{"id":50007091,"date":"2016-08-16T11:30:35","date_gmt":"2016-08-16T10:30:35","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=7091"},"modified":"2023-06-04T11:46:25","modified_gmt":"2023-06-04T10:46:25","slug":"7060-ferrovia-transcontinental-debe-comenzar-el-ano-proximo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/bosques\/7060-ferrovia-transcontinental-debe-comenzar-el-ano-proximo\/","title":{"rendered":"Ferrov\u00eda transcontinental debe comenzar el a\u00f1o pr\u00f3ximo"},"content":{"rendered":"<p>China sigue apostando por la creaci\u00f3n de un nuevo corredor log\u00edstico en Am\u00e9rica del Sur y prepara el informe final sobre la viabilidad del proyecto, pero no estudia ni considera los impactos sociales y ambientales ocasionados por la construcci\u00f3n de una<a href=\"https:\/\/old.dialogochino.net\/china-integra-el-sueno-bioceanico-de-brasil-y-peru\/?lang=es\">&nbsp;ferrov\u00eda<\/a>&nbsp;de cinco mil kil\u00f3metros de extensi\u00f3n entre Brasil y Per\u00fa. Seg\u00fan averiguaron reporteros de Di\u00e1logo Chino, la ruta preferida de los chinos para el paso del emprendimiento atraviesa r\u00edos, una reserva ind\u00edgena y \u00e1reas de preservaci\u00f3n. La expectativa de inicio de obras es en 2017.<\/p>\n<p>La ferrov\u00eda Transcontinental pretende atravesar la selva amaz\u00f3nica y la cordillera de los Andes para hacer posible el embarque de&nbsp;<a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/los-chinos-compran-mas-y-pagan-menos\/?lang=es\">millones de toneladas de granos y minerales<\/a>&nbsp;por el Pac\u00edfico evitando el canal de Panam\u00e1. Los chinos vienen trabajando en los informes de viabilidad del emprendimiento desde mayo de 2015, cuando se firm\u00f3 un&nbsp;<a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/china-hace-nuevas-inversiones-en-brasil\/?lang=es\">acuerdo<\/a>&nbsp;entre los presidentes de China, Brasil y Per\u00fa.<\/p>\n<p>Desde entonces, China Railway Eryuan Engineering Group (<a href=\"http:\/\/www.creegc.com\/en\/tabid\/173\/Default.aspx\">CREEC<\/a>), la empresa a cargo la realizaci\u00f3n de los estudios, entreg\u00f3 a los organismos brasile\u00f1os y peruanos pertinentes informes previos que se\u00f1alan los probables recorridos del emprendimiento y sus principales ventajas y desventajas. El \u00faltimo informe, titulado \u00abinforme intermedio\u00bb, fue enviado a&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.valec.gov.br\/\">Valec<\/a>, la empresa estatal brasile\u00f1a responsable por la construcci\u00f3n de &nbsp;las ferrov\u00edas y fue criticado por los t\u00e9cnicos brasile\u00f1os ante la poca claridad &nbsp;en relaci\u00f3n a cuestiones ambientales.<\/p>\n<p>Inicialmente se hab\u00edan pensado cinco opciones de rutas para la ferrov\u00eda. Llam\u00f3 mucho la atenci\u00f3n que dos de estas rutas previeran cortar el Parque Nacional de la Sierra del Divisor, que se extiende por la frontera brasile\u00f1a en el estado de Acre y Per\u00fa. Seg\u00fan establecen las &nbsp;leyes de ambos pa\u00edses, ning\u00fan emprendimiento podr\u00eda atravesar un \u00e1rea de protecci\u00f3n federal como la de la Amazonia. De igual modo, ambas rutas aparecen en el primer informe de viabilidad realizado por los chinos, lo que demuestra &nbsp;un total desconocimiento por parte de China sobre las leyes ambientales de ambos pa\u00edses.<\/p>\n<p>Con relaci\u00f3n al informe intermedio, se consideran tres rutas: la norte (C1), la central (C2) y la sur (S). De todas, la ruta sur es la que presenta menor impacto ambiental y no atraviesa tierras ind\u00edgenas o territorios preservados. Sin embargo, dicha ruta es la que menos interesa a los chinos, pues sus costos son mayores y presenta desaf\u00edos geol\u00f3gicos de alta complejidad, incluyendo la construcci\u00f3n de la ferrov\u00eda en tierras de hasta 4.400 metros de altitud.<\/p>\n<p>La ruta preferida por los chinos es la norte (la alternativa C1), que atraviesa tierras ind\u00edgenas en el Per\u00fa y diversas \u00e1reas protegidas en la Amazonia. \u00abSi el camino fuera ese, la ferrov\u00eda cortar\u00eda los r\u00edos en sus cabeceras\u00bb, observa Miguel Scarcello, secretario general de la ONG SOS Amazonia.<\/p>\n<p>La propuesta original de la ferrov\u00eda preve\u00eda un trayecto que se extender\u00eda entre R\u00edo de Janeiro y la regi\u00f3n del Pac\u00edfico peruano. Luego de largos debates, optaron por realizar la obra en etapas e iniciarla desde la ciudad de Lucas do Rio Verde, localizada en la regi\u00f3n central de Brasil, en el estado de Mato Grosso, el productor agr\u00edcola m\u00e1s importante del pa\u00eds. El trazado del emprendimiento se extiende 3.300 km desde ese punto hasta la frontera con Per\u00fa, en el estado brasile\u00f1o de Acre, donde contin\u00faa por aproximadamente 1.700 km.<\/p>\n<p>Para poder cruzar la frontera entre Brasil y Per\u00fa, la Transcontinental deber\u00e1 construir una estaci\u00f3n de transbordo, ya que la trocha (el ancho de las v\u00edas) peruana, de 1,4 m&nbsp; es diferente a la brasile\u00f1a, de 1,6 m. Valec eval\u00faa que se trata de \u00abun sistema enorme, que va m\u00e1s all\u00e1 de la necesidad de implantar una nueva ciudad para hospedar a todos los empleados involucrados en el proceso, en una regi\u00f3n muy sensible ambientalmente, adem\u00e1s de poco habitada\u00bb, seg\u00fan concluye el documento.<\/p>\n<h2>Preocupaci\u00f3n peruana<\/h2>\n<p>Un&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.dar.org.pe\/uncategorized\/por-donde-va-a-pasar-el-tren-bioceanico-peru-brasil\/?utm_source=twitterfeed&amp;utm_medium=twitter\">documento<\/a>&nbsp;realizado por la ONG peruana Derecho Ambiente y Recursos Naturales (<a href=\"http:\/\/www.dar.org.pe\/\">DAR<\/a>) afirma que los ministerios de Cultura y Medio Ambiente de Per\u00fa expresaron preocupaci\u00f3n en relaci\u00f3n a los impactos que causar\u00eda la ruta norte, dado que esta atravesar\u00eda comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n<p>El Ministerio del Medio Ambiente de Per\u00fa declar\u00f3 que a pesar de que la ruta norte cruza la reserva protegida de Altomayo, sigue siendo una opci\u00f3n viable.&nbsp; El organismo afirm\u00f3 adem\u00e1s que dicho trayecto evitar\u00eda \u00e1reas habitadas por indios aislados que nunca han tenido contacto con otras poblaciones, pero que igualmente impactar\u00eda en comunidades nativas y que ser\u00eda necesario realizar audiencias p\u00fablicas con estas poblaciones para evaluar los impactos.<\/p>\n<p>Investigadores del DAR, miembro de la&nbsp;<a href=\"https:\/\/pt-pt.facebook.com\/GREFI-Grupo-Regional-sobre-Financiamiento-e-Infraestructura-1625232524423561\/\">Regional Group of finance and Infrastructure<\/a>, afirmaron ante Di\u00e1logo Chino que tem\u00edan que el proyecto de la ferrov\u00eda repita lo que sucedi\u00f3 con la ruta intercontinental, que no consider\u00f3 a las poblaciones que habitan las comunidades amaz\u00f3nicas.<\/p>\n<p>Ambos ministerios afirmaron ante la ONG que todav\u00eda no tuvieron acceso al informe intermedio realizado por la CREEC y que no podr\u00edan hacer comentarios en relaci\u00f3n a otras rutas sin antes acceder a los documentos. Los ministerios de transportes de Per\u00fa y Brasil no respondieron ante los pedidos de entrevista realizados por Di\u00e1logo Chino.<\/p>\n<h2>Escalar monta\u00f1as<\/h2>\n<p>Seg\u00fan previsiones de China Railway Eryuan Engineering Group (CREEC), empresa a cargo de la realizaci\u00f3n de los estudios, el emprendimiento estar\u00eda operando en forma total en 2025, con un costo total estimado de USD 10 mil millones. \u00abDicen que la cuesti\u00f3n geol\u00f3gica puede ser un obst\u00e1culo. Sin embargo, en China la geolog\u00eda es todav\u00eda m\u00e1s compleja, lo que gener\u00f3 que la tecnolog\u00eda china de construcci\u00f3n de ferrov\u00edas tuviera que perfeccionarse. Entendemos que los obst\u00e1culos geol\u00f3gicos que pudieran aparecer se superar\u00e1n\u00bb, afirm\u00f3 Zheng Jianya, ingeniero de CREEC, ante Di\u00e1logo Chino, sin tomar en consideraci\u00f3n otros desaf\u00edos que presenta el proyecto.<\/p>\n<p>La mitad del trayecto previsto por los chinos ya obtuvo la licencia ambiental provisoria en Brasil, correspondiendo a 1.600 km que atraviesan la principal regi\u00f3n agr\u00edcola brasile\u00f1a, gracias a las licencias ambientales de la Ferrov\u00eda de Integraci\u00f3n Centro-Oeste (FICO), un antiguo proyecto del gobierno brasile\u00f1o que nunca sali\u00f3 del papel y termin\u00f3 entrando en los planes de la Transcontinental. Los chinos est\u00e1n negociando convenios con los estados, los cuales est\u00e1n esperando desde que dicho trazado se construya desde 2003.<\/p>\n<p>Seg\u00fan previsiones de los estudios de impacto ambiental de la FICO, la ferrov\u00eda atravesar\u00eda 96 r\u00edos perennes entre los estados de Goi\u00e1s, Mato Grosso y Rondonia. \u00abEl emprendimiento deber\u00e1 presentar una metodolog\u00eda para construir los puentes\u00bb, adelanta Larissa Amorim, coordinadora de Transportes del Instituto Brasile\u00f1o del Medio Ambiente y Recursos Naturales (<a href=\"http:\/\/www.ibama.gov.br\/\">IBAMA<\/a>). Seg\u00fan la funcionaria, desde que se anunci\u00f3 la construcci\u00f3n de la ferrov\u00eda Transcontinental, el organismo ambiental no recibi\u00f3 ninguna solicitud de licencia.<\/p>\n<p>Los ministerios brasile\u00f1os de Transportes y Planificaci\u00f3n, que priorizaban el proyecto en el Programa de Aceleraci\u00f3n del Crecimiento (<a href=\"http:\/\/www.pac.gov.br\/\">PAC<\/a>), actualmente se niegan a comentarlo. El&nbsp;<a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/las-buenas-relaciones-de-brasil-con-china-deben-mantenerse\/?lang=es\">juicio pol\u00edtico<\/a>(impeachment) ha cambiado de modo radical la agenda p\u00fablica del gobierno y los ministerios todav\u00eda esperan un decreto de&nbsp;<a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/brasil-se-prepara-para-el-retroceso-de-las-leyes-verdes\/?lang=es\">Michel Temer<\/a>, actual presidente en ejercicio, con nuevas definiciones para el presupuesto p\u00fablico. Por lo tanto, no es seguro que la ferrov\u00eda contin\u00fae formado parte de las inversiones prioritarias, aunque hay un grupo de senadores y t\u00e9cnicos influyentes que lo defienden en Brasilia.<\/p>\n<h2>Financiaci\u00f3n<\/h2>\n<p>El modelo de financiaci\u00f3n de la construcci\u00f3n de la Transcontinental es una inc\u00f3gnita. Seg\u00fan fuentes consultadas por nuestros reporteros, la intenci\u00f3n de los chinos es otorgar un pr\u00e9stamo para que Brasil construya la ferrov\u00eda, lo que hace que el proyecto no sea atractivo para el pa\u00eds desde el punto de vista financiero.&nbsp; \u00abLa propuesta de los chinos es m\u00e1s o menos la siguiente: yo te construyo la casa y t\u00fa la pagas, \u00bfest\u00e1 bien?\u00bb, critica Luiz Ant\u00f4nio Fayet, consultor en log\u00edstica de la Confederaci\u00f3n Nacional de Agricultura (<a href=\"http:\/\/www.canaldoprodutor.tv.br\/\">CNA<\/a>).<\/p>\n<p>El modelo que defienden los promotores del proyecto son las Colaboraciones P\u00fablico-Privadas (PPPs), un tipo de sociedad estrat\u00e9gica cada vez m\u00e1s habitual en Brasil. Ellos creen en las asociaciones estrat\u00e9gicas con las empresas locales en los estados, para inducir el desarrollo regional de los principales tramos de la obra. Sin embargo, Fayet, quien trabaja con la principal entidad dedicada al agronegocio en Brasil, observa que \u00abla iniciativa privada es totalmente esc\u00e9ptica con relaci\u00f3n al proyecto\u00bb.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Fayet, el env\u00edo del flujo de granos y minerales de Brasil hacia China -luego de la construcci\u00f3n de la BR-163, una carretera localizada en el Centro-Oeste productivo, en 2014 \u2013 tiende a realizarse a trav\u00e9s de la hidrov\u00eda del R\u00edo Tapaj\u00f3s, hacia el extremo norte del Brasil. Despu\u00e9s de pasar por la carretera, las cargas son embarcadas en la ciudad de Miritituba (PA) y suben hasta el puerto de Santar\u00e9m, en el estado de Par\u00e1, desde donde parten hacia China a trav\u00e9s del canal de Panam\u00e1 o del cabo de Buena Esperanza.<\/p>\n<p>Cargill, una de las&nbsp;<a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/por-que-las-companias-agricolas-chinas-son-tan-activas-en-latinoamerica-y-el-caribe\/?lang=es\">exportadoras de soja y ma\u00edz<\/a>&nbsp;m\u00e1s importantes del mundo, que realiza una gran cantidad de operaciones en Brasil (el 80% de sus exportaciones tienen como destino China), est\u00e1 transfiriendo sus embarques a trav\u00e9s de esta modalidad, con dos nuevas terminales portuarias en Miritituba y Santar\u00e9m (PA). \u00abLo que tiene m\u00e1s sentido es enviar la producci\u00f3n por el Norte, y la modalidad m\u00e1s econ\u00f3mica es la naval\u00bb, afirma Rodrigo Koelle, director de transportes de la multinacional para Am\u00e9rica del Sur. \u00abLos primeros estudios que vi sobre la Transcontinental est\u00e1n lejos de superar otros proyectos de log\u00edstica. El&nbsp;<a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/banco-de-desarrollo-liderado-por-china-dispuesto-a-cooperar-con-sus-detractores\/?lang=es\">costo es muy alto<\/a>\u00ab, comenta el ejecutivo de Cargill.<\/p>\n<p>\u00abLa iniciativa de los chinos est\u00e1 relacionada con la visi\u00f3n seg\u00fan la cual es necesario desarrollar la infraestructura de los pa\u00edses exportadores. Desde el punto de vista de ellos, Brasil tiene costos extremadamente altos debido a la log\u00edstica\u00bb, observa Larissa Wachholz, directora de&nbsp;<a href=\"http:\/\/vallya.com\/en\/\">Vallya<\/a>, empresa brasile\u00f1a que presta servicios de consultor\u00eda a inversores chinos.<\/p>\n<p>Seg\u00fan las estimaciones previas del proyecto, la Ferrov\u00eda Transcontinental podr\u00eda reducir el costo de las exportaciones de granos y minerales en USD 30 por tonelada si se compara con los precios actuales. Seg\u00fan las previsiones chinas, como alternativa a los corredores log\u00edsticos existentes (los puertos del Norte y el puerto de Santos, en San Pablo), cubrir\u00eda un tercio del total de las exportaciones desde Brasil hacia China, con 35 millones de toneladas de soja en 2025.<\/p>\n<h2>Dudas<\/h2>\n<p>Pero, de acuerdo con las fuentes que escucharon nuestros reporteros, todav\u00eda parece poco cre\u00edble que una obra destinada a atravesar la Amazonia y los Andes pueda realmente llevarse a cabo. En Brasil, las licencias ambientales tardan por lo menos un a\u00f1o hasta ser liberadas, lo que apretar\u00eda el plazo propuesto por los chinos, que pretenden iniciar obras el pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n<p>Con la coordinaci\u00f3n de la Empresa de Planeamiento y Log\u00edstica (EPL), los brasile\u00f1os involucrados en el proyecto aguardan por el informe final de viabilidad de los chinos, que se entregar\u00e1 en las pr\u00f3ximas semanas. Durante la audiencia p\u00fablica, realizada en el Senado Federal brasile\u00f1o el 29 de junio del corriente a\u00f1o, el representante de la CREEC dej\u00f3 bien claro en su presentaci\u00f3n que toda la responsabilidad por la realizaci\u00f3n de estudios ambientales relacionados con la ferrov\u00eda corresponde a Brasil y Per\u00fa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Informes muestran preocupaci\u00f3n por los impactos sociales y 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