{"id":50007459,"date":"2016-10-11T11:01:50","date_gmt":"2016-10-11T10:01:50","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=7459&lang=es"},"modified":"2023-05-12T16:19:55","modified_gmt":"2023-05-12T15:19:55","slug":"7357-china-promueve-el-crecimiento-global-del-carbon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/energia\/7357-china-promueve-el-crecimiento-global-del-carbon\/","title":{"rendered":"China promueve el crecimiento global del carb\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Empresas y bancos chinos contin\u00faan impulsando la expansi\u00f3n mundial del carb\u00f3n, ya que las empresas que dependen del Estado, respaldadas por cr\u00e9ditos estatales, construyen  centrales el\u00e9ctricas de carb\u00f3n en todo el mundo. Esta situaci\u00f3n sucede a pesar de los compromisos adoptados por los principales l\u00edderes chinos para suministrar energ\u00eda limpia e infraestructura  baja en carbono para los pa\u00edses en desarrollo. El mayor emisor de carbono del mundo pretende reposicionarse como una potencia global verde. En la declaraci\u00f3n conjunta<\/a> entre  Estados Unidos y China en  la Casa Blanca en septiembre de 2015, Xi Jinping  se comprometi\u00f3 a realizar un estricto control  de la inversi\u00f3n p\u00fablica en proyectos de  alta contaminaci\u00f3n y emisiones de carbono en el extranjero. Durante la cumbre clim\u00e1tica de la ONU<\/a> de Par\u00eds en 2015, China cosech\u00f3 elogios ante su promesa de alcanzar el punto m\u00e1ximo de sus emisiones de gases de efecto invernadero para el a\u00f1o 2030 – y por su intenci\u00f3n de tratar lentamente de abandonar su dependencia al carb\u00f3n. En la actualidad, los fabricantes chinos son los principales proveedores de las piezas solares y e\u00f3licas m\u00e1s  baratas del mundo. Sin embargo, estos esfuerzos est\u00e1n siendo socavados por las centrales el\u00e9ctricas de carb\u00f3n chinas que fueron planeadas y est\u00e1n bajo construcci\u00f3n desde Indonesia a Pakist\u00e1n, de Turqu\u00eda a los Balcanes -as\u00ed como tambi\u00e9n en \u00c1frica y Am\u00e9rica Latina. Estas centrales podr\u00edan aumentar las emisiones globales y bloquear a los pa\u00edses en desarrollo a los sistemas de energ\u00eda intensiva de combustibles f\u00f3siles por d\u00e9cadas. Los nuevos datos por recogidos por chinadialogue<\/em> y la CEE Bankwatch Network<\/a> exhiben que  desde 2015 muchas nuevas ofertas para distintos  proyectos de plantas de carb\u00f3n chinas ya se han anunciado y est\u00e1n en plena fase de desarrollo. “La mayor\u00eda de estos proyectos se encuentran bajo consideraci\u00f3n de pr\u00e9stamo a trav\u00e9s de las pol\u00edticas de financiamiento chino y se encuentran abastecidos por un equipo conformado por los mayores  fabricantes de generaci\u00f3n de energ\u00eda del pa\u00eds,”  asegur\u00f3 Wawa Wang, responsable de las pol\u00edticas de finanzas p\u00fablicas en el CEE Bankwatch Network. Los bancos y las empresas chinas est\u00e1n involucrados actualmente en al menos 79 proyectos de generaci\u00f3n de carb\u00f3n, con una capacidad total de m\u00e1s de 52 GW, m\u00e1s de los 46 GW previstos para los cierres<\/a> de carb\u00f3n en los EE.UU. para el 2020. Beijing ha incentivado a las empresas de carb\u00f3n de propiedad estatal y a las industrias de energ\u00eda intensiva como las de hormig\u00f3n, acero y cemento, a “irse” como parte de la iniciativa \u201cUn cintur\u00f3n, una ruta<\/a>\u201d (OBOR, por sus siglas en ingl\u00e9s). Esta estrategia tiene como objetivo la apertura de nuevas oportunidades para las empresas chinas y en la construcci\u00f3n de infraestructura y as\u00ed, vincular a China con los mercados europeos y m\u00e1s all\u00e1. Nuevos puntos de venta<\/strong> El incentivo hacia el extranjero se ha generado por que el sector el\u00e9ctrico en  China est\u00e1 luchando con la severa sobre capacidad<\/a> ante la desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica que perjudica a las industrias intensivas de energ\u00eda en el pa\u00eds. Esto ha llevado a un uso m\u00e1s bajo de la capacidad de generaci\u00f3n energ\u00e9tica existente desde 1978. Greenpeace estima que en un momento dado, m\u00e1s de la mitad<\/a> de la capacidad de carb\u00f3n en China se encontrar\u00e1 inactiva. Sin embargo, a pesar que el gobierno central intenta reducir la energ\u00eda basada en carb\u00f3n y la niebla t\u00f3xica que genera, se ha registrado un aumento en nuevas aprobaciones para plantas de energ\u00eda como resultado del retroceso de las autoridades provinciales y los perversos incentivos creados ante la ca\u00edda de los precios del carb\u00f3n y los precios fijados por el gobierno en materia de electricidad. Adem\u00e1s, Huaneng – uno de los cinco gigantes de la energ\u00eda estatal – planea aumentar significativamente su participaci\u00f3n en las ganancias de proyectos en el extranjero para el a\u00f1o 2020, de acuerdo con su estrategia a cinco a\u00f1os<\/a>. Su expansi\u00f3n se centrar\u00e1 en el carb\u00f3n en el sur y en el sudeste de Asia, Rusia y Europa del Este; en la energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica en el sur de Asia, \u00c1frica y Europa; y en la energ\u00eda solar y e\u00f3lica en Europa y Am\u00e9rica Latina. Si bien la estrategia corporativa destaca los riesgos de la guerra a nivel internacional, los ataques terroristas y la corrupci\u00f3n, los riesgos ambientales no fueron mencionados. Todo esto contribuye a la preocupaci\u00f3n si finalmente China tomar\u00e1 el ejemplo de los pa\u00edses desarrollados y simplemente exportar\u00e1 sus emisiones de carbono a medida que avance la cadena de valor global, amenazando  la fragilidad de cualquier progreso internacional en la reducci\u00f3n de las emisiones. Los expertos<\/a> del sector sostienen que el avance de China en relaci\u00f3n al carb\u00f3n traer\u00e1 beneficios ambientales tangibles, proporcionando tecnolog\u00edas m\u00e1s eficientes que los pa\u00edses de otra manera no podr\u00edan permitirse. Sin embargo, el n\u00famero de nuevos proyectos en desarrollo contrarrestar\u00e1 cualquier modesto ahorro de emisiones a trav\u00e9s de la tecnolog\u00eda “supercr\u00edtica”, sobre todo porque las nuevas y estrictas normas de China para las plantas dom\u00e9sticas no se aplican a las exportaciones. Mientras se estima que el uso mundial de carb\u00f3n ha ca\u00eddo un 4,6% a\u00f1o por a\u00f1o a trav\u00e9s de los primeros nueve meses de 2015 \u2013 una  acci\u00f3n urgente sigue siendo necesaria para evitar el bloqueo en la utilizaci\u00f3n de recursos intensivos de carbono  para el futuro. Una tercera parte de la nueva capacidad en las proyecciones globales es el carb\u00f3n (1161\/3165 GW) de acuerdo  a las estimaciones de un documento que publicar\u00e1 Phillip Hannam, un experto del Instituto Ambiental de Princeton – y casi el 90% de esto sucede en las econom\u00edas asi\u00e1ticas de r\u00e1pido crecimiento. La expansi\u00f3n de China se presenta a partir de como el Banco Mundial y muchos pa\u00edses desarrollados han dado un paso atr\u00e1s<\/a> en la financiaci\u00f3n del carb\u00f3n sucio. En 2013 el Banco Mundial puso un l\u00edmite estricto a la financiaci\u00f3n del carb\u00f3n y el a\u00f1o pasado los pa\u00edses de la OCDE, incluyendo a  Jap\u00f3n y a Corea,  se comprometieron a poner fin a la financiaci\u00f3n p\u00fablica de las plantas de carb\u00f3n en el extranjero, excepto para los pa\u00edses m\u00e1s pobres. Un estudio anterior de Iniciativa de Pol\u00edtica Clim\u00e1tica, con sede en San Francisco, descubri\u00f3 que China hab\u00eda invertido unos USD $ 38 mil millones (253 mm de yuanes) en centrales t\u00e9rmicas de carb\u00f3n en el extranjero entre el 2010 y el 2014 y ha anunciado que planea invertir  otros US $ 72 mil millones (480, 000, 000,000 yuanes) de d\u00f3lares en proyectos (aunque no todos con un firme  compromiso). Asia – un punto caliente<\/strong> La huella del carb\u00f3n de China es particularmente grande en Asia. En 2015 las plantas a carb\u00f3n alcanzaron el 68% de la capacidad de generaci\u00f3n construida por China en el resto de Asia, y hacia futuro se registrar\u00e1 un incremento, de acuerdo con un documento anterior con-escrito por Hannam. Por el contrario, en aquellos pa\u00edses donde construyeron capacidad sin el apoyo de China, las plantas de carb\u00f3n representaron s\u00f3lo el 32% de la nueva capacidad. A nivel mundial, la mayor parte del apoyo de China para el sector el\u00e9ctrico en el sur global se canaliz\u00f3 en carb\u00f3n, afirma el documento. Desde el  a\u00f1o 2000, China ha superado a Jap\u00f3n convirti\u00e9ndose en el primer exportador de equipamientos  de carb\u00f3n – ofreciendo precios irrisorios a pa\u00edses necesitados de energ\u00eda y con un aumento de su participaci\u00f3n en las exportaciones mundiales de carb\u00f3n que creci\u00f3 desde cero al 37% (85GW). Y puede ser mucho mayor ya que, ante la falta de datos, las exportaciones son en gran parte atribuibles a China. China es el mayor proveedor de equipamientos  a India,  de la cual se espera que duplique  su capacidad de carb\u00f3n para el 2031. Las empresas chinas representan el 60%<\/a> del total del  equipamiento  solicitado en el sector privado y est\u00e1n involucradas en al menos en 19 proyectos en todo el pa\u00eds, el mayor es una planta de 4.000 MW en Gujarat, construido por Huaneng y financiado por el Banco Comercial e Industrial de China (ICBC<\/a>). El carb\u00f3n fluye a lo largo de la Ruta de la Seda<\/strong> Hist\u00f3ricamente, la financiaci\u00f3n del carb\u00f3n ha fluido mayoritariamente en India, Indonesia y Vietnam – pero ahora China la est\u00e1 diversificando con proyectos de varios millones de d\u00f3lares previstos en Pakist\u00e1n, Bangladesh, Camboya y Kazajst\u00e1n. Adem\u00e1s a lo largo de los corredores de OBOR, puntos de acceso al  carb\u00f3n est\u00e1n surgiendo en Turqu\u00eda y los Balcanes, donde los agentes locales tambi\u00e9n se encuentran activos. Estos pa\u00edses est\u00e1n por fuera de las m\u00e1s estrictas regulaciones medioambientales de la Uni\u00f3n Europea y de las limitaciones impuestas a las finanzas internacionales. El dinero y equipamiento se trasladaron a los pa\u00edses en donde las regulaciones y las leyes ambientales eran m\u00e1s d\u00e9biles y en donde la corrupci\u00f3n es end\u00e9mica. S\u00f3lo en Pakist\u00e1n, China est\u00e1 construyendo al menos 7,800 MW<\/a> de nueva capacidad de carb\u00f3n bajo el proyecto del Corredor Econ\u00f3mico China Pakist\u00e1n. Esto incluye la excavaci\u00f3n de la clase m\u00e1s sucia del carb\u00f3n lignito en el desierto de Thar – uno de los mayores dep\u00f3sitos de carb\u00f3n sin explotar del mundo. Los proyectos se han topado con las protestas en las calles y en los tribunales. En un caso hist\u00f3rico<\/a>, una ni\u00f1a de siete a\u00f1os ha demandado al gobierno por violar los derechos de su generaci\u00f3n a una vida saludable por el desarrollo del carb\u00f3n. En su petici\u00f3n argumenta que esto aumentar\u00e1 dr\u00e1sticamente las emisiones de carbono de Pakist\u00e1n,  mientras se ignora potencial de la energ\u00eda e\u00f3lica y solar. Las objeciones del alto tribunal de Punjab a la planta de carb\u00f3n Sahiwal por motivos ambientales fueron apartadas<\/a> en 2015, cuando comenz\u00f3 a realizarse un r\u00e1pido seguimiento a cargo de  la CPEC. Mientras Pakist\u00e1n est\u00e1 desesperadamente escasa en energ\u00eda, la econom\u00eda presenta algunas dudas. Sahiwal necesitar\u00e1 miles de millones de d\u00f3lares de inversi\u00f3n para una nueva infraestructura ferroviaria para transportar 1.000 kil\u00f3metros carb\u00f3n importado<\/a> desde la ciudad portuaria de Karachi. Los solicitantes aseguran que la contaminaci\u00f3n presente en todo el sitio ya ha violado los l\u00edmites nacionales de calidad del aire. Sin transparencia<\/strong> Los bancos chinos en comparaci\u00f3n otros son particularmente opacos: “las pol\u00edticas conducidas por las instituciones financieras chinas todav\u00eda tienen que implementar pol\u00edticas de divulgaci\u00f3n de la informaci\u00f3n y de rendici\u00f3n de cuentas con el fin de  proteger los derechos de las comunidades afectadas. La situaci\u00f3n se agrava a\u00fan m\u00e1s cuando no hay supervisi\u00f3n institucional de la financiaci\u00f3n china en el extranjero tanto  sobre sus proyectos de infraestructura energ\u00e9tica como de  los problemas econ\u00f3micos, sociales y ambientales que generan”, dice Wang. La informaci\u00f3n detr\u00e1s de esta ruta fue recolectada  a trav\u00e9s de chinadialogue<\/em> y Bank Watch a partir de los informes anuales de la compa\u00f1\u00eda y del banco y de la informaci\u00f3n comercial disponible. Un camino a seguir<\/strong> China no cuenta con una hoja de ruta para la eliminaci\u00f3n progresiva de la inversi\u00f3n de carb\u00f3n  en el extranjero. “La declaraci\u00f3n conjunta entre Estados Unidos y China es imprecisa y no puede ser implementada”, asegura Yang Fuqiang, asesor principal sobre el clima, la energ\u00eda y el medio ambiente en el Consejo de Defensa de Recursos Naturales, una ONG con sede en Beijing. \u00c9l  se encuentra trabajando con un equipo para desarrollar directrices verdes – ” una pol\u00edtica implementable y que pueda ser adoptada por las instituciones financieras chinas”. Ellos est\u00e1n preparando sus recomendaciones para el gobierno en este momento. “Ahora estamos tratando de investigar las experiencias de los \u00faltimos dos a\u00f1os para ver qu\u00e9 es lo que podemos aprender y mejorar, porque OBOR es una gran estrategia global, y sin esto, los inversores se enfrentar\u00e1n a demasiados riesgos, incluyendo riesgos vinculados al medio ambiente y al cambio clim\u00e1tico”, dice Yang. “Si no encontramos soluciones, nos encontraremos con una fuerte resistencia de la poblaci\u00f3n local.” Las empresas chinas en el extranjero ya se  est\u00e1n encontrando con problemas ambientales, y por ello est\u00e1n tratando de reducir las emisiones de di\u00f3xido de carbono y proporcionar puestos de trabajo a la poblaci\u00f3n local, dijo Yang. En Bangladesh, el a\u00f1o pasado, la polic\u00eda abri\u00f3 fuego sobre los aldeanos<\/a> que se opon\u00edan a la toma ilegal de tierras para la construcci\u00f3n de una  planta de energ\u00eda  a cargo de empresas chinas en la costa. El trabajo de Yang en el NRDC se sustenta en un movimiento creciente dentro de China para instar a los bancos chinos a dar cuenta de sus credenciales verdes de pr\u00e9stamo – y a un mayor inter\u00e9s de las finanzas verde<\/a> en las propias entidades. China es el mayor emisor mundial de bonos verdes<\/a>, pero si no se avanza r\u00e1pido, el equipamiento y el dinero chino ser\u00e1n susceptibles a ser utilizado para bloquear los combustibles f\u00f3siles sucios en los pa\u00edses en desarrollo y as\u00ed,  empa\u00f1ar las ambiciones de China para convertirse en una superpotencia verde. Emily Franklin, Zhou Jie y Robyn Maby tambi\u00e9n contribuyeron al mapeo de datos<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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