{"id":50005143,"date":"2016-02-02T17:31:50","date_gmt":"2016-02-02T17:31:50","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=5143"},"modified":"2023-06-05T16:47:13","modified_gmt":"2023-06-05T15:47:13","slug":"5028-el-sur-global-puede-mejorar-la-sostenibilidad-de-las-finanzas-internacionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/clima\/5028-el-sur-global-puede-mejorar-la-sostenibilidad-de-las-finanzas-internacionales\/","title":{"rendered":"El Sur global puede mejorar la sostenibilidad de las finanzas internacionales"},"content":{"rendered":"<p>El Sur global est\u00e1 generando actualmente m\u00e1s nuevas ideas sobre la manera de garantizar el desarrollo sostenible a trav\u00e9s de fuentes de financiamiento con mayor responsabilidad ambiental que las tradicionales, seg\u00fan <a href=\"http:\/\/www.foe.org\/projects\/economics-for-the-earth\/international-finance\/emerging-sustainability-frameworks-%20Grow%20our%20reach%20and%20audience%20on%20Facebook%20and%20Twitter%20to%20use%20it%20as%20a%20promotional%20platform%20for%20Di\u00e1logo%20Chino%20editorial.\">una nueva serie de informes<\/a> de <a href=\"http:\/\/www.foe.org\/\">Amigos de la Tierra<\/a> (AdlT).<\/p>\n<p>Los grandes bancos de desarrollo de China y Brasil son ahora importantes actores en las finanzas para el desarrollo y pueden liderar a los prestamistas occidentales en la aplicaci\u00f3n de normas de inversi\u00f3n innovadoras.<\/p>\n<p>\u201cEn su condici\u00f3n de grandes instituciones financieras, el <a href=\"http:\/\/www.cdb.com.cn\/english\/\">Banco de Desarrollo de China<\/a> (BDC) y el <a href=\"http:\/\/english.eximbank.gov.cn\/en\/\">Banco de Exportaciones e Importaciones de China<\/a> (China Exim) desempe\u00f1ar\u00e1n un poderoso papel para promover la sostenibilidad y la protecci\u00f3n ambiental tanto a nivel local como internacional\u201d, seg\u00fan el primero de una serie de tres reportes llamados Marcos de Sostenibilidad Emergentes (<em>Emerging Sustainability Frameworks<\/em>). La serie examina las pol\u00edticas ambientales del BNDES brasile\u00f1o y los bancos chinos el BDC y el China Exim.<\/p>\n<p>El BDC puede reducir la calificaci\u00f3n de los activos de un prestatario o llegar a cancelar su cr\u00e9dito si no cumple las normativas ambientales. El BNDES puede multar a sus clientes y programar el desembolso de los fondos para fomentar la adhesi\u00f3n a sus normas. Los bancos multilaterales de desarrollo con sede en el occidente, como el Banco Mundial, <a href=\"http:\/\/web.worldbank.org\/WBSITE\/EXTERNAL\/PROJECTS\/EXTPOLICIES\/EXTSAFEPOL\/0,,menuPK:584441~pagePK:64168427~piPK:64168435~theSitePK:584435,00.html\">han incorporado desde hace mucho<\/a> pol\u00edticas sociales y ambientales en sus cr\u00e9ditos, pero los bancos nacionales emergentes se han basado en ellas, dice el informe.<\/p>\n<p>A pesar de estas normas, el BNDES, el BDC y China Exim todav\u00eda encuentran considerables obst\u00e1culos para implementar sus pol\u00edticas. La ausencia de un mecanismo eficaz para informar las infracciones dentro del BDC y el China Exim significa que a menudo quedan sin castigo.<\/p>\n<p><strong>Historia verde<\/strong><\/p>\n<p>En Brasil, el \u201cdesarrollo sostenible coherente con la conciencia ambiental\u201d ha sido consagrado en la Pol\u00edtica Ambiental Nacional de 1981. En 1987, el BNDES incorpor\u00f3 consideraciones ambientales en sus paquetes de cr\u00e9dito con dos resoluciones que permit\u00edan al banco imponer multas a los prestatarios que no cumplieran con las normas ambientales.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de esos mandatos, el segundo mayor banco nacional de desarrollo tambi\u00e9n ha respondido a la presi\u00f3n de la sociedad civil, que frecuentemente cabilde\u00f3 para endurecer las normas.<\/p>\n<p>\u201cEl enfoque m\u00e1s ecol\u00f3gico del sector financiero brasile\u00f1o ha evolucionado no solo en respuesta a pol\u00edticas gubernamentales verticalistas, sino tambi\u00e9n a otras cuestiones como casos judiciales, compromisos voluntarios de la industria y la preocupaci\u00f3n de la sociedad civil\u201d, dice el informe.<\/p>\n<p>El programa central chino ha promulgado una serie de pol\u00edticas dirigidas a salvaguardar la sostenibilidad en los \u00faltimos a\u00f1os, que reflejan la creciente influencia de sus bancos en el financiamiento del desarrollo internacional.<\/p>\n<p>El <a href=\"http:\/\/www.pbc.gov.cn\/english\/130437\/index.html\">Banco Popular Chino<\/a> y la Administraci\u00f3n Estatal de Protecci\u00f3n Ambiental (SEPA, por su sigla en ingl\u00e9s) \u2014el organismo responsable de las cuestiones ambientales antes de la creaci\u00f3n del <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/daunting-task-ahead-for-chinas-new-environment-minister\/\">Ministerio de Protecci\u00f3n Ambiental<\/a> (MPA) de China\u2014 han luchado a favor de pr\u00e1cticas crediticias m\u00e1s sostenibles desde 1995.<\/p>\n<p>En 2005 y 2006, el Consejo de Estado introdujo la pol\u00edtica de \u201cdos m\u00e1ximos\u201d, que limita los cr\u00e9ditos a empresas altamente contaminantes y con un elevado consumo energ\u00e9tico.<\/p>\n<p>Pero la <a href=\"https:\/\/www.chinadialogue.net\/article\/show\/single\/en\/6704-UN-highlights-China-s-progress-on-greening-its-finance-sector\">Directiva de Cr\u00e9dito Verde<\/a> de 2007 marc\u00f3 un gran apuntalamiento de la reorientaci\u00f3n china hacia las finanzas verdes. La pol\u00edtica exige a los bancos que eval\u00faen proactivamente los cr\u00e9ditos seg\u00fan sus riesgos ambientales y los monitoreen durante la vigencia del cr\u00e9dito. En 2012, la pol\u00edtica se ampli\u00f3 para incluir las inversiones en el <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/why-china-must-strengthen-environmental-standards-for-its-overseas-investments\/\">extranjero<\/a>. Sin embargo, parece que graves incumplimientos de las normas han quedado sin castigo, lo que plantea <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/china-and-latin-america-which-way-forward\/\">dudas<\/a> sobre su eficacia.<\/p>\n<p>Mientras que el BNDES utiliza unidades internas para realizar las evaluaciones del impacto ambiental (EIA) y controlar el desempe\u00f1o ambiental, el BDC y el China Exim recurren a consultoras para la producci\u00f3n de las EIA y habitualmente es dif\u00edcil comunicarse con ellos.<\/p>\n<p>China Exim ha recibido cr\u00edticas en Am\u00e9rica Latina por no revelar los riesgos de enormes proyectos hidroel\u00e9ctricos en los que han ocurrido <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/fatal-accident-at-ecuadors-flagship-hydroelectric-plant-amplifies-expert-calls-for-transparency\/\">accidentes<\/a> fatales. Un <a href=\"http:\/\/www.dar.org.pe\/archivos\/publicacion\/159_es_safeguards_eng_official.pdf\">informe<\/a> de 2014 de la ONG peruana <a href=\"http:\/\/www.dar.org.pe\/archivos\/publicacion\/159_es_safeguards_eng_official.pdf\">DAR<\/a> clasific\u00f3 poco favorablemente al China Exim junto a los bancos de desarrollo regional latinoamericanos en t\u00e9rminos de su difusi\u00f3n de los riesgos que implican sus proyectos.<\/p>\n<p>El informe de AdlT sostiene que la transparencia es un \u201cprerrequisito importante\u201d para monitorear los impactos de los proyectos e implementar castigos coherentes con las pol\u00edticas. Aunque el BDC y China Exim han comenzado a \u201cmejorar los aspectos ecol\u00f3gicos\u201d de sus pr\u00e1cticas, \u201ces necesario trabajar m\u00e1s para ampliar, estandarizar y racionalizar los principios de las finanzas sostenibles en la pr\u00e1ctica\u201d, concluye el informe.<\/p>\n<p><strong>La etapa del G20<\/strong><\/p>\n<p>China preside actualmente el G20, que ofrece una plataforma para exponer sus pol\u00edticas de finanzas verdes y dar impulso a las pol\u00edticas nacionales existentes.<\/p>\n<p>\u201cEl G20 debe explorar formas de fomentar instituciones financieras m\u00e1s ecol\u00f3gicas en todo el mundo y mejorar la capacidad de los mercados de capitales para canalizar recursos hacia las industrias verdes, desarrollando as\u00ed una econom\u00eda favorable al medio ambiente\u201d, declar\u00f3 Xi al asumir la presidencia en diciembre del a\u00f1o pasado.<\/p>\n<p>El G20 reuni\u00f3 a su primer <a href=\"http:\/\/unepinquiry.org\/news\/g20-green-finance-study-group-meets-for-the-first-time-in-beijing\/\">grupo de estudios de finanzas verdes<\/a> en Pek\u00edn la semana pasada.<\/p>\n<p>Sin embargo, la capacidad de las reuniones del G20 para proporcionar una plataforma puede ser limitada, ya que solo involucra a representantes gubernamentales sin lugar para la participaci\u00f3n de la sociedad civil.<\/p>\n<p>Seg\u00fan AdlT, la experiencia brasile\u00f1a muestra que una combinaci\u00f3n de partes interesadas que incluya a la industria, el gobierno y la sociedad civil es necesaria para \u201cacelerar un desplazamiento m\u00e1s s\u00f3lido y exitoso hacia una econom\u00eda verde\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nuevo informe alaba el \u201cenfoque m\u00e1s ecol\u00f3gico\u201d de bancos chinos y brasile\u00f1os, aunque deben mejorar su 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