{"id":50006667,"date":"2016-06-27T07:00:24","date_gmt":"2016-06-27T06:00:24","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=6667"},"modified":"2023-05-23T15:58:39","modified_gmt":"2023-05-23T14:58:39","slug":"6675-falla-en-la-prevencion-provoco-tragedia-ambiental-en-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/polucion\/6675-falla-en-la-prevencion-provoco-tragedia-ambiental-en-brasil\/","title":{"rendered":"Falla en la prevenci\u00f3n provoc\u00f3 tragedia ambiental en Brasil"},"content":{"rendered":"

La tragedia ocurrida en Mariana<\/a>, localidad de la regi\u00f3n sudeste de Brasil, en noviembre de 2015, luego del rompimiento de la represa de residuos de la minera Samarco<\/a>, evidenci\u00f3 el “desequilibrio que existe en las prioridades econ\u00f3micas”. Los aspectos humanos y ambientales han quedado en segundo plano, adem\u00e1s de haber dejado en claro el fracaso de la protecci\u00f3n de los derechos humanos asociados a desastres. \u00c9stas son las conclusiones a las que arribaron peritos miembros del Grupo de trabajo de las Naciones Unidas sobre empresas y derechos humanos. “Observamos en la pr\u00e1ctica el desequilibrio que existe entre las prioridades econ\u00f3micas y el enfoque preventivo del punto de vista social y ambiental. Es evidente que hubo una falla en la prevenci\u00f3n. Un desastre de esta naturaleza no se le puede atribuir a la mala suerte”, afirm\u00f3 Dante Pesce, jefe del grupo de peritos de la ONU, en una entrevista exclusiva a Di\u00e1logo Chino. Durante el pasado 16 de junio, el grupo de trabajo de la ONU, cuya funci\u00f3n es monitorear la actuaci\u00f3n de las empresas de todo el mundo tomando en cuenta la protecci\u00f3n de los derechos humanos, present\u00f3 su informe en la 32da sesi\u00f3n del Consejo de Derechos Humanos<\/a>, realizada en Ginebra. Este consejo se re\u00fane para evaluar y discutir los asuntos m\u00e1s urgentes a nivel mundial en tres reuniones anuales, cada una de las cuales tiene una duraci\u00f3n de tres semanas. El grupo, compuesto por cinco especialistas, es liderado por el chileno Dante Pesce, director del Centro de Responsabilidad Social y Desarrollo Sostenible “Vincular”, organismo dependiente de la Universidad Cat\u00f3lica de Valpara\u00edso, visit\u00f3 Brasil en diciembre de 2015.  Fue la primera vez que el grupo de trabajo, establecido por el Consejo de Derechos Humanos en junio de 2011, estuvo en misi\u00f3n en un pa\u00eds latinoamericano. Pesce, quien junto con su colega ruso Pavel Sulyandziga visitaron el estado de Minas Gerais luego del desastre ocurrido en Mariana<\/a>, se reunieron con autoridades, empresarios de la empresa Samarco<\/a>, representantes de la sociedad civil y grupos de v\u00edctimas adem\u00e1s de los fiscales federales involucrados en los esfuerzos de compensaci\u00f3n para  las v\u00edctimas. Estaba previsto que los especialistas visitaran las ciudades de Brasilia, San Pablo, R\u00edo de Janeiro, Altamira y Bel\u00e9n, pero, debido a la tragedia ocurrida en Mariana<\/a> un mes antes de la visita, Pesce logr\u00f3 incluir la ciudad en su itinerario. \u201cSubestimaron los riesgos\u201d<\/strong> “La preparaci\u00f3n de nuestra visita comenz\u00f3 ocho meses antes del viaje, lo que sucedi\u00f3 en Mariana fue una coincidencia. Dadas las circunstancias,  logramos incorporarla a \u00faltimo momento. La prevenci\u00f3n de riesgos tuvo errores de direcci\u00f3n, subestimaron que los riesgos asociados (a la rotura de la represa) pod\u00edan generar una situaci\u00f3n como \u00e9sta. Los ejecutivos de la empresa nos dijeron que nunca esperaron que algo as\u00ed pudiera ocurrir. Inicialmente, la capacidad de respuesta de la empresa fue extraordinariamente lenta. Aparentemente no hab\u00eda protocolos para enfrentar una situaci\u00f3n de esta magnitud, ni siquiera hab\u00eda sido contemplado por la empresa en su mapa de riesgos “, resumi\u00f3 Pesce. El rompimiento de la represa de residuos de miner\u00eda que afect\u00f3 a los estados de Minas Gerais y Esp\u00edrito Santo dio como resultado que fueran arrojados casi 60 millones de metros c\u00fabicos de residuos de miner\u00eda al R\u00edo Doce<\/a>. Dicho desastre, que se transform\u00f3 en el peor que se haya registrado en la historia de Brasil, gener\u00f3 una avalancha de lodo que mat\u00f3 a 19 personas e inund\u00f3 poblaciones enteras, destruyendo por completo los pueblos de Bento Rodrigues y Paracatu. El lodo viaj\u00f3 m\u00e1s de 600 km a lo largo del R\u00edo Doce hasta alcanzar el litoral, matando peces, fauna y flora y causando una profunda crisis social. Adem\u00e1s, la tragedia afect\u00f3 la subsistencia y el acceso al agua potable de un gran n\u00famero de personas, entre los cuales se encuentran miles de pescadores cuyo sustento depend\u00eda directamente del r\u00edo. La represa de residuos conten\u00eda desechos de mineral de hierro y su operaci\u00f3n depend\u00eda de la minera Samarco, empresa controlada por las empresa brasile\u00f1a Vale<\/a>, y por  la anglo-australiana, BHP Billiton<\/a>,  cada una de las cuales posee el 50% del paquete accionario.  Los chinos constituyen uno de los grandes inversores<\/a> de Vale, una de las mineras m\u00e1s importantes del mundo. China es el principal comprador<\/a> de mineral de hierro de la compa\u00f1\u00eda  y, adem\u00e1s, les provee buques<\/a> para realizar el transporte del producto. En el mes de diciembre,  a trav\u00e9s de un adelanto del informe, el grupo de trabajo ya hab\u00eda alertado sobre la posibilidad de que otros derrames y tr\u00e1gicos  accidentes pudieran ocurrir. El estado de Minas Gerais alberga 753 represas de residuos y 40 de ellas se consideran inseguras. Seg\u00fan Pesce, un accidente, tanto por error humano como por cambios clim\u00e1ticos, representa no s\u00f3lo un riesgo real sino que adem\u00e1s es bastante alto. “Nuestra pregunta es si algo parecido puede volver a ocurrir. Nos informaron que existen cientos de represas con residuos. La de Samarco no estaba entre las que se consideraban de riesgo, en la lista de las autoridades existen m\u00e1s de 30 que se encontrar\u00edan dentro del grupo con alto peligro de colapso. Si esto ocurri\u00f3 con la empresa Samarco, donde las medidas de prevenci\u00f3n fallaron, tom\u00e1ndolos totalmente por sorpresa, y la reacci\u00f3n fue tard\u00eda, es posible que algo as\u00ed vuelva a repetirse”, alert\u00f3. “Si Samarco fracas\u00f3, \u00bfqu\u00e9 se puede esperar de empresas de residuos de miner\u00eda menos sofisticadas, calificadas como de riesgo?”, cuestion\u00f3 Pesce, licenciado en ciencias pol\u00edticas y asesor especialista en pol\u00edticas p\u00fablicas para Am\u00e9rica Latina del Pacto Global de la ONU. La gran alerta del informe presentado en Ginebra se refiere al alto riesgo que existe de que nuevos desastres similares puedan suceder  en un per\u00edodo de tiempo no tan largo. Pesce admiti\u00f3 que el informe fue recibido con cr\u00edticas y resistencias por parte del gobierno brasile\u00f1o en Ginebra. Reforzar la prevenci\u00f3n<\/strong> Entre las recomendaciones emitidas por el grupo de peritos se encuentra la de reforzar la prevenci\u00f3n de accidentes y la concesi\u00f3n de m\u00e1s poderes de fiscalizaci\u00f3n a las autoridades. En Minas Gerais, son solamente cuatro funcionarios p\u00fablicos los que se encargan de supervisar las represas de residuos de miner\u00eda, una cantidad mucho menor que la necesaria.  “Las autoridades dependen de la buena fe de las empresas”. Seg\u00fan la evaluaci\u00f3n de Pesce, el gran mensaje que le queda al gobierno brasile\u00f1o y a las empresas es que deben aprender la lecci\u00f3n a partir del desastre de Samarco, garantizar el acceso de las v\u00edctimas a la justicia y tomar medidas correctivas para que esto no vuelva a ocurrir. “Hemos observado que existe un desequilibrio en las prioridades, que el \u00e9nfasis en la generaci\u00f3n de empleo y en la atracci\u00f3n de inversiones concentra la mayor parte de los esfuerzos. Mientras que el enfoque preventivo en relaci\u00f3n al medio ambiente y a los derechos humanos se encuentra en un nivel de importancia menor”, advirti\u00f3. “En Brasil, el nivel de concientizaci\u00f3n es bajo en relaci\u00f3n al papel de las empresas en la protecci\u00f3n de los derechos humanos y en la preocupaci\u00f3n ambiental. La crisis econ\u00f3mica de Brasil no favorece al equilibrio entre la necesidad de crecimiento  y las preocupaciones socio-ambientales”, alert\u00f3 el perito de la ONU. “Existen intereses que chocan entre s\u00ed debido a la urgencia por generar empleo, atraer inversiones y aumentar la recaudaci\u00f3n de impuestos”. El 17 de junio, el Ministerio del Medio Ambiente inform\u00f3 que hab\u00eda multado a Samarco por un valor de US$ 42 millones en raz\u00f3n de los da\u00f1os causados por la avalancha de lodo que alcanz\u00f3 tres unidades de conservaci\u00f3n en Esp\u00edrito Santo. La empresa fue procesada por agentes de fiscalizaci\u00f3n del Instituto Chico Mendes de Conservaci\u00f3n de la Biodiversidad (ICMBio<\/a>) por causar impactos al \u00c1rea de Protecci\u00f3n Ambiental (APA<\/a>) Costa das Algas, al Refugio de Vida Silvestre (RVS) de Santa Cruz y a la zona de amortiguaci\u00f3n de la Reserva Biol\u00f3gica (Rebio<\/a>) de Comboios. Las tres unidades de conservaci\u00f3n federales son administradas por el ICMBio y est\u00e1n localizadas en el estado de Esp\u00edrito Santo. Cargados a lo largo de la extensi\u00f3n del R\u00edo Doce, los residuos llegaron al litoral de Esp\u00edrito Santo el 21 de noviembre, formando una pluma que alcanz\u00f3 \u00e1reas protegidas. \u201cSe verific\u00f3 que la concentraci\u00f3n de metales tales como ars\u00e9nico, plomo, cadmio y cobre en la zona de amortiguaci\u00f3n de la Reserva Biol\u00f3gica de Comboios y   los  de ars\u00e9nico y plomo en el \u00c1rea de Protecci\u00f3n Ambiental de Costa das Algas y en el Refugio de Vida Silvestre de Santa Cruz, se presentaban en niveles mayores a los valores m\u00e1ximos determinados por la Resoluci\u00f3n CONAMA n\u00ba 357\/2005\u201d, inform\u00f3 en una nota L\u00edgia Coser, jefa del RVS de Santa Cruz.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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