{"id":50005841,"date":"2016-04-11T13:19:45","date_gmt":"2016-04-11T12:19:45","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=5841"},"modified":"2023-06-05T15:22:09","modified_gmt":"2023-06-05T14:22:09","slug":"5813-esperemos-que-el-fondo-verde-para-el-clima-haga-mas-y-a-tiempo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/clima\/5813-esperemos-que-el-fondo-verde-para-el-clima-haga-mas-y-a-tiempo\/","title":{"rendered":"Esperemos que el Fondo Verde para el Clima haga m\u00e1s y a tiempo"},"content":{"rendered":"

Con sus espacios abiertos y verdes, y un perfil futurista que se recorta contra el horizonte, el distrito comercial de Songdo en Corea del Sur no es exactamente un lugar donde imaginar los peligros del cambio clim\u00e1tico. Sin embargo, fue el centro de la atenci\u00f3n a principios de marzo cuando all\u00ed tuvo lugar la 12.\u00b0 reuni\u00f3n de la junta del Fondo Verde para el Clima (FVC<\/a>).<\/p>\n

La junta aprob\u00f3 el financiamiento para los primeros ocho proyectos (por unos 168 millones de USD) que hab\u00eda ultimado en su reuni\u00f3n anterior, en noviembre de 2015. Hay mucho inter\u00e9s por entender c\u00f3mo piensa proceder ahora el Fondo. Gracias al impulso logrado por el Acuerdo de Par\u00eds<\/a>, 2016 debiera ser un a\u00f1o fundamental para el Fondo.<\/p>\n

En su calidad de principal fuente de dinero para combatir el cambio clim\u00e1tico mediante la implementaci\u00f3n del Acuerdo, el Fondo busca absorber las promesas anteriores de los pa\u00edses ricos para proporcionar 100 000 millones de USD al a\u00f1o a partir de 2020.<\/p>\n

En la fren\u00e9tica previa a la cumbre de Par\u00eds el a\u00f1o pasado, el FVC tambi\u00e9n se hab\u00eda fijado una meta para s\u00ed mismo en noviembre: tomar decisiones de financiamiento por 2500 millones de USD en 2016 para proyectos de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n. Pero con la inmediata reducci\u00f3n de la presi\u00f3n que implicaron los avances pos-Par\u00eds, en su primera reuni\u00f3n de 2016 la junta del FVC decidi\u00f3 posponer todas las decisiones de financiamiento.<\/p>\n

En lugar de ello, como se\u00f1al\u00f3 un vocero del FVC, los miembros de la junta acordaron centrarse en \u201ccuestiones operativas clave que facilitar\u00e1n la aprobaci\u00f3n de las propuestas de financiamiento y la implementaci\u00f3n de acuerdos de financiamiento\u201d.<\/p>\n

Qued\u00f3 claro para los observadores que algunas de las decisiones de aprobaci\u00f3n de noviembre pueden haberse llevado a cabo a las apuradas para demostrar al mundo que el FVC est\u00e1 listo para cumplir con su rol de veh\u00edculo mundial para el financiamiento clim\u00e1tico. A\u00fan hay muchos cabos sueltos; la reuni\u00f3n de Songdo puede haber atado algunos, pero quedan muchos m\u00e1s por abordar.<\/p>\n

Hay muchos proyectos en espera y la gran pregunta es si esos son los proyectos adecuados.<\/p>\n

El FVC cuenta ahora con 34 propuestas de financiamiento. La secretar\u00eda explica que 22 de ellos tienen m\u00e1s de un 50 % de probabilidades de estar listos para su aprobaci\u00f3n en 2016. Juntas, estas 22 propuestas buscan alrededor de 1500 millones de USD (1000 millones para el sector privado y 500 millones para el sector p\u00fablico).<\/p>\n

Las propuestas del sector p\u00fablico son motivo de preocupaci\u00f3n. Actualmente todas ellas provienen de agencias multilaterales (bancos o agencias de la ONU) y ninguna de entidades nacionales. Esto claramente va contra la meta declarada por el FVC de proporcionar \u201cacceso directo\u201d a los pa\u00edses en desarrollo y lograr as\u00ed un \u201ccambio de paradigma\u201d en t\u00e9rminos del acceso al financiamiento para los pa\u00edses vulnerables.<\/p>\n

Sin embargo, tambi\u00e9n es cierto que las propuestas de financiamiento de muchos pa\u00edses en desarrollo presentan falencias cr\u00edticas. La ayuda debe asumir la forma de un mejor apoyo del FVC para la preparaci\u00f3n de esas entidades nacionales en diversas \u00e1reas, en l\u00ednea con los requisitos del proceso de propuestas: mejores estudios de factibilidad; evaluaciones de impacto social y ambiental; an\u00e1lisis econ\u00f3micos; consultas a las partes interesadas y otros trabajos preparatorios.<\/p>\n

Luego tenemos el problema de la clasificaci\u00f3n: supuestamente, el FVC debe financiar proyectos de mitigaci\u00f3n o adaptaci\u00f3n, pero menos de un tercio de esos 22 corresponde a esas categor\u00edas. En la jerga de la ONU, los restantes se clasifican como proyectos transversales.<\/p>\n

Originalmente, este fondo se cre\u00f3 para proporcionar financiamiento 50\/50 en esos dos incisos, mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n. Esta tercera clasificaci\u00f3n introduce una ambig\u00fcedad con la cual los miembros de la junta de los pa\u00edses en desarrollo ciertamente no se sienten c\u00f3modos. Esto continuar\u00e1 aflorando para ser discutido en los subsiguientes encuentros de la junta.<\/p>\n

Hay avances pero, \u00bfson suficientes?<\/strong><\/p>\n

El avance m\u00e1s importante en Songdo fue la aprobaci\u00f3n por la junta del borrador del plan estrat\u00e9gico del FVC<\/a>. Esquematiza la visi\u00f3n del Fondo, identifica a las prioridades operativas y brinda un plan de acci\u00f3n. Es un buen comienzo, aunque todav\u00eda no responde algunas de las preguntas desafiantes sobre los proyectos que est\u00e1n en espera. Tampoco especifica c\u00f3mo alcanzar sus metas el FVC, cu\u00e1ndo lo har\u00e1 y cu\u00e1nto necesitar\u00e1 para ello. Actualmente, el borrador es todav\u00eda demasiado abstracto para su puesta en pr\u00e1ctica.<\/p>\n

De todas formas, hubo algunos otros avances: el gobierno de EE. UU. transfiri\u00f3 500 millones de USD de los 3000 que prometi\u00f3 al FVC hasta el momento.<\/p>\n

El FVC tambi\u00e9n sum\u00f3 13 organizaciones a las 20 ya acreditadas y, por lo tanto, elegibles para desarrollar y presentar propuestas de financiamiento, as\u00ed como para supervisar la gesti\u00f3n y la implementaci\u00f3n de los proyectos. Resulta pol\u00e9mico que entre las 13 hay dos bancos privados: HSBC y Credit Agricole. HSBC tiene antecedentes de inversi\u00f3n en proyectos de carb\u00f3n y Credit Agricole ha enfrentado cargos por lavado de dinero.<\/p>\n

Como se destac\u00f3 antes, los pa\u00edses en desarrollo necesitan asistencia para preparar propuestas de proyectos. Mientras el FVC a\u00fan est\u00e1 tratando de definir c\u00f3mo funcionar\u00e1 eso, Ruanda solicit\u00f3 asistencia en la reuni\u00f3n de la junta. Esto propici\u00f3 un debate sobre la conveniencia de perfeccionar primero el sistema y luego comenzar a brindar apoyo, o aprender y mejorar con ejemplos reales. Finalmente, la junta aprob\u00f3 una subvenci\u00f3n de 1,5 millones de USD a Ruanda para preparar su propuesta de proyecto. A\u00fan hay preocupaci\u00f3n sobre la entrega de fondos sin especificar criterios estandarizados para esas aprobaciones, algo que sentar\u00eda malos antecedentes.<\/p>\n

El calentamiento supera al FVC<\/strong><\/p>\n

La pregunta sobre la velocidad de los avances contin\u00faa vigente. El FVC busca aprobar proyectos por 2500 millones de USD en 2016 y el plan es financiar proyectos por 100 000 millones de USD anuales a partir de 2020. Para desembolsar ese nivel de financiamiento, el FVC tendr\u00e1 que ponerse a la altura del desaf\u00edo, equipar a los pa\u00edses para que puedan articular mejor sus demandas y gestionar el gasto de esas grandes cantidades de dinero.<\/p>\n

Pero el cambio clim\u00e1tico no esperar\u00e1; los cient\u00edficos informaron que febrero fue el mes m\u00e1s c\u00e1lido que se haya registrado (super\u00f3 al r\u00e9cord mundial anterior de diciembre). Nuestro mundo est\u00e1 experimentando un calentamiento sin precedentes.<\/p>\n

Ese art\u00edculo se public\u00f3 primero en<\/i> India Climate Dialogue<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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