{"id":50009500,"date":"2017-08-18T19:00:18","date_gmt":"2017-08-18T18:00:18","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=9500"},"modified":"2023-05-03T17:19:30","modified_gmt":"2023-05-03T16:19:30","slug":"9503-el-canal-de-nicaragua-se-convierte-en-el-talon-de-aquiles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/agua\/9503-el-canal-de-nicaragua-se-convierte-en-el-talon-de-aquiles\/","title":{"rendered":"El Canal de Nicaragua se convierte en el “tal\u00f3n de Aquiles”"},"content":{"rendered":"

En cierto sentido, no es importante si el Gran Canal de Nicaragua<\/a>, que es potencialmente peligroso desde el punto de vista ambiental, pueda seguir adelante o no. Con una ley de dudosa constitucionalidad, que permite su construcci\u00f3n, ya se est\u00e1n percibiendo los impactos adversos sobre los derechos humanos de los nicarag\u00fcenses independientemente de si se materializa el retraso de 50 mil millones de d\u00f3lares pendientes para el mega proyecto.<\/p>\n

Ese es el mensaje que M\u00f3nica L\u00f3pez Baltodano, directora del grupo nicarag\u00fcense Fundaci\u00f3n Popol Na, brind\u00f3 a Di\u00e1logo Chino en una entrevista en la oficina de la organizaci\u00f3n en Managua, capital del pa\u00eds.<\/p>\n

\u201cLa gente dice: \u00b4Ni siquiera hay un canal, entonces \u00bfpor qu\u00e9 est\u00e1 luchando?\u2019\u201d L\u00f3pez Baltondano lo explica. Su respuesta es que la propia existencia de la ley del canal (conocida como la Ley 840<\/a>) significa que legalmente el gobierno puede suprimir el derecho de impugnaci\u00f3n del proyecto y de expropiaci\u00f3n de tierras.<\/p>\n

Como consecuencia directa de la Ley 840, las 119.000 personas que viven a lo largo de la ruta del canal se enfrentan a la incertidumbre, el hostigamiento y la intimidaci\u00f3n por parte de las constructoras. Desde el principio, el gobierno lleg\u00f3 acompa\u00f1ado por las fuerzas de seguridad \u201carmadas hasta los dientes\u201d, como dice L\u00f3pez Baltodano, con el fin de realizar un censo de las comunidades rurales afectadas por la construcci\u00f3n del canal. Desde entonces, les han negado la posibilidad de aportar una consulta significativa sobre sus impactos, a\u00f1ade.<\/p>\n

Hubo atenci\u00f3n de los medios sobre la falta de progreso del canal. Sin embargo, L\u00f3pez Baltodano destaca que esto no logr\u00f3 capturar el foco del tema principal; que es que los derechos fueron vulnerados<\/a> desde el anuncio del proyecto en 2013.<\/p>\n

Ese a\u00f1o, el gobierno nicarag\u00fcense aceler\u00f3 la aprobaci\u00f3n de la Ley 840, otorg\u00e1ndole al empresario chino de telecomunicaciones Wang Jing<\/a> los derechos exclusivos para construir y operar el canal, potencialmente por m\u00e1s de 100 a\u00f1os. Desde entonces, L\u00f3pez Baltodano ha documentado exhaustivamente las violaciones subsecuentes a los derechos de los ciudadanos nicarag\u00fcenses.<\/p>\n

Para conmemorar el cuarto aniversario de la concesi\u00f3n del canal, en junio de este a\u00f1o L\u00f3pez Baltodano public\u00f3 un libro<\/a> titulado \u201cLa entrega de un pa\u00eds: las consecuencias legales de la concesi\u00f3n del Canal de Nicaragua\u201d. Ella describi\u00f3 al libro como un compendio de documentos legales, un registro de marchas (la n\u00famero 91 se realiz\u00f3 el 15 de agosto), peticiones (una petici\u00f3n en l\u00ednea de Avaaz reuni\u00f3 80.000 firmas) e informes de los medios relacionados al canal. Tambi\u00e9n registr\u00f3 la intransigencia con la que L\u00f3pez Baltodano afirma que el gobierno ha enfrentado la campa\u00f1a contra el canal.<\/p>\n

\u201cNo hay posibilidad alguna de que tengamos derecho a una justicia efectiva en el pa\u00eds\u201d, asegura L\u00f3pez Baltodano, recordando los obst\u00e1culos que la campa\u00f1a conjunta con la organizaci\u00f3n comunitaria rural, el Consejo Nacional para la Defensa de nuestra Tierra, Lago y Soberan\u00eda, ha enfrentado para derogar<\/a> la ley del canal. Ante la denegaci\u00f3n de una audiencia en su pa\u00eds, el 26 de julio los activistas anunciaron<\/a> que llevar\u00edan el caso a nivel supranacional ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en la capital costarricense de San Jos\u00e9, ya que la CIDH posee la autoridad necesaria ante los gobiernos nacionales que se han comprometido a formar parte de su jurisdicci\u00f3n (como lo ha hecho Nicaragua) a ordenarles a cumplir con sus resoluciones.<\/p>\n

Pero previamente ha habido dict\u00e1menes de la CIDH contra Nicaragua, y no siempre fueron respetados. En el 2001, el tribunal regional le orden\u00f3<\/a> al gobierno nicarag\u00fcense (entonces dirigido por el presidente liberal Arnoldo Alem\u00e1n) que reconociera legalmente el derecho del grupo ind\u00edgena Awas Tigni a sus tierras originarias, sobre las cuales colonos de otros lugares de Nicaragua hab\u00edan invadido ilegalmente. El fallo se reflej\u00f3 en la Ley nacional 445<\/a>, pero a\u00fan no se ha implementado completamente, lo que significa que muchos grupos ind\u00edgenas de toda Nicaragua a\u00fan tienen vulnerada<\/a> su integridad territorial.<\/p>\n

Dado este precedente y la falta del debido proceso otorgado a los nicarag\u00fcenses, \u00bfno est\u00e1 L\u00f3pez Baltodano preocupada por el hecho de que el gobierno no cumpla con ning\u00fan fallo de la CIDH? Y en este caso, \u00bfqu\u00e9 pasar\u00eda?<\/p>\n

\u201cSi es una posibilidad. Porque, aunque no haya institucionalidad, no quiere decir que la ciudadan\u00eda no deba apelar por la existencia de la institucionalidad\u201d, explic\u00f3, L\u00f3pez Baltodano. Adem\u00e1s, dice que el objetivo de su libro y la estrategia para conseguir la derogaci\u00f3n de la Ley 840, es doble: en primer lugar, el proceso de grabaci\u00f3n de las agresiones, las campa\u00f1as, las peticiones y la iniciativa legal significan que el gobierno no puede negar posteriormente que los activistas hayan intentado hacer valer sus derechos por los canales apropiados; en segundo lugar, sirve como una herramienta para la organizaci\u00f3n. La campa\u00f1a ha generado una mayor toma de conciencia de las comunidades sobre sus derechos y ha dado un gran impulso a los movimientos sociales.<\/p>\n

\u201cSe supon\u00eda que este era el proyecto estelar del gobierno, pero se ha convertido en su tal\u00f3n de Aquiles, y ha generado una fuerza social con un enorme alcance\u201d, dice L\u00f3pez Baltodano acerca del canal. \u201cComo resultado, las nuevas demandas de este movimiento, aunque todav\u00eda es relativamente peque\u00f1o, representan un reto para el resto de los acuerdos pol\u00edticos del pa\u00eds. T\u00edpicamente esto suele involucrar la cooptaci\u00f3n de los movimientos sociales por parte de los partidos pol\u00edticos existentes que luego hacen poco y nada para avanzar en su agenda\u201d, afirma L\u00f3pez Baltodano. Esto es cierto para el partido gobernante, el Frente Sandinista de Liberaci\u00f3n Nacional (FSLN) y otros partidos m\u00e1s peque\u00f1os que ofrecen poca oposici\u00f3n efectiva, agrega.<\/p>\n

L\u00f3pez Baltodano asegura que sus acciones legales y la de los movimientos sociales han sido \u201cmuy significativas\u201d para detener el canal. Pero teme acerca de las medidas que la alianza conformada por fuertes intereses empresariales y un gobierno pol\u00edticamente herido puedan exigirle a los opositores al canal.<\/p>\n

En Nicaragua, existe la confianza sobre el aparato de seguridad nacional despu\u00e9s de que el gobierno revolucionario sandinista de los a\u00f1os 80 reformara su rol tras el derrocamiento del dictador Anastasio Somoza. Como tal, el pa\u00eds est\u00e1 lejos de ser tan peligroso para los activistas por los derechos de la tierra y el medio ambiente como su vecino, Honduras<\/a>, donde fueron asesinados en cifras r\u00e9cords. Sin embargo, el derecho a las protestas pac\u00edficas y a una consulta adecuada sobre los impactos de los proyectos est\u00e1n en peligro a ra\u00edz de la aprobaci\u00f3n \u201cextremadamente r\u00e1pida\u201d y \u201copaca\u201d de la ley del canal, como tambi\u00e9n identific\u00f3 un nuevo informe<\/a> de Amnist\u00eda Internacional.<\/p>\n

Una carta al diario brit\u00e1nico The Guardian argumentaba que el informe de Amnist\u00eda Internacional no ten\u00eda en cuenta las encuestas que indicaban que los opositores al canal eran apenas una minor\u00eda. Tambi\u00e9n explicaba que la historia del control extranjero sobre la econom\u00eda de Nicaragua y los altos niveles de pobreza significan que la mayor\u00eda de sus ciudadanos y sindicatos creen que generar\u00eda empleo local y beneficios muy necesarios.<\/p>\n

En Nicaragua, el gobierno controla<\/a> gran parte de los medios de comunicaci\u00f3n y esto podr\u00eda contribuir a la formaci\u00f3n de opini\u00f3n p\u00fablica. L\u00f3pez Baltodano dice que esto constituye un problema y adem\u00e1s, la transmisi\u00f3n de informaci\u00f3n que impugna la l\u00ednea del gobierno es de dif\u00edcil difusi\u00f3n, especialmente en aquellas comunidades con acceso limitado a Internet o a se\u00f1al de tel\u00e9fono m\u00f3vil, tal como sucede en las zonas afectadas por el canal.<\/p>\n

L\u00f3pez Baltodano asegura que no est\u00e1 de acuerdo en la interferencia de las potencias extranjeras en los asuntos nacionales. Pero a su vez sostiene que la ret\u00f3rica antiimperialista en Nicaragua, comprensiblemente m\u00e1s com\u00fan desde que Estados Unidos apoy\u00f3 la contrainsurgencia contra los sandinistas en los a\u00f1os 80, ahora se utiliza para justificar el canal. Seg\u00fan algunos sectores de la izquierda, la inversi\u00f3n de Rusia o China es preferible ya que representa un contrapeso al poder de los EEUU.<\/p>\n

Actualmente, Nicaragua no tiene relaciones diplom\u00e1ticas con China. Sin embargo, pa\u00edses centroamericanos, entre ellos Costa Rica (2006) y Panam\u00e1<\/a> (junio de 2017), han establecido v\u00ednculos diplom\u00e1ticos formales, allanando el camino para una relaci\u00f3n m\u00e1s amplia de comercio e inversi\u00f3n.<\/p>\n

Aunque el gobierno frecuentemente apunta a los Estados Unidos, que recientemente adelant\u00f3 el proceso de sanci\u00f3n a Nicaragua por apoyar al problem\u00e1tico r\u00e9gimen de Nicol\u00e1s Maduro en Venezuela, no siempre constituye un foco de amenaza<\/a> percibido hacia la soberan\u00eda.<\/p>\n

Desde que ha hecho el anuncio del canal, \u201cla gente dice \u2018\u00a1chinos afuera!\u2019, como antes sol\u00edan decir \u2018\u00a1Gringos afuera!\u2019, asegura L\u00f3pez Baltodano. Independientemente de cualquier percepci\u00f3n sobre intereses econ\u00f3micos depredadores, L\u00f3pez Baltodano est\u00e1 de acuerdo en que parte de la infraestructura asociada al canal, como la propuesta de un puerto de aguas profundas en la ciudad caribe\u00f1a de Brito, podr\u00eda beneficiar econ\u00f3micamente al pa\u00eds. Nicaragua es el segundo pa\u00eds m\u00e1s pobre del hemisferio occidental.<\/p>\n

Pero el punto, argumenta L\u00f3pez Baltodano, es que todos los proyectos deben ser evaluados por sus propios m\u00e9ritos.No deben ser aprobados de manera abrupta y sin las debidas consultas. Para que esto suceda, la ley del canal debe ser derogada, el gobierno debe tener los procesos de licitaci\u00f3n apropiados para cada proyecto (Wang Jing fue el \u00fanico postor para la concesi\u00f3n del canal), llevar a cabo estudios de impacto y aplicar las leyes pertinentes.<\/p>\n

L\u00f3pez Baltodano admite que mantener el desaf\u00edo legal a la ley del canal es una tarea enorme: \u201cHemos abierto una caja y esto requiere un enorme c\u00famulo de documentaci\u00f3n. No tenemos la capacidad para ello\u201d, admite. A pesar de cierto cansancio, ella sigue motivada: \u201cCualquier persona que va a una movilizaci\u00f3n contra el canal, y especialmente aquellos que pertenecen a las comunidades rurales se dan cuenta que lo que est\u00e1 pasando all\u00ed es algo importante. \u201d<\/p>\n

Adem\u00e1s, agrega que sectores de la sociedad que anteriormente estaban divididos, como los grupos negros y mestizos, o los del campo y la ciudad, se han unido detr\u00e1s de la campa\u00f1a:<\/p>\n

\u201cFormamos parte de un despertar nacional. Esto tendr\u00e1 un impacto en el pa\u00eds que todav\u00eda no podemos medir\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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