{"id":50009350,"date":"2017-07-17T07:00:42","date_gmt":"2017-07-17T06:00:42","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=9350"},"modified":"2023-05-03T17:13:42","modified_gmt":"2023-05-03T16:13:42","slug":"9242-apoyara-el-aiib-una-revolucion-energetica-asiatica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/energia\/9242-apoyara-el-aiib-una-revolucion-energetica-asiatica\/","title":{"rendered":"\u00bfApoyar\u00e1 el AIIB una revoluci\u00f3n energ\u00e9tica asi\u00e1tica?"},"content":{"rendered":"

El Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n en Infraestructura (AIIB), con sede en Beijing (China), celebr\u00f3 su segunda reuni\u00f3n anual en la isla coreana de Jeju. Corea est\u00e1 posicionando a Jeju como un destino tur\u00edstico de carbono cero, un lugar apropiado para que el banco proyecte su imagen \u201climpia\u201d. Pero la verdadera prueba ser\u00e1 c\u00f3mo el banco act\u00faa en su Estrategia del Sector Energ\u00e9tico<\/a>, revelada en la reuni\u00f3n.<\/p>\n

Los proyectos energ\u00e9ticos requieren de grandes inversiones, operan durante d\u00e9cadas y pueden tener impactos significativos y perdurables en las emisiones regionales de carbono. Esto significa que las decisiones sobre cu\u00e1les son los proyectos de energ\u00eda que se financian tienen importantes consecuencias para el desempe\u00f1o ambiental del banco y el de los pa\u00edses anfitriones.<\/p>\n

El AIIB es una instituci\u00f3n financiera multilateral dirigida por China, dise\u00f1ada para apoyar la iniciativa global de conectividad de Beijing, Un Cintur\u00f3n, Una Ruta (OBOR). Mientras que la funci\u00f3n principal del banco es promover el desarrollo de la infraestructura en Asia, Europa y \u00c1frica, los pa\u00edses latinoamericanos como Brasil, Chile, Per\u00fa, Bolivia, Venezuela y, m\u00e1s recientemente, Argentina<\/a>, se han convertido en miembros.<\/p>\n

Respaldando a Par\u00eds<\/h2>\n

Haci\u00e9ndose eco del firme<\/a> apoyo de presidente chino Xi Jinping al Acuerdo de Par\u00eds, el jefe de AIIB Jin Liqun, en sus palabras de apertura de la reuni\u00f3n anual del banco, dej\u00f3 claro<\/a> que el AIIB desempe\u00f1a un rol importante en ayudar a los distintos pa\u00edses para el cumplimiento del Acuerdo de Par\u00eds. Mencion\u00f3 como ejemplo un proyecto de red el\u00e9ctrica en Bangladesh<\/a> sobre como el AIIB ayud\u00f3 a 12 millones de residentes rurales en el acceso de electricidad a bajo costo, evitando al mismo tiempo 16.000 toneladas de emisiones de CO2.<\/p>\n

La estrategia<\/a> energ\u00e9tica del banco proporciona algunos detalles sobre c\u00f3mo sus inversiones respetar\u00e1n el Acuerdo de Par\u00eds. \u201cEl apoyo del Banco a los pa\u00edses estar\u00e1 alineado con sus planes \/ estrategias nacionales de inversi\u00f3n en energ\u00eda, incluyendo sus NDC [Contribuciones Nacionalmente Determinadas] bajo el Acuerdo de Par\u00eds\u201d, digo.<\/p>\n

Esto significa que antes de hacer inversiones, el AIIB considerar\u00e1 los potenciales impactos sobre las emisiones de carbono y si los proyectos propuestos ayudan a las naciones anfitrionas a alcanzar sus metas de cambio clim\u00e1tico. Esto incluye, por ejemplo, la reducci\u00f3n de la intensidad de carbono regional y el aumento de la proporci\u00f3n de energ\u00edas renovables en la combinaci\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>\n

Ben Caldecott, director del Programa de Finanzas Sostenibles de la Universidad de Oxford, de Inglaterra, en la Escuela Smith de Empresa y Medio Ambiente sostuvo que \u201cel AIIB puede desempe\u00f1ar un rol importante en acelerar la revoluci\u00f3n de la energ\u00eda limpia en Asia y es significativo que ahora reconozca esta oportunidad para contribuir al desarrollo sostenible y a la aplicaci\u00f3n del Acuerdo de Par\u00eds sobre el cambio clim\u00e1tico\u201d.<\/p>\n

El portavoz de la ONG inglesa Oxfam, Mei Jiayong, dijo a chinadialogue<\/em> que el AIIB se ha comprometido a promover el Acuerdo de Par\u00eds y los objetivos de desarrollo sostenible de la ONU, lo cual es un buen comienzo. El AIIB puede proporcionar a los pa\u00edses miembros la financiaci\u00f3n necesaria para alcanzar los objetivos de energ\u00eda renovable y continuar la tendencia de las naciones emergentes del sur como l\u00edderes del clima.<\/p>\n

Controversia sobre la pol\u00edtica del carb\u00f3n<\/h2>\n

Pero la nueva estrategia del sector energ\u00e9tico no ha dejado de lado las preocupaciones de las ONG\u00b4s porque en el documento final se conserv\u00f3 el lenguaje de las inversiones en energ\u00eda de carb\u00f3n en determinadas circunstancias. La preocupaci\u00f3n por las consecuencias ambientales<\/a> y sanitarias<\/a> sobre la expansi\u00f3n de la energ\u00eda de carb\u00f3n en Asia est\u00e1 creciendo, por lo que la posici\u00f3n de AIIB sobre el sector ha sido vigilada de cerca.<\/p>\n

Bai Yunwen, investigador de Greenovation Hub, dijo a chinadialogue<\/em> que no se hab\u00edan producido cambios en el lenguaje de la energ\u00eda de carb\u00f3n entre el segundo<\/a> y el \u00faltimo borrador y que los proyectos de carb\u00f3n y gas natural podr\u00edan financiarse en tres circunstancias: a partir de la sustituci\u00f3n de una capacidad menos eficiente; cuando es esencial para la fiabilidad y la integridad del sistema; y cuando no hay alternativa viable o asequible.<\/p>\n

\u201cEs un error dejar la puerta abierta a AIIB para el respaldo de nuevas inversiones de carb\u00f3n. Se enfrentan a riesgos significativos de los activos varados, da\u00f1an la salud humana al contribuir a la contaminaci\u00f3n del aire y bloquean la costosa infraestructura de combustibles f\u00f3siles por m\u00e1s tiempo de lo necesario\u201d, advirti\u00f3 Ben Caldecott.<\/p>\n

Bai Yunwen se\u00f1al\u00f3 que en general el AIIB quiere evitar el financiamiento del carb\u00f3n, pero se ha dejado un margen para s\u00ed mismo para poder hacerlo en el futuro. Por lo tanto, existe una \u201cfalta de definiciones claras y orientaci\u00f3n pol\u00edtica\u201d para la toma de decisiones sobre proyectos de energ\u00eda de carb\u00f3n.<\/p>\n

Wang Wawa, de Bankwatch, dijo que dada la estrategia energ\u00e9tica de AIIB y a las inversiones existentes, no queda claro c\u00f3mo ayudar\u00e1 a los miembros a alcanzar los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n

Asegur\u00f3 que existe una brecha entre la estrategia energ\u00e9tica del AIIB y el enfoque de otros bancos multilaterales sobre la energ\u00eda de carb\u00f3n. \u201cOtros organismos financieros internacionales se han retirado de la energ\u00eda del carb\u00f3n. El Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo no ha financiado un solo proyecto de energ\u00eda de carb\u00f3n desde 2013; el Banco Europeo de Inversiones ya no tiene ning\u00fan v\u00ednculo con la energ\u00eda de carb\u00f3n y ha puesto en funcionamiento normas estrictas de eficiencia de las emisiones. El a\u00f1o pasado, el presidente del Banco Mundial describi\u00f3 a la energ\u00eda del carb\u00f3n en el Sudeste Asi\u00e1tico como \u201cun desastre para el planeta\u201d, pero el AIIB todav\u00eda sostiene que \u201clas centrales t\u00e9rmicas de carb\u00f3n y carb\u00f3n ser\u00edan consideradas\u201d.<\/p>\n

La preocupaci\u00f3n de Wang es que el lobby sostenido por parte de la industria del carb\u00f3n pueda poner a prueba la determinaci\u00f3n de AIIB para la construcci\u00f3n de una infraestructura \u201climpia y verde\u201d. \u201cEstamos muy decepcionados al ver este documento. Ocho meses de consultas y volvemos a donde empezamos, con una ret\u00f3rica de apoyo a los combustibles f\u00f3siles como el carb\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Mei Jiayong se\u00f1al\u00f3 que la industria del carb\u00f3n ya est\u00e1 en pleno proceso de lobby<\/a> con el AIIB.<\/p>\n

Los l\u00edderes del AIIB dieron una respuesta, destacando que esto debe ser juzgado tomando en cuenta el total de sus inversiones. En su discurso de apertura en la reuni\u00f3n anual, Jin Liqun dijo: \u201cHasta ahora no hemos invertido en energ\u00eda de carb\u00f3n, ni tenemos planes actuales para hacerlo. Si hay alguna preocupaci\u00f3n sobre el impacto ambiental, no invertiremos en tales proyectos\u201d.<\/p>\n

Con la aprobaci\u00f3n de tres nuevos proyectos durante reuni\u00f3n anual, el AIIB ha aprobado oficialmente 16 inversiones \u2013 ninguna de las cuales involucra energ\u00eda de carb\u00f3n. Las siete inversiones en el sector energ\u00e9tico realizadas hasta la fecha incluyen energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica, gas natural y redes de gas y electricidad.<\/p>\n

\u00bfAustero o crudo?<\/h2>\n

Adem\u00e1s de ser \u201climpio y verde\u201d, el AIIB afirma ser \u201caustero\u201d. Pero esta afirmaci\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1 siendo puesta a prueba. Seg\u00fan un informe de Caixin<\/a>, una de las mayores diferencias entre el AIIB y otros bancos de desarrollo, como el Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo y el Banco Mundial, es la falta de un consejo de administraci\u00f3n residente. Se espera que esto le genere al AIIB un ahorro aproximadamente USD $ 70 millones al a\u00f1o.<\/p>\n

Pero algunas ONG\u00b4s est\u00e1n preocupadas de que los esfuerzos del banco para ser \u201caustero\u201d puedan conducirlo a la \u201cnegligencia\u201d en la forma en la cual se gestionan las inversiones. Bai Yunwen se\u00f1ala que en su estrategia de energ\u00eda, el banco s\u00f3lo se refiere a las transiciones de baja emisi\u00f3n de carbono en general; no hay mapas de carreteras para alcanzar sus objetivos o metas escalonadas, ni objetivos cuantificados para las diversas formas de energ\u00eda o a partir de cu\u00e1ndo el documento entrar\u00e1 en vigencia.<\/p>\n

Otros bancos multilaterales, como el Banco Mundial y el Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo, tienen pol\u00edticas m\u00e1s espec\u00edficas que aportan solidez a sus estrategias globales. La ONG WWF China ha sugerido que se establezcan objetivos relativos o absolutos, como la inversi\u00f3n anual total o la tasa de crecimiento anual de la inversi\u00f3n. Por ejemplo, en energ\u00edas renovables sugiere que el AIIB  deber\u00eda invertir al menos USD $ 5 mil millones al a\u00f1o en energ\u00eda e\u00f3lica y solar, o para establecer que las renovables representen al menos el 50% de la nueva capacidad el\u00e9ctrica financiada por el banco.<\/p>\n

Nuevamente, a diferencia de los bancos multilaterales m\u00e1s establecidos, los proyectos del AIIB son en su mayor\u00eda financiados conjuntamente con otros bancos. Jin Liqun indic\u00f3 que el AIIB no ve a otros bancos como competidores, sino como socios. Pero Kate Geary, del Centro de Informaci\u00f3n del Banco, dice que esto puede generar que el banco le derive<\/a> a sus socios la responsabilidad de la gesti\u00f3n de proyectos y los resultados sociales y ambientales.<\/p>\n

Geary se\u00f1al\u00f3 que algunos miembros del banco ya han planteado en privado que el banco est\u00e1 siendo demasiado apresurado, con un consejo de administraci\u00f3n que ya fue consultado para la aprobaci\u00f3n de proyectos de alto riesgo como el Fondo de Infraestructura de India<\/a> y la Planta de Energ\u00eda de Myingyang en Myanmar<\/a> antes de haber establecido las pol\u00edticas apropiadas y la garant\u00eda de los sistemas.<\/p>\n

La inversi\u00f3n en el Fondo de Infraestructura de India fue aprobada en la reciente reuni\u00f3n anual, pero Geary advirti\u00f3 que el trabajo realizado de esta manera, a trav\u00e9s de las agencias financieras, puede llevar al banco a perder el control de la huella ambiental de sus proyectos.<\/p>\n

Mientras tanto, se est\u00e1n ultimando dos medidas claves de salvaguardia<\/a>, el mecanismo de gesti\u00f3n de reclamos del banco y la pol\u00edtica de informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

EL AIIB ha existido al menos por 18 meses y continuar\u00e1 desarrollando sus sistemas. Pero la controversia en torno a lo que invierte es probable que contin\u00fae. El AIIB ha prometido no comprometer el medio ambiente, lo que significa que cada proyecto de energ\u00eda que adopte ser\u00e1 vigilado de cerca.<\/p>\n

Este art\u00edculo fue publicado originalmente por <\/em>chinadialogue.net<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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