{"id":50005499,"date":"2016-03-18T07:21:42","date_gmt":"2016-03-18T07:21:42","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=5499"},"modified":"2020-03-06T10:40:50","modified_gmt":"2020-03-06T10:40:50","slug":"5410-como-la-ciudad-de-mexico-redujo-la-polucion-por-la-mitad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/polucion\/5410-como-la-ciudad-de-mexico-redujo-la-polucion-por-la-mitad\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo la Ciudad de M\u00e9xico reduj\u00f3 la poluci\u00f3n por la mitad"},"content":{"rendered":"

Alertas rojas, toques de queda y crisis de salud provenientes de los altos niveles de poluci\u00f3n en el aire<\/a> \u2013para aquellos que vivieron en la Ciudad de M\u00e9xico en los a\u00f1os \u201880s, los recientes problemas de poluci\u00f3n son temas conocidos. En ese entonces, los niveles de plomo, ozono, carbono y azufre en la atm\u00f3sfera eran tan altos, suger\u00edan algunos, que causaba que p\u00e1jaros cayeran muertos del cielo<\/a>. Por primera vez en 14 a\u00f1os, la cantidad inusual de ozono en la atm\u00f3sfera del valle de M\u00e9xico llev\u00f3 a que las autoridades activaran<\/a> un plan de contingencia ambiental, el cual restringe la circulaci\u00f3n de veh\u00edculos, y\u00a0ordena que las industrias del Valle de M\u00e9xico reduzcan hasta 40% sus emisiones. Sin embargo, la infrecuencia de ese tipo de alerta sirve como recordatorio de lo que hab\u00eda logrado la capital mexicana. \u201cTen\u00edamos niveles similares a los que tiene hoy Beijing y el norte de China,\u201d record\u00f3 Antonio Mediavilla, director general de la Gesti\u00f3n de la Calidad del Aire de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente del Distrito Federal (Sedema<\/a>). A medida que crec\u00eda la econom\u00eda Mexicana, el aumento dr\u00e1stico de las emisiones por parte del transporte e industria otorgaron a su capital el t\u00edtulo lamentable de la ciudad m\u00e1s contaminada del mundo. Esto fue hasta que un esfuerzo coordinado entre los gobiernos locales y regionales, en conjunto con grandes empresas y la poblaci\u00f3n civil, decidieron abordar el problema con el Programa de Gesti\u00f3n para Mejorar la Calidad del Aire<\/a> (ProAire) en 1996. Ahora en su tercera encarnaci\u00f3n, los paquetes de reforma de ProAire han sucedido en disminuir la contaminaci\u00f3n del aire de Ciudad de M\u00e9xico de un nivel peligroso de 300 en el \u00cdndice Metropolitano de la Calidad del Aire<\/a> (IMECA) en los a\u00f1os \u00b480s a promedios recientes de menos de 150. Los niveles de ozono que en un momento alcanzaban las 500 partes por bill\u00f3n (ppb) hoy en d\u00eda normalmente se encuentran entre las 120 y 150 ppb. Se ha extendido ProAire a 11 ciudades del pa\u00eds. Un paquete, muchos participantes<\/strong> En 1986 se estableci\u00f3 un programa de control y prevenci\u00f3n de contaminantes denominando 21 medidas para controlar la contaminaci\u00f3n. En ese momento se empez\u00f3 a fomentar el uso del gas natural en los sectores industriales y termoel\u00e9ctricos en la valle de M\u00e9xico \u2013 que est\u00e1 conformado por la Ciudad de M\u00e9xico, el Estado de M\u00e9xico, Morelos, Puebla, Tlaxcala e Hidalgo. Tambi\u00e9n los gobiernos locales iniciaron el registro sistem\u00e1tico de la calidad del aire. En 1988 se public\u00f3 la Ley General del Equilibrio Ecol\u00f3gico y la Protecci\u00f3n al Ambiente<\/a> (LGEEPA) que establece que las autoridades federales deben ejecutar programas de reducci\u00f3n de emisiones contaminantes a la atm\u00f3sfera provenientes de las fuentes de jurisdicci\u00f3n federal. Al mismo tiempo, los gobiernos locales tuvieron que someter los programas para mejorar la calidad de aire a la Secretar\u00eda Federal de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat<\/a>). Como parte de un estudio m\u00e1s amplio de las emisiones, esa ley tambi\u00e9n oblig\u00f3 a las autoridades locales a instrumentar programas de verificaci\u00f3n de las emisiones vehiculares, ya que son los veh\u00edculos los que m\u00e1s contaminan en la zona metropolitana del Valle de M\u00e9xico. En 1989 surgi\u00f3 el programa Hoy No Circula que consiste en la restricci\u00f3n de la circulaci\u00f3n de la quinta parte vehicular por un d\u00eda entre lunes y viernes, dependiendo del \u00faltimo n\u00famero de la placa vehicular. \u201cAl 20% de las fuentes que producen el 80% de las emisiones contaminantes, hay que atacarlas de forma decisiva y en\u00e9rgica,\u201d expuso Antonio Mediavilla. \u201cDespu\u00e9s hay que empezar a pensar en el tema regional y luego desarrollar una visi\u00f3n de largo plazo para realmente reducir los niveles de contaminaci\u00f3n,\u201d a\u00f1ade. V\u00edctor P\u00e1ramo, coordinador general de Contaminaci\u00f3n y Salud Ambiental del Instituto Nacional de Ecolog\u00eda y Cambio Clim\u00e1tico (INECC<\/a>), explic\u00f3 que fue en 1990 cuando se empez\u00f3 un programa integral contra la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en la Ciudad de M\u00e9xico. Este programa fue el predecesor de ProAire, y puso en marcha el programa de verificaci\u00f3n vehicular obligatorio para todos los veh\u00edculos, estableci\u00f3 el suministro de gasolina sin plomo, as\u00ed como est\u00e1ndares de emisi\u00f3n m\u00e1s estrictos a los veh\u00edculos por la introducci\u00f3n de convertidores catal\u00edticos, y se inici\u00f3 la ampliaci\u00f3n del metro. El an\u00e1lisis del programa incorpor\u00f3 modelos matem\u00e1ticos y fotoqu\u00edmicos que mostraban niveles muy elevados de contaminantes en la sangre, sobre todo en la de los ni\u00f1os. Eso permiti\u00f3 que hubiera una movilizaci\u00f3n social<\/a> a trav\u00e9s de los grupos ecologistas que organizaron protestas y exigieron la inclusi\u00f3n en foros p\u00fablicos. \u201cProAire es un espacio de acuerdos con los diferentes actores tanto de la iniciativa privada, como las diferentes dependencias del gobierno, las organizaciones no gubernamentales, para implementar las medidas para mejorar la calidad del aire,\u201d dice Ana Mart\u00ednez, directora general de Gesti\u00f3n de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones y Transparencia de Contaminantes de la Semarnat. Los gobiernos de la Ciudad de M\u00e9xico y el Estado de M\u00e9xico empezaron a tomar medidas conjuntas para combatir el problema de la calidad del aire en el Valle de M\u00e9xico con la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Ambiental Metropolitana, conocida hoy como la Comisi\u00f3n Ambiental de la Megal\u00f3polis. ProAire aplic\u00f3 una nueva regulaci\u00f3n de gasolinas, limitando de manera importante la presi\u00f3n de vapor, el contenido de olefinas arom\u00e1ticas, benceno, y azufre, para lo cual Petr\u00f3leos Mexicanos (Pemex) introdujo la gasolina Premium. \u00a0Tambi\u00e9n estableci\u00f3 los planes de manejo de las \u00e1reas naturales protegidas en la Ciudad de M\u00e9xico y la zona metropolitana. Nuevas fases<\/strong> En 2001 y 2011 se dieron la segunda y tercera etapa del programa ProAire con el que se inici\u00f3 la renovaci\u00f3n de la flota de taxis y de microbuses, la creaci\u00f3n de la red de Metrob\u00fas y una nueva ampliaci\u00f3n del metro. Los planes tambi\u00e9n inauguraron la red de monitoreo de part\u00edculas menores a 2.5 micr\u00f3metros (PM2.5) y menores a 10 micr\u00f3metros (PM10) y establecieron el sistema de fase de precontingencia ambiental que se activa cuando el nivel de ozono o de part\u00edculas milim\u00e9tricas contaminantes es demasiado alto y se vuelven da\u00f1inos para la salud humana. Al activarse, se le recomienda a la gente mantenerse en interiores durante el d\u00eda y se restringe la circulaci\u00f3n vehicular. Si bien durante la mayor\u00eda del tiempo en los a\u00f1os 80 la capital mexicana estaba en alerta ambiental, ahora se declaran las fases de precontingencia tres o cuatro veces al a\u00f1o. Mediavilla dice que a pesar de los logros de ProAire, a\u00fan existen obst\u00e1culos: \u201cEl desaf\u00edo que hay actualmente es continuar creciendo econ\u00f3micamente emitiendo menos emisiones. Esto aplica tanto para el tema de cambio clim\u00e1tico como el de calidad del aire. Hay que usar energ\u00edas sustentables, alternativas, reducir el uso de veh\u00edculos, usar los modos de transportes masivos.\u201d Seg\u00fan Mart\u00ednez se necesita un esfuerzo conjunto; \u201ctenemos que poner todo nuestro grano para trabajar en la calidad del aire,\u201d dice. Mart\u00ednez se\u00f1ala que ahora existen 67 cuencas prioritarias que tienen problemas de calidad de aire debido a su geograf\u00eda. Todos los estados del pa\u00eds est\u00e1n trabajando para que se tenga el inicio de un acuerdo para combatir la mala calidad del aire, agreg\u00f3. Entre los temas pendientes que hay con los programas ProAire est\u00e1n el importante consumo de gas LP en el \u00e1rea metropolitana, la congesti\u00f3n vehicular y las part\u00edculas PM10 y PM2.5 que siguen estando presentes en el aire y son m\u00e1s dif\u00edciles de controlar. El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente<\/a> (PNUMA) se\u00f1al\u00f3 recientemente que en 2010 la contaminaci\u00f3n del aire le cost\u00f3 29 mil millones de d\u00f3lares al gobierno mexicano en materia de salud. \u201cPasamos de medidas macro en calidad del aire a mecanismos mucho m\u00e1s \u00fatiles que no s\u00f3lo tienen que ver con contaminantes primarios, sino tambi\u00e9n secundarios, como el ozono, y es por eso que tambi\u00e9n es mucho m\u00e1s dif\u00edcil controlar,\u201d resalt\u00f3 Ana Mart\u00ednez. Lo que otros pueden aprender<\/strong> No se puede copiar directamente lo que se ha hecho en la Ciudad de M\u00e9xico porque, seg\u00fan Mart\u00ednez, cada ciudad tiene condiciones muy particulares. No obstante las tecnolog\u00edas actualmente son m\u00e1s eficientes y permiten mejorar lo que se hizo 20 o 30 a\u00f1os atr\u00e1s. Seg\u00fan P\u00e1ramo, hicieron una innovaci\u00f3n que llaman Pico y Placa en Bogot\u00e1, que toma prestado cosas de Hoy No Circula, pero se aplica nada m\u00e1s que en ciertos horarios. El argumento ah\u00ed fue para no fomentar la compra de un segundo o tercer auto para poder circular de todos modos, dijo. Una vez que la ciudad haya diagnosticado sus caracter\u00edsticas, hay que elaborar el inventario de datos, concluy\u00f3 Ana Mart\u00ednez. \u201cDespu\u00e9s se puede determinar las medidas o las estrategias que se pueden aplicar, las que se deben de implementar a corto, mediano y largo plazo, as\u00ed como establecer los compromisos que se necesitan para impulsar un programa de esta naturaleza,\u201d dice.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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