{"id":50008275,"date":"2017-01-09T14:49:48","date_gmt":"2017-01-09T14:49:48","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=8275"},"modified":"2023-04-28T10:46:46","modified_gmt":"2023-04-28T09:46:46","slug":"8265-beijing-emite-alertas-rojas-anticipadas-contra-el-smog","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/polucion\/8265-beijing-emite-alertas-rojas-anticipadas-contra-el-smog\/","title":{"rendered":"Beijing emite alertas rojas anticipadas contra el smog"},"content":{"rendered":"<p>El 15 de diciembre, los residentes de Beijing estaban disfrutando de un d\u00eda de invierno excepcionalmente claro, cuando comenzaron a recibir mensajes de texto advirtiendo sobre posibilidad de una pesada niebla para los pr\u00f3ximos cinco d\u00edas. Se les comunic\u00f3 que la mitad de los autos de la ciudad iban a ser retirados de las calles y las escuelas considerar\u00edan su cierre.<\/p>\n<p>Cuando en Beijing el cielo todav\u00eda estaba azul, esta fue la primera vez que se emiti\u00f3 una alerta roja anticipada. La advertencia marc\u00f3 un claro contraste con el invierno anterior, una estaci\u00f3n en la cual las grandes ciudades del norte de China alimentan las centrales el\u00e9ctricas con carb\u00f3n para satisfacer la creciente demanda de calefacci\u00f3n, generando as\u00ed mayores niveles de smog. A finales de noviembre de 2015, Beijing padeci\u00f3&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.thepaper.cn\/newsDetail_forward_1405133\">cinco d\u00edas de fuerte contaminaci\u00f3n<\/a>&nbsp;atmosf\u00e9rica, con niveles de PM2.5 tan altos que se encontraban por fuera de la escala. Sin embargo, s\u00f3lo se hab\u00eda emitido la alerta \u00e1mbar.<\/p>\n<p>Bajo las disposiciones de&nbsp;<a href=\"http:\/\/zhengwu.beijing.gov.cn\/yjgl\/yjya\/t1384974.htm\">aquel momento<\/a>, la principal diferencia entre las alertas rojas y \u00e1mbar era que a la mitad de los autos de Pek\u00edn se les prohib\u00eda su circulaci\u00f3n s\u00f3lo bajo la alerta roja. Dada la gravedad de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica, el hecho de no haber emitido la alerta roja provoc\u00f3 cuestionamientos furiosos y cr\u00edticas por parte de los residentes de la ciudad. Incluso medios estatales como&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.thepaper.cn\/newsDetail_forward_1403977\">Xinhua<\/a>&nbsp;se quejaron.<\/p>\n<p>Entonces, \u00bfqu\u00e9 llev\u00f3 a una respuesta m\u00e1s r\u00e1pida?<\/p>\n<h2>El Ministerio de Protecci\u00f3n Ambiental interviene<\/h2>\n<p>La cr\u00edtica m\u00e1s destacada del 2015 provino del Ministerio de Protecci\u00f3n Ambiental (MPA). El 5 de diciembre de 2015, mientras una nube de smog empezaba a cubrir la ciudad, el MPA emiti\u00f3 una infrecuente cr\u00edtica de Beijing y otros gobiernos locales a los cuales amablemente instruyeron de \u00abevaluar concienzudamente sus esfuerzos recientes para combatir la severa&nbsp; contaminaci\u00f3n del aire y cualquier insuficiencia, y reforzar su trabajo en torno a las alertas de contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica\u00bb.<\/p>\n<p>El ministro de Protecci\u00f3n Ambiental, Chen Jining, se\u00f1al\u00f3 incluso que \u00ab<a href=\"http:\/\/finance.sina.com.cn\/china\/dfjj\/20151208\/032423956811.shtml\">los principales l\u00edderes<\/a>\u00bb estaban vigilando el proceso. La forma en la cual Beijing utilizaba&nbsp; el sistema de alerta era ahora un tema de preocupaci\u00f3n tanto para los residentes de la ciudad como para los m\u00e1s altos l\u00edderes de China.<\/p>\n<p>Bajo presi\u00f3n tanto de los de arriba como los de abajo, Beijing emiti\u00f3&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.chinadialogue.net\/blog\/8419-Beijing-issues-first-ever-red-alert-on-smog\/ch\">su primera alerta roja<\/a>&nbsp;el 7 de diciembre de 2015. La vacilaci\u00f3n de las autoridades de Beijing fue comprensible ya que las restricciones resultantes de una alerta roja causan problem\u00e1ticas significativas. En particular, la alerta conduce a un fuerte aumento en el trabajo de los departamentos gubernamentales, como el transporte y la educaci\u00f3n. Dada la incertidumbre en los pron\u00f3sticos referentes a la contaminaci\u00f3n, los gobiernos locales se encuentran atravesados por la tentaci\u00f3n de cruzar los dedos y esperar, o emitir una alerta de nivel inferior, mientras esperan un d\u00eda ventoso.<\/p>\n<p>El MPA debe haberlo notado porque emiti\u00f3 un conjunto de&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.mep.gov.cn\/gkml\/hbb\/bgth\/201607\/t20160714_360695.htm\">reformas<\/a>&nbsp;espec\u00edficas en el sistema de alertas. Por ejemplo, dado que los gobiernos locales ten\u00edan diferentes capacidades de pron\u00f3stico cuando se esperaba el smog, el MPA comenz\u00f3 a emitir \u00abnotas de alerta\u00bb unificadas pidiendo a los gobiernos locales que emitan alertas en l\u00ednea con el l\u00edmite m\u00e1ximo del pron\u00f3stico (en el peor de los casos) y reducir las fuentes de contaminaci\u00f3n. Esto redujo considerablemente la incertidumbre en el manejo de los datos de pron\u00f3stico y constituy\u00f3 una decisi\u00f3n m\u00e1s firme.<\/p>\n<h2>Coordinaci\u00f3n regional<\/h2>\n<p>La contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica es un problema regional, pero la falta de coordinaci\u00f3n regional ha dejado a las autoridades en un estado de vacilaci\u00f3n a la hora de actuar ya que los jefes de gobierno locales estaban preocupados ante la posibilidad de que las \u00e1reas vecinas no tomaran las medidas que hab\u00edan sido dispuestas. Esto dejar\u00eda a algunas \u00e1reas afrontando los costos de la alerta pero sin ninguna garant\u00eda de aire m\u00e1s limpio.<\/p>\n<p>Para resolver esta situaci\u00f3n, en el mes de febrero el MPA dispuso un ensayo est\u00e1ndar combinado para alertas de contaminaci\u00f3n a trav\u00e9s de la regi\u00f3n de Beijing-Tianjin-Hebei y en julio se emiti\u00f3 un&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.mep.gov.cn\/gkml\/hbb\/bgth\/201607\/t20160714_360695.htm\">documento<\/a>&nbsp;exigiendo que 10 ciudades de esa regi\u00f3n y en las cercanas Henan y Shandong se lleven a cabo acciones conjuntas en lugar tomar una postura expectante tal como hab\u00edan hecho otros. Durante la grave contaminaci\u00f3n del 10 -12 de diciembre,&nbsp;<a href=\"http:\/\/news.sohu.com\/20161215\/n475978562.shtml\">42 ciudades<\/a>&nbsp;emitieron alertas en l\u00ednea con las \u00abnotas de alerta\u00bb del MPA,&nbsp; determinando as\u00ed el inicio de una acci\u00f3n regional.<\/p>\n<h2>Fuerte acci\u00f3n en alertas<\/h2>\n<p>Despu\u00e9s de las cr\u00edticas del a\u00f1o pasado, Beijing emiti\u00f3 una nueva&nbsp;<a href=\"http:\/\/money.163.com\/16\/1121\/17\/C6DOU329002581PP.html\">revisi\u00f3n<\/a>&nbsp;para el sistema de alertas en noviembre. Luego se continu\u00f3 con una revisi\u00f3n en el 2015, sugiriendo que los jefes de la ciudad se estaban tomando el tema con seriedad. El cambio m\u00e1s importante para este a\u00f1o es que habr\u00e1 una prohibici\u00f3n total de circulaci\u00f3n para una mayor cantidad de veh\u00edculos durante las alertas rojas y \u00e1mbar. Estos<a href=\"http:\/\/epaper.ynet.com\/html\/2015-01\/21\/content_111322.htm\">&nbsp;veh\u00edculos<\/a>&nbsp;suelen tener m\u00e1s de 10 a\u00f1os de antig\u00fcedad y no cumplen con las normas de las emisiones recientes. Todav\u00eda existen 900.000 veh\u00edculos de este tipo en Beijing. Durante los per\u00edodos de alerta, estos veh\u00edculos ni siquiera califican para el sistema \u00abpar-impar\u00bb, el cual reduce el uso de autom\u00f3viles a la mitad.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n de Beijing de tomar medidas m\u00e1s duras es comprensible. En 2013, el Consejo de Estado le orden\u00f3 a Beijing que lograra importantes mejoras en la calidad del aire para el a\u00f1o 2017, pidiendo que la concentraci\u00f3n promedio de PM2.5 disminuya a 60 microgramos por metro c\u00fabico. Aunque se ha realizado alg\u00fan progreso, la concentraci\u00f3n promedio en 2015 fue de 80 microgramos por metro c\u00fabico. Alcanzar el objetivo 2017 ser\u00e1 un&nbsp;<a href=\"http:\/\/m.21jingji.com\/article\/20161215\/herald\/433024edf603f2bf2b77655f922a69aa.html\">enorme desaf\u00edo<\/a>.<\/p>\n<p>Sin embargo, los cambios en las alertas de contaminaci\u00f3n de China exhiben que la presi\u00f3n p\u00fablica est\u00e1 ayudando a modernizar la gobernabilidad ambiental de China. La pregunta ahora es si esto ser\u00e1 suficiente para lograr mejoras sostenidas en la calidad del aire.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Despu\u00e9s de las cr\u00edticas, ahora el gobierno se mueve m\u00e1s r\u00e1pidamente<\/p>\n","protected":false},"author":40000225,"featured_media":50027067,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039950],"tags":[50039974,50029706],"hashtags":[],"country":[50003527],"class_list":["post-50008275","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-polucion","tag-contaminacion-del-aire","tag-salud","country-china-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.0 (Yoast SEO v26.0) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Beijing emite alertas rojas anticipadas contra el smog | Dialogue Earth<\/title>\n<meta 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