{"id":50008124,"date":"2016-12-20T16:42:02","date_gmt":"2016-12-20T16:42:02","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=8124"},"modified":"2023-05-09T09:37:52","modified_gmt":"2023-05-09T08:37:52","slug":"8124-reunion-mundial-reorienta-el-enfoque-en-la-biodiversidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/naturaleza\/8124-reunion-mundial-reorienta-el-enfoque-en-la-biodiversidad\/","title":{"rendered":"Reuni\u00f3n mundial reorienta el enfoque en la biodiversidad"},"content":{"rendered":"

Las negociaciones intergubernamentales en el marco del Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biol\u00f3gica<\/a> (CDB) en Canc\u00fan, M\u00e9xico, finalizaron con una serie de decisiones encaminadas a salvaguardar la naturaleza y a asegurar que sus recursos puedan ser utilizados de manera sostenible, compartiendo los beneficios de este uso de manera justa y equitativa.<\/p>\n

Las partes involucradas en el CDB, que incluyen a casi todos los pa\u00edses, excepto a los Estados Unidos, acordaron integrar la biodiversidad en las pol\u00edticas de los sectores econ\u00f3micos claves que dependen e impactan sobre la naturaleza.  Por primera vez, el alto nivel de participaci\u00f3n no s\u00f3lo incluy\u00f3 a ministros de medio ambiente, sino tambi\u00e9n a ministros de los sectores agr\u00edcola, forestal, pesquero y tur\u00edstico.<\/p>\n

Los ministros y jefes de las delegaciones se comprometieron – en la Declaraci\u00f3n de Canc\u00fan – a realizar acciones espec\u00edficas en cada uno de estos sectores y a “trabajar en todos los niveles dentro de nuestros gobiernos y en todos los sectores a fin de integrar la biodiversidad, estableciendo la efectividad de marcos institucionales, legislativos y regulatorios\u201d.<\/p>\n

Este enfoque de integraci\u00f3n, sumado al compromiso de incluir los valores de la biodiversidad a los sistemas nacionales de contabilidad, puede significar que la biodiversidad finalmente reciba la atenci\u00f3n que merece.<\/p>\n

A pesar del progreso, una nueva brecha entre pa\u00edses desarrollados y en desarrollo amenaza con arrojar una larga sombra. Esta divisi\u00f3n, que se relaciona a la informaci\u00f3n digital sobre secuencias gen\u00e9ticas, puede tener efectos de largo alcance para el CDB y ser\u00e1 abordada en su pr\u00f3xima reuni\u00f3n en el a\u00f1o 2018.<\/p>\n

Buenas y malas noticias<\/h2>\n

Las negociaciones de Canc\u00fan, que tuvieron lugar del 4 al 17 de diciembre y a las cuales asistieron cuatro mil delegados de 167 pa\u00edses, comenzaron con anuncios de alto nivel. Brasil present\u00f3 planes <\/a>para restaurar 22 millones de hect\u00e1reas de tierras degradadas para el 2030, convirti\u00e9ndose en el mayor compromiso de este tipo. M\u00e9xico anunci\u00f3 <\/a>cuatro nuevas reservas biol\u00f3gicas y la protecci\u00f3n otras cinco \u00e1reas. Entre otras medidas, Jap\u00f3n se comprometi\u00f3 a invertir US$16 millones para el apoyo de  actividades de generaci\u00f3n de capacidades en los pa\u00edses en desarrollo.<\/p>\n

Pero no todas fueron buenas noticias. La Uni\u00f3n Internacional para la Conservaci\u00f3n de la Naturaleza declar\u00f3 <\/a>que el 11% de las 700 especies de aves, recientemente reconocidas,  est\u00e1n bajo amenaza de extinci\u00f3n y el n\u00famero de jirafas ha disminuido a raz\u00f3n de un 40% en tan s\u00f3lo tres d\u00e9cadas. Mientras tanto, la Secretar\u00eda del CDB advirti\u00f3 <\/a>que dos tercios de los 20 objetivos acordados a nivel mundial para hacer frente a la p\u00e9rdida de biodiversidad – los Objetivos de Aichi para la Biodiversidad<\/a> – no se encuentran encaminados al cumplimiento de su plazo, fijado para el a\u00f1o 2020, “con serias consecuencias para el bienestar humano”.<\/p>\n

Decisiones, decisiones<\/h2>\n

En Canc\u00fan, los gobiernos acordaron m\u00e1s de 70 decisiones detalladas vinculadas a la sostenibilidad de la carne de animales silvestres hasta la geoingenier\u00eda relacionada al clima, desde especies ex\u00f3ticas invasoras hasta los impactos de los desechos marinos y el ruido submarino.<\/p>\n

Adoptaron un plan de acci\u00f3n a corto plazo sobre la restauraci\u00f3n ecol\u00f3gica, la decisi\u00f3n de mejorar la conservaci\u00f3n y el manejo de los polinizadores los cuales son esenciales para la seguridad alimentaria, y establecieron un conjunto de indicadores para monitorear el progreso hacia los objetivos de Aichi.<\/p>\n

Otras decisiones abordaron la repatriaci\u00f3n de los conocimientos tradicionales; \u00e1reas oce\u00e1nicas ecol\u00f3gica- o biol\u00f3gicamente significativas; la generaci\u00f3n de capacidades; y una estrategia de comunicaci\u00f3n global. Las partes tambi\u00e9n acordaron alcanzar una orientaci\u00f3n conjunta para asegurar que el Mecanismo Financiero Global, el mecanismo financiero multilateral del CDB, pueda priorizar las cuestiones acordadas en Canc\u00fan.<\/p>\n

Protestas y progresos<\/h2>\n

El progreso no fue f\u00e1cil. En el pen\u00faltimo d\u00eda, los representantes de los pueblos ind\u00edgenas y las comunidades locales abandonaron las negociaciones para que en las directrices establecidas ellos cuenten con una voz propia en el acceso a los conocimientos tradicionales<\/a> y se compartan los beneficios que derivan de su uso.<\/p>\n

Ellos estaban descontentos con el lenguaje propuesto, el cual describe c\u00f3mo estos grupos dar\u00edan su consentimiento para el uso de sus conocimientos. En solidaridad con su reclamo, Organizaciones No Gubernamentales realizaron una manifestaci\u00f3n de protesta.<\/p>\n

Tras un largo debate, las partes involucradas en el CDB adoptaron las directrices en el marco de un texto que sostiene que el “consentimiento previamente informado”, o “el consentimiento  previo,  informado y  libre” o ” la aprobaci\u00f3n y la participaci\u00f3n”, dependiendo de las circunstancias nacionales, deber\u00eda ser implementado en un contexto de “absoluto  respeto” hacia  los pueblos ind\u00edgenas y las comunidades locales.<\/p>\n

Ciencia emergente<\/h2>\n

Entre los temas de discusi\u00f3n m\u00e1s pol\u00e9micos, se encuentra la “biolog\u00eda sint\u00e9tica”, un campo emergente de la biotecnolog\u00eda que ofrece oportunidades y riesgos para la conservaci\u00f3n y el uso sostenible de la biodiversidad. La biolog\u00eda sint\u00e9tica puede utilizarse para crear tanto organismos vivos como no vivos, materiales gen\u00e9ticos y sistemas biol\u00f3gicos.<\/p>\n

Un ejemplo es el uso de los llamados sistemas de deriva gen\u00e9tica<\/a><\/span>, a trav\u00e9s de los cuales es posible forzar un rasgo gen\u00e9tico que es capaz de propagarse a trav\u00e9s de una poblaci\u00f3n de plantas o animales. Este enfoque podr\u00eda utilizarse para reducir la reproducci\u00f3n en plagas de los cultivos o mosquitos que propagan la enfermedad, o para eliminar la resistencia a los pesticidas en las malezas.<\/p>\n

En medio de la preocupaci\u00f3n de que tales enfoques puedan perjudicar la biodiversidad, la decisi\u00f3n final sobre este tema invita a los gobiernos a adoptar un enfoque precautorio e indica que las actuales maneras de evaluaci\u00f3n de riesgos pueden necesitar una actualizaci\u00f3n ante futuras aplicaciones de la biolog\u00eda sint\u00e9tica.<\/p>\n

La decisi\u00f3n adoptada alienta a las partes en el CDB a investigar y fomentar el di\u00e1logo p\u00fablico acerca de los potenciales riesgos y beneficios de la biolog\u00eda sint\u00e9tica. Adem\u00e1s, ampli\u00f3 el mandato del grupo de expertos del CDB para examinar y analizar la informaci\u00f3n pertinente sobre este campo cient\u00edfico emergente.<\/p>\n

Gesti\u00f3n de riesgos, distribuci\u00f3n de beneficios<\/h2>\n

Las negociaciones incluyeron conversaciones bajo el Protocolo de Cartagena<\/a> del CDB que tiene como objetivo asegurar la seguridad en la manipulaci\u00f3n, el transporte y uso de los organismos vivos modificados resultantes de la biotecnolog\u00eda moderna que puedan tener efectos adversos sobre la diversidad biol\u00f3gica.<\/p>\n

Las partes involucradas en el Protocolo de Cartagena acordaron adoptar decisiones sobre la gesti\u00f3n de los riesgos, el tr\u00e1nsito y el uso confinado de organismos vivos modificados y sobre los movimientos transfronterizos no deseados de dichos organismos.<\/p>\n

Las conversaciones paralelas se centraron en el Protocolo de Nagoya del CDB<\/a> sobre el acceso a los recursos gen\u00e9ticos y al reparto de los beneficios derivados de su uso. El Protocolo de Nagoya rige las interacciones entre los proveedores de recursos gen\u00e9ticos, ya sean comunidades de pueblos ind\u00edgenas o gobiernos nacionales, y los usuarios de tales recursos, como pueden ser los casos de universidades o empresas biotecnol\u00f3gicas.<\/p>\n

En vigor desde 2014, el Protocolo requiere que ambas partes alcancen t\u00e9rminos mutuamente acordados y aseguren que los recursos sean utilizados bajo el consentimiento fundamentado y previo de los proveedores. Pero al existir casos en los cuales esto no ha sido posible, las partes acordaron acciones que podr\u00edan conducir al establecimiento de un mecanismo multilateral global de distribuci\u00f3n de beneficios.<\/p>\n

Disputa digital<\/h2>\n

Entre las cuestiones m\u00e1s controvertidas en las negociaciones figuraba la “informaci\u00f3n sobre la secuencia digital de los recursos gen\u00e9ticos”. Pa\u00edses biodiversos como Brasil, Sud\u00e1frica e India est\u00e1n preocupados por proyectos que colocan secuencias de ADN comercialmente valiosas en l\u00ednea sin seguir las reglas del CDB,  las cuales establecen que los usuarios de recursos gen\u00e9ticos compartan beneficios con los pa\u00edses o comunidades de origen.<\/p>\n

Una vez que estos datos se encuentran en l\u00ednea, cualquiera puede acceder y utilizarlos f\u00e1cilmente sin necesidad de acceso f\u00edsico a los recursos gen\u00e9ticos. El temor entre las naciones en desarrollo es que este mecanismo puede conducir  a la “biopirater\u00eda digital”,  a trav\u00e9s de la cual la informaci\u00f3n que se origina en las plantas, microbios, animales o hongos de un pa\u00eds podr\u00eda ser explotada comercialmente sin ning\u00fan tipo beneficio que fluya hacia ese pa\u00eds.<\/p>\n

Sin embargo, algunas naciones aseguraron que el CBD y su protocolo de Nagoya se aplican solamente al material f\u00edsico y no a la informaci\u00f3n. Al final, las partes acordaron que el CDB deb\u00eda buscar puntos de vista, encargar investigaciones y crear un grupo de expertos para evaluar las consecuencias que el uso de la informaci\u00f3n de secuencias gen\u00e9ticas tiene para el CDB y el Protocolo de Nagoya.<\/p>\n

El grupo de expertos informar\u00e1 al \u00f3rgano subsidiario del CDB sobre asesoramiento cient\u00edfico, t\u00e9cnico y tecnol\u00f3gico, probablemente en 2017, para que las partes en el CDB y en el Protocolo de Nagoya puedan acordar una decisi\u00f3n informada cuando se re\u00fanan en Egipto en el 2018.<\/p>\n

Dado que la cuesti\u00f3n del acceso y la distribuci\u00f3n de beneficios es uno de los tres pilares del CDB, \u00e9sta ser\u00e1 una lucha que se avecinar\u00e1 en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Despu\u00e9s de Egipto, las partes del CDB se reunir\u00e1n en China en 2020 y Turqu\u00eda en 2022.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Declaraci\u00f3n de Canc\u00fan sobre biodiversidad establece plan de acci\u00f3n para restaurar la ecolog\u00eda<\/p>\n","protected":false},"author":40000225,"featured_media":50027889,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039941],"tags":[50003595,50029749],"hashtags":[],"country":[],"class_list":["post-50008124","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naturaleza","tag-biodiversidad","tag-negociaciones"],"acf":[],"yoast_head":"\nReuni\u00f3n mundial reorienta el enfoque en la biodiversidad | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Declaraci\u00f3n de Canc\u00fan sobre biodiversidad establece plan de acci\u00f3n para restaurar la ecolog\u00eda\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" 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