{"id":50008365,"date":"2017-01-25T17:00:36","date_gmt":"2017-01-25T17:00:36","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=8365"},"modified":"2023-04-28T10:48:26","modified_gmt":"2023-04-28T09:48:26","slug":"8359-china-puede-cumplir-con-sus-metas-de-calidad-del-aire-de-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/polucion\/8359-china-puede-cumplir-con-sus-metas-de-calidad-del-aire-de-2017\/","title":{"rendered":"\u00bfChina puede cumplir con sus metas de calidad del aire de 2017?"},"content":{"rendered":"

Cuando en el 2013, China lanz\u00f3 su Plan Quinquenal de Acci\u00f3n<\/a> contra la Contaminaci\u00f3n del Aire, hubo un reconocimiento que el problema del smog deb\u00eda ser controlado en el pa\u00eds. A medida que el plan ingresa en su \u00faltimo a\u00f1o, los datos oficiales indican que se est\u00e1n haciendo progresos a largo plazo para mejorar la calidad del aire en t\u00e9rminos generales. Sin embargo, la continua aparici\u00f3n de grandes eventos de contaminaci\u00f3n del aire exhibe que todav\u00eda queda mucho camino por recorrer.<\/p>\n

Objetivo general, en curso<\/h2>\n

La concentraci\u00f3n de part\u00edculas finas es una medida clave de la calidad del aire en China. Las part\u00edculas de 2,5 micr\u00f3metros de di\u00e1metro o menos (PM2.5) conllevan una especial preocupaci\u00f3n ya que pueden alojarse en los pulmones y en el cerebro, y entrar en el torrente sangu\u00edneo. Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS), una concentraci\u00f3n anual media de 10 microgramos por metro c\u00fabico (\u03bcg\/m3) o superior a PM 2.5 se considera insegura, con una exposici\u00f3n a largo plazo a concentraciones m\u00e1s altas que aumentan el riesgo de muerte prematura<\/a>.<\/p>\n

Los objetivos de China establecen que los tres n\u00facleos urbanos claves, Beijing \u2013 Tianjn \u2013 Hebei, en el norte y en el delta de Pearl y Yangtze, en el sureste, deben reducir los niveles de PM2.5 en un 15%, 25% y 25%, respectivamente, hacia el final del 2017. En Beijing, espec\u00edficamente, la concentraci\u00f3n media anual de PM2.5 debe ser de 60 \u03bcg\/m3 o menos, en comparaci\u00f3n con los 89.5 \u03bcg\/m3 del 2013. El promedio anual de part\u00edculas m\u00e1s grandes (PM10) debe disminuir al menos en un 10% en todas las ciudades.<\/p>\n

Alcanzar estos objetivos plantea un reto importante. En 2013, cuando 74 ciudades comenzaron a publicar datos sobre los niveles de PM2.5, 71 no alcanzaron<\/a> con el objetivo \u00abprovisional<\/a>\u00bb m\u00e1s flexible de la OMS, que establec\u00eda un promedio anual de 35 \u03bcg\/m3. El gobierno afirma que la calidad del aire ha mejorado desde entonces. El ministro de Protecci\u00f3n Ambiental de China, Chen Jining, sostuvo<\/a> en una conferencia de prensa a comienzos de a\u00f1o que la calidad del aire mejor\u00f3 un 30% en 2013 en los tres grupos de ciudades, se\u00f1alando que algunos de los objetivos se est\u00e1n cumpliendo a tiempo.<\/p>\n

Esta afirmaci\u00f3n se encuentra respaldada por una evaluaci\u00f3n de la gesti\u00f3n de la calidad del aire<\/a> a cargo de la Alianza para el Aire Limpio de China, publicada en agosto de 2016. Se demostr\u00f3 que varias ciudades del grupo propuesto hab\u00edan alcanzado la meta de 2017 para fines de 2015, dos a\u00f1os antes de lo previsto. Los datos del Ministerio de Protecci\u00f3n Ambiental (MEP) de China tambi\u00e9n exhibieron que el n\u00famero de ciudades que alcanzaron el objetivo provisional de la OMS, en la primera mitad de 2016, hab\u00eda aumentado del 4% en el 2013 a casi el 25%.<\/a><\/p>\n

\u00abParece ser que los objetivos pueden cumplirse\u00bb, dijo Ke Kebin, director de la Escuela de Medio Ambiente de la Universidad Tsinghua.<\/p>\n

Aunque es optimista, Kebin tambi\u00e9n advirti\u00f3 que la meta de Beijing de 60 \u03bcg\/m3 ser\u00e1 dif\u00edcil de cumplir. Los niveles promedio en la ciudad para el 2016 fueron de 73 \u03bcg\/m3, a pesar del reciente aumento estacional que registr\u00f3 una suba en los niveles de hasta 1.000 \u03bcg\/m3 durante cierto per\u00edodo de diciembre.<\/p>\n

Una tarea dif\u00edcil para Beijing<\/h2>\n

La contaminaci\u00f3n del aire se convirti\u00f3 en uno de los problemas pol\u00edticos y ambientales m\u00e1s destacados cuando la Embajada de Estados Unidos<\/a> en Beijing comenz\u00f3 a publicar sus mediciones en las redes sociales en 2008. Antes de esto, hab\u00eda poca conciencia sobre los niveles de PM2.5. Aunque la capital no posee la peor calidad del aire del pa\u00eds, el tema est\u00e1 recibiendo  mayor atenci\u00f3n porque es la sede de las oficinas de organizaciones de medios y organismos internacionales.<\/p>\n

Beijing ha experimentado ca\u00eddas permanentes en los niveles anuales de PM2.5 en los \u00faltimos tres a\u00f1os, en un principio s\u00f3lo del 4%, pero m\u00e1s recientemente alcanz\u00f3 hasta un 10%. Se espera que los niveles de contaminaci\u00f3n en la capital sean de 66 \u03bcg\/m3 en 2017, seg\u00fan datos aportados por la Oficina de Protecci\u00f3n de Beijing, distanci\u00e1ndose un poco del objetivo de 60 (el objetivo nacional aplicado a todas las ciudades).<\/p>\n

A pesar de las reducciones en los niveles medios de la contaminaci\u00f3n del aire, acontecimientos importantes sobre contaminaci\u00f3n a corto plazo contin\u00faan sucediendo, incluyendo la primera alerta roja oficial de Beijing en diciembre de 2015, y nuevamente en diciembre pasado. En el primer d\u00eda del 2017, grandes \u00e1reas de Beijing tuvieron concentraciones de PM2.5 que alcanzaron los 500 \u03bcg\/m3. Este umbral desencaden\u00f3 medidas de emergencia m\u00e1s duras, incluyendo la prohibici\u00f3n de veh\u00edculos contaminantes y cierres de industrias.<\/p>\n

Chen Jining mantiene la esperanza de que los objetivos puedan cumplirse. Argumenta que la estructura econ\u00f3mica de Beijing ha mejorado y que la ciudad est\u00e1 ahora en una mejor posici\u00f3n, junto con Tianjn y Hebei, para tomar medidas m\u00e1s directas para combatir la contaminaci\u00f3n.<\/p>\n

En julio, el MEP y los gobiernos de Beijing, Tianjn y Hebei publicaron de manera conjunta una serie de medidas sobre la contaminaci\u00f3n del aire<\/a> que se adoptar\u00e1n en 2016 y 2017, constituyendo un intento por adoptar medidas m\u00e1s espec\u00edficas.<\/p>\n

Las medidas incluyen el cierre continuado de peque\u00f1os parques industriales no oficiales que albergan f\u00e1bricas contaminantes en el exterior de las ciudades; el reemplazo de las estufas de carb\u00f3n utilizadas por los aldeanos; y la reducci\u00f3n del n\u00famero de veh\u00edculos contaminantes.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 del plan de acci\u00f3n<\/h2>\n

Garantizar una reducci\u00f3n continua de la contaminaci\u00f3n del aire del 2018 en adelante, requerir\u00e1 una mayor atenci\u00f3n en la reducci\u00f3n de las fuentes de las emisiones. Catherine Witherspoon, ex directora de la Junta de Recursos del Aire de California, compar\u00f3 el enfoque actual de China con los planes a largo plazo que hab\u00eda establecido California hace varias d\u00e9cadas atr\u00e1s y destac\u00f3 que China contin\u00faa apoy\u00e1ndose en medidas de \u00abemergencia\u00bb.<\/p>\n

Esto se deduce en el uso frecuente de \u00ab\u00f3rdenes gubernamentales\u00bb, que son intervenciones a corto plazo para frenar las emisiones. Por ejemplo, las industrias contaminantes en Hebei, que suministra una octava parte del acero del mundo, recibieron una orden de clausura durante 45 d\u00edas en el mes de noviembre.<\/p>\n

Seg\u00fan un informe<\/a> de 2013 de la Academia China de Ingenier\u00eda, las medidas de emergencia tomadas durante las alertas rojas representan alrededor del 20% de la mejora en los niveles PM2.5 de Beijing.<\/p>\n

\u00abPero no puedes cerrarte para siempre\u00bb, dice Witherspoon. Si bien considera que China puede alcanzar sus objetivos de contaminaci\u00f3n del aire para el 2017, sostiene que cinco a\u00f1os es un plazo demasiado corto para lograr una transici\u00f3n industrial y energ\u00e9tica estable o un desarrollo social sostenible. Ella aboga por un enfoque m\u00e1s centrado en las mejoras tecnol\u00f3gicas.<\/p>\n

Los cierres de emergencia suponen un costo social. Elaine Chang, ex directora del Distrito de Administraci\u00f3n de Calidad del Aire de la Costa Sur de California, afirm\u00f3 en los Blue Tech Awards<\/a> que la clave del \u00e9xito en el tratamiento de la contaminaci\u00f3n del aire es la aplicaci\u00f3n de un enfoque paciente que tome en cuenta los costos sociales derivados de la ca\u00edda de los salarios y la p\u00e9rdida de empleos industriales, que deben limitarse en la medida de lo posible.<\/p>\n

Las soluciones r\u00e1pidas pueden da\u00f1ar tambi\u00e9n los esfuerzos a largo plazo para descarbonizar la econom\u00eda, favoreciendo a las tecnolog\u00edas existentes y baratas sobre las alternativas. Por ejemplo, la energ\u00eda del carb\u00f3n se sustituye a menudo por el gas natural en lugar de la energ\u00eda e\u00f3lica o solar, ya que es m\u00e1s r\u00e1pido y m\u00e1s f\u00e1cil hacerlo.<\/p>\n

Lidiar con la contaminaci\u00f3n del aire es una tarea dif\u00edcil para China. Cuando la contaminaci\u00f3n urbana, la mala calidad del aire y las emisiones de carbono resultantes del desarrollo econ\u00f3mico permitieron elevar el nivel de vida, garantizar un mayor desarrollo significa encontrar formas de resolver esos problemas sin perjudicar el crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n

Kebin espera que China pueda cumplir  con el objetivo provisional  de la OMS m\u00e1s r\u00e1pido de lo que lo hizo Estados Unidos, que tard\u00f3 unos 50 a\u00f1os. Pero a pesar de los r\u00e1pidos progresos, todav\u00eda tardar\u00e1 una d\u00e9cada o m\u00e1s en ponerse al d\u00eda, asegura.<\/p>\n

Ese art\u00edculo se public\u00f3 primero en chinadialogue.net<\/a><\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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