{"id":50004369,"date":"2015-12-01T12:52:24","date_gmt":"2015-12-01T12:52:24","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=4369"},"modified":"2020-03-06T10:41:00","modified_gmt":"2020-03-06T10:41:00","slug":"4338-nuevos-bancos-de-desarrollo-pueden-ser-los-mas-ecologicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/4338-nuevos-bancos-de-desarrollo-pueden-ser-los-mas-ecologicos\/","title":{"rendered":"Nuevos bancos de desarrollo pueden ser los m\u00e1s ecol\u00f3gicos"},"content":{"rendered":"

Con el surgimiento de dos nuevas instituciones de financiamiento multilateral lideradas por China, el Nuevo Banco de Desarrollo (NBD<\/a>, habitualmente conocido como el \u00a0Banco de Desarrollo del grupo BRICS) y el Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n para Infraestructura (BAII<\/a>), ese pa\u00eds est\u00e1 ampliando su papel de liderazgo tanto en la geopol\u00edtica como en las finanzas internacionales. El NBD y el BAII procuraron garantizar al p\u00fablico que mantendr\u00e1n est\u00e1ndares de finanzas sostenibles, mientras buscan diferenciarse de los prestamistas multilaterales tradicionalmente occidentales.<\/p>\n

El futuro director del BAII, Jin Liqun, ha prometido que la instituci\u00f3n ser\u00e1 \u00ablimpia, magra y verde\u00bb (libre de corrupci\u00f3n, eficiente y sostenible). Pero, que estas instituciones verdaderamente cumplan sus promesas de finanzas sostenibles depende en gran medida del liderazgo chino y de lo que en \u00faltima instancia decidan financiar. Ninguna de las dos ha descartado las inversiones en plantas de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica alimentadas a\u00a0carb\u00f3n<\/a>.<\/p>\n

China se ha forjado un papel prominente en las finanzas internacionales en los \u00faltimos a\u00f1os y se ha convertido en el mayor prestamista para Latinoam\u00e9rica<\/p><\/blockquote>\n

Grupos de la sociedad civil de los BRICS y de otros pa\u00edses, \u00a0que podr\u00edan verse afectados por las inversiones del NDB, se encuentran preocupados por las credenciales medioambientales del banco y ayer publicaron una\u00a0carta abierta<\/a>\u00a0instando a incluir normas sociales y ambientales s\u00f3lidas en su marco de pol\u00edticas.<\/p>\n

Ambas instituciones priorizaron el financiamiento de infraestructura (el\u00a0Convenio Constitutivo<\/a>\u00a0del NBD especifica que su prop\u00f3sito es \u00abmovilizar recursos para la infraestructura\u00bb, un sector cuyos megaproyectos no solo son proclives a la corrupci\u00f3n sino tambi\u00e9n a los elevados riesgos ambientales y sociales. Esto lleva a que la necesidad de mantener est\u00e1ndares \u00ablimpios y verdes\u00bb resulte mucho m\u00e1s urgente y desafiante.<\/p>\n

Aunque a\u00fan no est\u00e1 claro el grado en que el NBD invertir\u00e1 en Latinoam\u00e9rica, los analistas estimaron que la regi\u00f3n necesitar\u00e1 unos 320 mil millones de USD anuales adicionales para cerrar su \u00abbrecha de infraestructura<\/a>\u00bb y es probable que el banco participe en esto.<\/p>\n

China se ha forjado un papel prominente en las finanzas internacionales en los \u00faltimos a\u00f1os y se ha convertido en el mayor prestamista para Latinoam\u00e9rica, donde se prev\u00e9 que invertir\u00e1\u00a0250 mil millones de USD<\/a>\u00a0adicionales durante los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os. El historial ambiental y social de esas inversiones \u2013como el de la inversi\u00f3n extranjera en general\u2013 es dispar. Algunos inversores chinos han \u00abdemostrado su capacidad para superar los est\u00e1ndares locales<\/a>\u00bb, aunque los investigadores tambi\u00e9n hallaron \u00a0que el comercio y las inversiones chinas en Latinoam\u00e9rica se han convertido en\u00a0grandes impulsores<\/a>\u00a0de la degradaci\u00f3n ambiental y los\u00a0conflictos sociales<\/a>.<\/p>\n

Los nuevos bancos<\/h2>\n

El Nuevo Banco de Desarrollo \u2013creado formalmente en julio pasado\u2013 abri\u00f3 una sucursal en\u00a0Shangh\u00e1i<\/a>\u00a0y se espera que comience a otorgar cr\u00e9ditos a partir de \u00a0abril de 2016. Sin embargo, el banco no public\u00f3 a\u00fan ning\u00fan tipo de informaci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n o los avances en sus pol\u00edticas internas y de gobierno, ni ha dicho nada todav\u00eda sobre la forma en la cual \u00a0tratar\u00e1 de integrar las consideraciones ambientales y sociales en su proceso crediticio.<\/p>\n

Este mes, las ONG\u00b4s del grupo BRICS reclamaron a sus respectivos gobiernos por la falta de comunicaci\u00f3n de los bancos con la sociedad civil. En una carta abierta al banco, las ONG\u00b4s \u00a0se\u00f1alaron que el banco est\u00e1\u00a0programando proyectos\u00a0<\/a>a pesar de que a\u00fan no se han establecido pol\u00edticas ni procedimientos para investigar adecuadamente sus riesgos financieros, ambientales y sociales. Algunas organizaciones se\u00f1alaron la ausencia de consultas al p\u00fablico sobre pol\u00edticas bancarias claves, como un marco ambiental y social, as\u00ed como procedimientos para garantizar el consentimiento informado gratuito y previo durante el proceso crediticio. El hecho de que el Banco del grupo BRICS se haya mostrado tan inaccesible (s\u00f3lo brinda una direcci\u00f3n de correo general en su sitio web, sin ning\u00fan tel\u00e9fono o fax, ni siquiera una direcci\u00f3n postal) no es un buen augurio para el desarrollo de s\u00f3lidas normas ambientales y sociales de financiamiento, mientras que todas las dem\u00e1s agencias de financiamiento multilateral han requerido un s\u00f3lido compromiso con la sociedad civil.<\/p>\n

Por el contrario, el Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n para Infraestructura (BAII), creado formalmente en junio, public\u00f3 un borrador de su marco de pol\u00edticas ambientales y sociales, y se someti\u00f3 a un proceso de consultas p\u00fablicas en septiembre y octubre de este a\u00f1o, aunque con\u00a0graves imperfecciones<\/a>. Considerando su objetivo de comenzar a operar a fines de 2015, la meta del BAII es claramente ambiciosa, aunque su logro parece m\u00e1s probable que en el caso del NBD, que da la sensaci\u00f3n de estar estanc\u00e1ndose.<\/p>\n

China puede ser l\u00edder en los est\u00e1ndares de sostenibilidad<\/h2>\n

Las ONG\u00b4s esperan que estos nuevos bancos puedan ayudar a mejorar la sostenibilidad mediante la implementaci\u00f3n de elevadas normas ambientales y sociales, y en este aspecto China sorprendentemente, \u00a0cuenta con una\u00a0vasta experiencia<\/a>. La urgente crisis de salud ambiental en su pa\u00eds ha llevado a las autoridades chinas a aprovechar el poder del sector financiero para \u00abdotar de capacidad real\u00bb a los esfuerzos locales de protecci\u00f3n ambiental. \u00a0Al menos desde el 2007, los reguladores han implementado pol\u00edticas verdes para los cr\u00e9ditos, que obligan a los bancos a considerar los impactos ambientales en sus pr\u00e9stamos.<\/p>\n

Por ejemplo, uno de los primeros conjuntos de\u00a0pol\u00edticas<\/a>\u00a0exig\u00eda a los bancos que redujeran los pr\u00e9stamos a industrias intensivas en el consumo de energ\u00eda y altamente contaminantes, como las del acero, el hierro y el carb\u00f3n, entre otras. Otro ejemplo fue la creaci\u00f3n de una \u00ablista negra de cr\u00e9dito\u00bb, mediante la cual se impidi\u00f3 el acceso al cr\u00e9dito a las empresas con malos registros ambientales. Estos tipos de pol\u00edticas llevaron a los bancos chinos a comenzar a evaluar y categorizar sus carteras de cr\u00e9dito seg\u00fan los impactos ambientales.<\/p>\n

Los pa\u00edses del sur tendr\u00e1n que trabajar conjuntamente para demostrar que pueden mostrar iniciativa para fomentar finanzas m\u00e1s equitativas, transparentes y sostenibles para el desarrollo<\/p><\/blockquote>\n

La pol\u00edtica china m\u00e1s famosa tal vez sean los\u00a0Lineamientos para Cr\u00e9ditos Verdes<\/a>, que obligan a los bancos a negar cr\u00e9ditos a los clientes con mal desempe\u00f1o ambiental y social, y a suspender o poner fin al financiamiento si se descubren \u00abriesgos y peligros importantes\u00bb en los proyectos. La versi\u00f3n de la pol\u00edtica revisada en 2012 llegaba incluso a exigir a los bancos chinos que respetaran las pr\u00e1cticas o normas internacionales al\u00a0invertir en el extranjero<\/a>, algo que ni los gobiernos europeos ni el estadounidense exigen a sus bancos. Los Lineamientos para Cr\u00e9ditos Verdes se han convertido desde entonces en un pilar del sector bancario chino y el gobierno ha desarrollado instrumentos legales y apoyo regulatorio para establecer un \u00absistema financiero verde<\/a>\u00bb. Aunque avanzar en la implementaci\u00f3n completa y el potencial de pol\u00edticas relativamente nuevas como los Lineamientos para Cr\u00e9ditos Verdes contin\u00faa siendo un gran\u00a0desaf\u00edo<\/a>, la direcci\u00f3n que ha tomado China al vincular el cr\u00e9dito al desempe\u00f1o ambiental es, de todas formas, indudablemente positiva.<\/p>\n

China tiene entonces la posibilidad de ampliar el alcance y el ejemplo de sus pol\u00edticas internas de cr\u00e9ditos verdes, pero todav\u00eda no parece estar aportando ni sus normas ni su experiencia en finanzas verdes al NBD o al BAII. Si China ignora sus propias experiencias estar\u00e1 desperdiciando la oportunidad de brindar un muy necesario liderazgo a nivel internacional.<\/p>\n

Por otra parte, a medida que China asume m\u00e1s responsabilidad como l\u00edder mundial a trav\u00e9s de nuevas instituciones como el NBD y el BAII, tambi\u00e9n deber\u00e1 demostrar que est\u00e1 dispuesta a trabajar con todo tipo de partes interesadas \u2013no s\u00f3lo gobiernos o grupos industriales\u2013 y que es capaz de ello. Aunque el gobierno chino ha sido alabado por fomentar pol\u00edticas de finanzas sostenibles, los propios bancos chinos han adquirido la reputaci\u00f3n internacional de ser\u00a0inaccesibles<\/a>, especialmente para las comunidades perjudicadas por su financiamiento. Esto tuvo un impacto negativo sobre la reputaci\u00f3n china en el extranjero y agrav\u00f3 las preocupaciones por la ambivalencia de los bancos chinos respecto del medioambiente y el bienestar de las comunidades de los pa\u00edses anfitriones.<\/p>\n

Por supuesto, el liderazgo chino por s\u00ed solo no ser\u00e1 suficiente para garantizar que el NBD y el BAII establezcan elevadas normas ambientales y sociales de financiamiento. Los pa\u00edses del sur tendr\u00e1n que trabajar conjuntamente para demostrar que pueden mostrar iniciativa para fomentar finanzas m\u00e1s equitativas, transparentes y sostenibles para el desarrollo.<\/p>\n

La experiencia interna china ofrece un punto de referencia para entender los nuevos modelos de desarrollo sostenible, pero tambi\u00e9n hay que tener en cuenta los esfuerzos de\u00a0Brasil<\/a>, Rusia,\u00a0India<\/a>\u00a0y\u00a0Sud\u00e1frica<\/a>. Para llegar a ser entidades financieras internacionales respetadas, el NBD y el BAII tendr\u00e1n que generar una din\u00e1mica que lleve a los bancos liderados por el sur a implementar las mejores normas internacionales en vez de las peores.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

China es fundamental para definir si esas instituciones apoyar\u00e1n el desarrollo sostenible<\/p>\n","protected":false},"author":40000225,"featured_media":50022706,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039918],"tags":[50029572,50029587,50003580],"hashtags":[],"country":[50003525,50003527,50040679,50041041,50041071],"class_list":["post-50004369","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-negocios","tag-aiib-es","tag-brics-es","tag-finanzas","country-brasil-es","country-china-es","country-india-es","country-russia-es","country-south-africa-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nNuevos bancos de desarrollo pueden ser los m\u00e1s ecol\u00f3gicos | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"China es fundamental para definir si esas instituciones apoyar\u00e1n el desarrollo sostenible\" \/>\n<meta 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