\n<p>En vez de ayudar a los gobiernos a aprender de estas duras lecciones para crear una nueva oleada de infraestructura en los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo, las organizaciones de la sociedad civil se est\u00e1n organizando en Lima para protestar contra lo que, seg\u00fan ellas, son esfuerzos del Banco Mundial para atenuar sus propias pol\u00edticas y as\u00ed competir con la arquitectura del nuevo banco de desarrollo.<\/p>\n<p>Como el Banco Mundial no puede (y no debe) derrotar a los chinos, debe unirse a la arquitectura del banco de desarrollo emergente para financiar la infraestructura ecol\u00f3gica de manera socialmente inclusiva y ambientalmente sostenible. A pesar de que su discurso ha incluido intenciones de trabajar con China, el Banco Mundial no ha tendido demasiado su mano.<\/p>\n<p>En 2013, el apoyo financiero chino al BID cre\u00f3 un Fondo de Cofinanciamiento Chino para Am\u00e9rica Latina y el Caribe de 2 mil millones de USD, que r\u00e1pidamente logr\u00f3 poner en marcha dos parques e\u00f3licos en Uruguay. El proyecto representa una prometedora combinaci\u00f3n del capital y el conocimiento sobre infraestructura de China, y la experiencia del BID sobre la regi\u00f3n y las salvaguardas sociales y ambientales. A diferencia de los requisitos de salvaguarda del Banco Mundial, que forman parte de un proceso de ciclos del proyecto de 14 a 16 meses y pueden implicar un costo significativo para los pa\u00edses prestatarios, los proyectos del BID solo necesitan la mitad de tiempo para comenzar y sus salvaguardas tienen poco impacto sobre la duraci\u00f3n y los costos en los ciclos de proyecto.<\/p>\n<p>El BID considera que Am\u00e9rica Latina debe duplicar su infraestructura energ\u00e9tica y capacidad instalada para 2030, con un costo de al menos 430 miles de millones de USD. Tambi\u00e9n estima que Latinoam\u00e9rica podr\u00eda generar m\u00e1s de seis veces la capacidad mundial \u2013ni que hablar de la latinoamericana\u2013 gracias a la energ\u00eda solar, e\u00f3lica, marina, geot\u00e9rmica y de biomasa sin explotar en la regi\u00f3n. La demanda existe, al igual que la oferta, pero no el financiamiento.<\/p>\n<p>Dada la falta de visi\u00f3n de los gobiernos latinoamericanos, la ausencia de incentivos para el sector privado y la nueva visi\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, los bancos de desarrollo \u2013incluido el Banco Mundial\u2013 deben ponerse a la altura de las circunstancias para dar el puntapi\u00e9 inicial al financiamiento de un crecimiento ecol\u00f3gico e inclusivo. Trabajar junto con los gobiernos y la sociedad civil dar\u00eda al Banco Mundial una segunda oportunidad en Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n<p><i>Este art\u00edculo se publico primero en&nbsp;<\/i><a href=\"LatinAmericaGoesGlobal.org\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">LatinAmericaGoesGlobal<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Banco Mundial deber\u00eda investir en infraestructura de la 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