{"id":50008883,"date":"2017-04-10T11:00:38","date_gmt":"2017-04-10T10:00:38","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=8883"},"modified":"2023-05-03T12:37:03","modified_gmt":"2023-05-03T11:37:03","slug":"8875-corrupcion-y-crisis-abren-camino-para-el-avance-de-china-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/8875-corrupcion-y-crisis-abren-camino-para-el-avance-de-china-en-america-latina\/","title":{"rendered":"Corrupci\u00f3n y crisis abren camino para el avance de China en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"<p>La ola de <a href=\"https:\/\/lavajato.ojo-publico.com\/%20\\\">corrupci\u00f3n<\/a> que ha sacudido a Am\u00e9rica Latina durante los \u00faltimos a\u00f1os, sumada a la crisis econ\u00f3mica, abri\u00f3 una oportunidad para que las empresas chinas, que hace a\u00f1os que ven\u00edan codiciando grandes proyectos de la regi\u00f3n, adoptaran una posici\u00f3n m\u00e1s agresiva y para que, de una vez, intentaran entrar en esos emprendimientos, o hasta tomar el control de algunos proyectos.<\/p>\n<p>China tiene intereses en muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n\u00a0 y en los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os invertir\u00e1n US$500 mil millones, dice Charles Tang, presidente de la C\u00e1mara de Comercio e Industria Brasil-China (CCIBC), citando datos <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/primer-foro-china-y-celac-un-gran-acuerdo-o-una-oportunidad-perdida\/?lang=es\">presentados<\/a> por Xi Jinping, presidente de China, en Beijing in 2015. Esos intereses engloban diversas \u00e1reas, que van desde la agricultura y ganader\u00eda hasta el sector energ\u00e9tico, adem\u00e1s de grandes obras de infraestructura.<\/p>\n<p>Los inversores apuntan especialmente hacia Brasil en donde hay grandiosos proyectos en fase de desarrollo y que, seg\u00fan Tang, recibir\u00e1n US$20 mil millones por parte de China en los pr\u00f3ximos 12 meses.<\/p>\n<p>&#8220;El inter\u00e9s siempre existi\u00f3, pero ahora es todav\u00eda mayor, porque Brasil est\u00e1 en liquidaci\u00f3n&#8221;, resalt\u00f3 Tang, haciendo referencia a la profunda <a href=\"http:\/\/epoca.globo.com\/economia\/noticia\/2017\/03\/pior-recessao-da-historia-complica-retomada-da-economia-brasileira.html%20\\\">recesi\u00f3n econ\u00f3mica<\/a> que vive el pa\u00eds, la m\u00e1s grande que haya tenido en las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>Los especialistas temen una embestida china en la regi\u00f3n, sobre todo en lo relativo a proyectos de infraestructura, ya que muchas empresas tienen <a href=\"http:\/\/amazonwatch.org\/news\/2016\/0215-which-chinese-corporations-have-their-eyes-on-the-amazon%20\\\">mala reputaci\u00f3n<\/a> en cuestiones relacionadas con el medio ambiente y derechos humanos.<\/p>\n<p>&#8220;Cuando est\u00e1n involucrados el Banco Mundial o el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), los par\u00e1metros de salvaguarda son m\u00e1s r\u00edgidos. En el caso de las inversiones chinas, hay mucha preocupaci\u00f3n porque no se sabe cu\u00e1les son los est\u00e1ndares.<\/p>\n<p>Es una inc\u00f3gnita&#8221;, afirma Ailton Dias dos Santos, consultor del Instituto Internacional de Educaci\u00f3n de Brasil (IEB). Dos Santos destac\u00f3 que al menos se espera el respeto por la legislaci\u00f3n ambiental de cada pa\u00eds. Sin embargo, en un momento en cual una gran parte de la legislaci\u00f3n ambiental se encuentra <a href=\"http:\/\/politica.estadao.com.br\/noticias\/geral,comissao-do-senado-aprova-pec-que-derruba-licenciamento-ambiental-para-obras,10000028489%20\\\">en revisi\u00f3n<\/a> y con una tendencia hacia su liberalizaci\u00f3n, se teme por las consecuencias.<\/p>\n<p>&#8220;En t\u00e9rminos de gobernabilidad, no soy optimista, el di\u00e1logo entre la sociedad civil y las empresas que llevan a cabo estos proyectos est\u00e1 empeorando&#8221;, dice Santos, advirtiendo una tendencia hacia el &#8220;liberalismo agresivo e imprudente&#8221;.<\/p>\n<h2>Pol\u00edticas<\/h2>\n<p>Ricardo Verdum, investigador de la Universidad Federal de R\u00edo Grande do Sul (UFRS), se\u00f1al\u00f3 el componente pol\u00edtico que existe en la toma de decisiones relativas a los grandes proyectos. Esto implica una serie de controversias que van desde las facilidades de pr\u00e9stamo &#8211; la mayor\u00eda de estas inversiones reciben alg\u00fan subsidio del gobierno- hasta el proceso en el que estos proyectos reciben la aprobaci\u00f3n del gobierno, generando sospechas sobre los procesos de concesi\u00f3n de licencias y da\u00f1os ambientales.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, deben sumarse los efectos de las mismas obras, que convocan a un enorme flujo de trabajadores hacia la regi\u00f3n, con la posibilidad latente de provocar conflictos de la tierra, violencia y hasta explotaci\u00f3n sexual, si no se realiza un an\u00e1lisis adecuado de los impactos.<\/p>\n<p>&#8220;La situaci\u00f3n depender\u00e1 en gran medida de c\u00f3mo act\u00faen los sectores que se ocupan de las \u00e1reas de licencia y fiscalizaci\u00f3n. Si no existe una pol\u00edtica firme, se corren grandes riesgos de seguir con un proceso de degradaci\u00f3n e incluso m\u00e1s acelerado que el actual&#8221;, advierte Verdum.<\/p>\n<p>Las c\u00e1maras de comercio de China en Brasil y Colombia reconocen que las empresas chinas tienen dificultades para hacer frente a exigencias ambientales rigurosas, pero aseguran que las empresas han contratado asesores especializados para cumplir con todos los requisitos.<\/p>\n<h2>C\u00edrculo cerrado<\/h2>\n<p>En Brasil hasta hace poco tiempo, la participaci\u00f3n de empresas chinas en emprendimientos de infraestructura hab\u00eda sido impedida por un selecto grupo de constructoras nacionales de gran porte que ganaban la mayor parte de las licitaciones. Sin embargo, este escenario qued\u00f3 en jaque tras la eclosi\u00f3n del mayor esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n que jam\u00e1s haya ocurrido en la historia del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Bautizado como <a href=\"http:\/\/arte.folha.uol.com.br\/poder\/operacao-lava-jato\/%20\\\">Operaci\u00f3n &#8220;Lava Jato&#8221;<\/a>, el esquema involucraba a representantes de la empresa petrolera estatal Petrobras, una de las m\u00e1s grandes del mundo, y de otras compa\u00f1\u00edas estatales, del gobierno y de las principales empresas constructoras del pa\u00eds, cuyo objetivo era ganar licitaciones mediante el fraude y la sobrefacturaci\u00f3n de obras.<\/p>\n<p>A trav\u00e9s del pago de coimas a representantes del gobierno, esas constructoras hab\u00edan constituido una especie de &#8220;club&#8221; en el cual, en un juego de cartas marcadas, negociaban en forma anticipada cu\u00e1l ser\u00eda la empresa que ganar\u00eda las licitaciones. El esquema tambi\u00e9n incluy\u00f3 acuerdos en los cuales las compa\u00f1\u00edas vencedoras contratara a las perdedoras para ejecutar las obras.<\/p>\n<p>&#8220;El problema es el siguiente: en Brasil, los grandes proyectos de infraestructura siempre se hab\u00edan cerrado a la participaci\u00f3n extranjera, con raras excepciones. Todo estaba bajo el control de las empresas involucradas en la Lava Jato. Entonces no hab\u00eda espacio para que otras empresas, principalmente extranjeras, participaran. Luego ante la ca\u00edda de las grandes constructoras brasile\u00f1as debido a la Operaci\u00f3n Lava Jato, todo se detuvo&#8221;, resalt\u00f3 Tang.<\/p>\n<p>Como consecuencia, Odebrecht, la empresa constructora m\u00e1s importante del pa\u00eds, <a href=\"http:\/\/www.odebrecht.com\/pt-br\/comunicacao\/releases\/odebrecht-foca-em-liquidez-com-venda-de-ativos-e-reestruturacao-de-dividas%20\\\">puso en venta<\/a> una gran parte de sus negocios en Brasil y en Am\u00e9rica Latina y los chinos est\u00e1n <a href=\"http:\/\/www.asmetro.org.br\/portal\/21-clipping\/6567-revista-exame-o-risco-odebrecht-o-susto-da-china%20\\\">interesados<\/a> en esos activos. Empresas chinas, entre otros grupos, est\u00e1n negociando, por ejemplo, la participaci\u00f3n de Odebrecht en la <a href=\"http:\/\/oglobo.globo.com\/economia\/negocios\/santo-antonio-deve-atrair-duas-chinesas-brookfield-20032846%20\\\">Represa Hidroel\u00e9ctrica de San Antonio<\/a>, seg\u00fan le confirm\u00f3 a <em>Di\u00e1logo Chino<\/em> la propia constructora, a trav\u00e9s de una circular.<\/p>\n<p>Seg\u00fan inform\u00f3 la prensa local, la divisi\u00f3n de infraestructura del grupo chino HNA est\u00e1 <a href=\"http:\/\/oglobo.globo.com\/economia\/2017\/03\/28\/2270-grupo-chines-negocia-compra-de-fatia-da-odebrecht-no-galeao%20\\\">negociando<\/a> la adquisici\u00f3n de la participaci\u00f3n de Odebrecht en el consorcio que opera el Aeropuerto Internacional Tom Jobim (Gale\u00e3o) de la ciudad de R\u00edo de Janeiro. El pago para la concesi\u00f3n alcanzar\u00eda aproximadamente unos 1.300 millones de d\u00f3lares. Estos ser\u00edan s\u00f3lo son algunos de los proyectos.<\/p>\n<p>Tang confirm\u00f3 el inter\u00e9s de las empresas chinas en licitar participaciones de Odebrecht en varios emprendimientos. &#8220;Pero s\u00f3lo despu\u00e9s de un convenio de <a href=\"http:\/\/g1.globo.com\/politica\/operacao-lava-jato\/noticia\/acordo-de-leniencia-da-odebrecht-e-braskem-nos-eua-lista-politicos-e-executivos.ghtml%20\\\">indulgencia<\/a> (acuerdo por el cual la constructora se compromete a brindar apoyo en las investigaciones a cambio de una reducci\u00f3n en su pena)<strong>.<\/strong> Nadie va a comprarle nada a una empresa involucrada en la Operaci\u00f3n Lava Jato sin un convenio indulgencia&#8221;, resalt\u00f3 Tang, refiri\u00e9ndose a la homologaci\u00f3n del acuerdo de indulgencia de Odebrecht con diversos organismos oficiales de control.<\/p>\n<h2>Lava Jato fuera de Brasil<\/h2>\n<p>Un movimiento semejante se deflagr\u00f3 en otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina donde, tambi\u00e9n mediante la delaci\u00f3n (tambi\u00e9n conocida como la figura del &#8220;arrepentido&#8221;), Odebrecht confes\u00f3 haber obtenido la participaci\u00f3n en proyectos a trav\u00e9s del pago de coimas a los gobiernos de Argentina, Colombia, Rep\u00fablica Dominicana, Ecuador, Guatemala, Panam\u00e1, Per\u00fa y Venezuela.<\/p>\n<p>En Per\u00fa, la China National Petroleum Corp. (CNPC) entr\u00f3 en la disputa para adquirir la participaci\u00f3n mayoritaria de Odebrecht en el proyecto <a href=\"http:\/\/proactivo.com.pe\/cnpc-de-china-compite-con-brookfield-por-acciones-de-odebrecht-en-gasoducto-sur\/%20\\\">Gasoducto Sur Peruano<\/a>. En Colombia, Power China negocia la compra de la constructora en el proyecto de navegabilidad del <a href=\"http:\/\/sostenibilidad.semana.com\/opinion\/articulo\/powerchina-y-el-rio-magdalena-un-remedio-peor-que-la-enfermedad\/37270%20\\\">R\u00edo Magdalena<\/a> a trav\u00e9s de su subsidiaria Sinohydro, seg\u00fan afirman medios locales.<\/p>\n<p>Seg\u00fan declaraciones de Jaime Su\u00e1rez, director ejecutivo de la C\u00e1mara de Comercio e Inversi\u00f3n Colombia-China, en Colombia hay 70 empresas chinas. Asegura que no hay informaci\u00f3n sobre las negociaciones del proyecto del R\u00edo Magdalena, pero resalta que la concreci\u00f3n de este negocio podr\u00eda representar un gran avance.<\/p>\n<p>&#8220;El inter\u00e9s de China en Colombia viene aumentando, a pesar de su fuerte relaci\u00f3n con <a href=\"http:\/\/www.eluniversal.com\/noticias\/economia\/venezuela-china-suscriben-nuevos-acuerdos-por-2700-millones_639601%20\\\">Venezuela<\/a>. Si China Power logra entrar en el proyecto, China contar\u00eda con la ventaja de que sus empresas tengan una mayor presencia en Colombia.<\/p>\n<p>Las compa\u00f1\u00edas poseen <em>expertise<\/em>, capital y tecnolog\u00eda&#8221;, afirma Su\u00e1rez. Seg\u00fan Tang, la estrategia de inversi\u00f3n de China en Am\u00e9rica Latina se ha diversificado. Simplemente, pueden financiar el emprendimiento, actuar como proveedores de equipamiento y servicios, adquirir participaci\u00f3n accionaria o hasta tomar el control del proyecto, que es el foco principal de las negociaciones en el \u00e1mbito del Lava Jato.<\/p>\n<p>Las razones que llevan a los chinos a avanzar sobre el territorio latinoamericano tambi\u00e9n son diversas: la necesidad de exportar su excedente de capacidad, cuestiones de geopol\u00edtica internacional y la afirmaci\u00f3n de su poder\u00edo como nuevo l\u00edder global.<\/p>\n<p>Al igual que en Brasil, la adquisici\u00f3n de participaciones de Odebrecht en otros pa\u00edses tambi\u00e9n depende de la homologaci\u00f3n de los respectivos acuerdos de indulgencia. &#8220;El inter\u00e9s existe, pero nadie va a comprar nada mientras el proyecto no vuelva a ser totalmente legal&#8221;, resalta Tang.<\/p>\n<p>Sin embargo, los intereses chinos van m\u00e1s all\u00e1 de las participaciones de Odebrecht. Zhejiang Electric Power Construction Co.(ZEPC), por ejemplo, est\u00e1 a punto de cerrar un acuerdo para entrar en la represa de <a href=\"http:\/\/www.correiobraziliense.com.br\/app\/noticia\/economia\/2017\/01\/31\/internas_economia,569460\/chineses-querem-comprar-a-usina-eletrica-de-belo-monte-no-para.shtml%20\\\">Belo Monte<\/a>, que podr\u00eda culminar con la toma de control del emprendimiento, mediante un aporte de US$10 mil millones, seg\u00fan revel\u00f3 a <em>Di\u00e1logo Chino<\/em> una fuente que sigue de cerca las negociaciones.<\/p>\n<p>Electrobras est\u00e1 liderando las negociaciones, pero otros accionistas, entre los cuales se encuentran Cemig, Neonergia y fondos de pensi\u00f3n, tambi\u00e9n est\u00e1n interesados en deshacerse del activo, seg\u00fan la misma fuente. En este caso espec\u00edfico, la empresa est\u00e1 interesada en adquirir el control pero sin involucrarse en la parte operativa y ambiental, por lo menos por ahora. State Grid y China Three Gorges tambi\u00e9n estar\u00edan en la contienda.<\/p>\n<p>A su vez, la empresa China National Nuclear Corporation (CNCC), est\u00e1 interesada en los proyectos de las <a href=\"http:\/\/br.reuters.com\/article\/businessNews\/idBRKBN14G1EI%20\\\">usinas nucleares brasile\u00f1as<\/a> de Angra 3 y Angra 4, y Shanghai Electric. La compa\u00f1\u00eda est\u00e1 negociando con Eletrosul, subsidiaria de Eletrobras, las concesiones para la construcci\u00f3n de <a href=\"http:\/\/economia.estadao.com.br\/noticias\/negocios,shanghai-electric-fara-proposta-para-assumir-obras-de-r-3-3-bi-da-eletrosulraio-x,70001685008%20\\\">l\u00edneas de transmisi\u00f3n de energ\u00eda<\/a> en la regi\u00f3n sur del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Tang dijo desconocer las negociaciones de ZEPC relacionadas con Belo Monte. Dicho sea de paso, mayormente, las negociaciones de las empresas chinas son mantenidas en secreto.<\/p>\n<p>&#8220;Todav\u00eda pueden pasar muchas cosas. Tal vez estemos presenciando el inicio de las inversiones chinas en Brasil&#8221;, profetiz\u00f3 Tang.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los chinos ocupan el lugar que dej\u00f3 la empresa constructora involucrada en el esc\u00e1ndalo<\/p>\n","protected":false},"author":40000225,"featured_media":50008879,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039935,50039918],"tags":[50040061,50029634,50029713],"hashtags":[],"country":[50003525,50003527],"class_list":["post-50008883","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-justicia","category-negocios","tag-corrupcion","tag-crimen","tag-infraestructura-es","country-brasil-es","country-china-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.0 (Yoast SEO v26.0) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ 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