Ahora es el momento propicio para que Am\u00e9rica Latina intensifique su postura, en un contexto en el cual administraci\u00f3n estadounidense del presidente Donald J. Trump amenaza los intereses de la regi\u00f3n. Ya hay demasiado en juego en lo que respecta al comercio y a la inmigraci\u00f3n. Un enfoque pasivo o conciliador sobre estos temas y otro tipo de riesgos pueden socavar los intereses de los pa\u00edses latinoamericanos y sabotear el progreso en los desaf\u00edos globales a todo nivel, desde el medio ambiente hasta la prosperidad y la seguridad.<\/p>\n
Las prioridades de la regi\u00f3n se basan en generar prosperidad y garantizar la seguridad de sus ciudadanos. Mejorar la integraci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina en los mercados globales, atraer inversiones y forjar acuerdos comerciales son algunos de los principales elementos para lograr este progreso. Las claves globales para construir la prosperidad son el compromiso de la regi\u00f3n con los Objetivos de Desarrollo Sostenible<\/a> y el Acuerdo de Par\u00eds<\/a>.<\/p>\n En ambos temas, Am\u00e9rica Latina y Estados Unidos se est\u00e1n distanciando. Este a\u00f1o, el presidente Trump anunci\u00f3 la salida de Estados Unidos de la Asociaci\u00f3n Transpac\u00edfica<\/a> y sus planes para abandonar<\/a> el Acuerdo de Par\u00eds. Ambas decisiones fueron recibidas con decepci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina. Ante la falta de liderazgo global de los Estados Unidos, esta reacci\u00f3n merece mucho m\u00e1s que la desilusi\u00f3n; demanda un retroceso colectivo.<\/p>\n La decisi\u00f3n de la administraci\u00f3n Trump de abandonar la principal v\u00eda de salida a nivel global para combatir el cambio clim\u00e1tico proporciona una mirada cruda de la \u201cAm\u00e9rica Primero” en acci\u00f3n. El acuerdo de Par\u00eds<\/a> es uno de los \u00fanicos \u00e9xitos recientes del multilateralismo y demuestra por qu\u00e9 el orden mundial liberal es esencial para promover los intereses de Am\u00e9rica Latina, dada su extrema vulnerabilidad ante los impactos del cambio clim\u00e1tico, tal como ha sucedido con las inundaciones y sequ\u00edas<\/a> que son cada vez m\u00e1s intensas y frecuentes.<\/p>\n La visi\u00f3n transaccional que posee la Administraci\u00f3n Trump sobre las relaciones internacionales puede minar este orden. La cosmovisi\u00f3n del presidente Trump revela una escisi\u00f3n entre la voluntad de su gobierno para actuar de manera unilateral y el compromiso colectivo de Am\u00e9rica Latina y su inter\u00e9s por defender las responsabilidades globales centrales. En Am\u00e9rica Latina, la mayor\u00eda de los pa\u00edses apoya el multilateralismo y la protecci\u00f3n de un orden mundial liberal basado en normas.<\/p>\n La administraci\u00f3n Trump est\u00e1 enviando se\u00f1ales contradictorias<\/a>, lo que sugiere que su compromiso central para estas iniciativas, e incluso con las m\u00e1s positivas, es tan d\u00e9bil como potencialmente ef\u00edmero. Por el momento, el ladrido del presidente Trump parece peor<\/a> que su mordida. En temas como Cuba, el TLCAN y el muro fronterizo, ha hablado duro, pero finalmente ha atenuado<\/a> algunas de sus acciones.<\/p>\n Sin embargo, el presidente ha amenazado con retirarse del TLCAN -incluso muy recientemente- a medida que se inicie la segunda ronda de negociaciones, y advirti\u00f3 una paralizaci\u00f3n de las funciones del gobierno si el Congreso no aprueba el financiamiento para el muro fronterizo. En resumen, sus posiciones podr\u00edan cambiar de un momento a otro e incluso en cuestiones de pol\u00edticas relativamente consensuadas. La impredecibilidad del presidente sigue siendo un test muy serio tanto para sus aliados como para sus adversarios.<\/p>\n Los estrechos lazos econ\u00f3micos, comerciales y culturales entre Am\u00e9rica Latina y los Estados Unidos dejan a la regi\u00f3n con pocas alternativas.<\/p>\n Pero Am\u00e9rica Latina ya no se encuentra comprimida bajo la sombra de los Estados Unidos. Durante la \u00faltima d\u00e9cada, los gobiernos latinoamericanos han demostrado una pol\u00edtica exterior cada vez m\u00e1s independiente, como lo exhibe su profunda relaci\u00f3n con China<\/a>.<\/p>\n El mundo multipolar presenta nuevas oportunidades para que los pa\u00edses latinoamericanos puedan ejercer su influencia diplom\u00e1tica. A medida que el poder se difunde a trav\u00e9s del sistema global, los pa\u00edses en desarrollo est\u00e1n desafiando el status quo y cuestionando las normas dominantes del sistema geopol\u00edtico para reflejar sus propios intereses y valores. Esto fue impresionantemente expuesto en 2015, cuando muchos pa\u00edses latinoamericanos desempe\u00f1aron roles de gran relevancia<\/a> durante las negociaciones de la ONU para adoptar los Objetivos de Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n Am\u00e9rica Latina podr\u00eda proteger y reforzar de manera asertiva el orden mundial liberal que sustenta sus intereses. Fracasar en la defensa de estos intereses y fortalecer ese orden con aliados en los Estados Unidos y tambi\u00e9n en pa\u00edses de Europa, Canad\u00e1 y Asia resultar\u00e1 mucho m\u00e1s costoso para la regi\u00f3n y para otras partes del mundo.<\/p>\n Am\u00e9rica Latina puede e incluso deber\u00eda ser m\u00e1s audaz con los Estados Unidos, para alcanzar sus intereses proactivamente sobre el desarrollo sostenible y el cambio clim\u00e1tico con el gobierno federal y los Estados Unidos y cooperando con otros aliados en otras regiones. Este dif\u00edcil equilibrio requiere de una estrategia clara, t\u00e1cticas astutas y compostura. Los pa\u00edses pueden prevalecer si se resisten a la obtenci\u00f3n de ganancias econ\u00f3micas a corto plazo y act\u00faan a favor de los intereses a largo plazo.<\/p>\n Los gobiernos latinoamericanos pueden aprovechar a sus aliados e intereses con los Estados Unidos para convertirse cada vez m\u00e1s en un actor influyente en la toma de decisiones sobre cuestiones importantes que inciden directamente sobre sus intereses. De no hacerlo, podr\u00eda costarle a la regi\u00f3n un perjuicio mayor en los c\u00e1lculos y estrategias de los Estados Unidos. Posicionar su \u00e9nfasis en discusiones constructivas y candentes que vinculan el cambio clim\u00e1tico y al desarrollo sostenible con otras prioridades de los EE.UU. como la seguridad, la inmigraci\u00f3n y la estabilidad econ\u00f3mica y financiera podr\u00eda incluso llamar la atenci\u00f3n del gobierno Trump.<\/p>\n Los pa\u00edses latinoamericanos pueden avanzar de varias maneras en torno a esta agenda con los Estados Unidos y otros aliados. Podr\u00edan focalizar su atenci\u00f3n en los actores subnacionales<\/a> de los Estados Unidos, incluidos el gobierno estatal y local y el sector privado, que se encuentra cada vez m\u00e1s activo tras el anuncio de la salida del acuerdo de Par\u00eds. Los pa\u00edses podr\u00edan cooperar con la campa\u00f1a Compromiso de Am\u00e9rica<\/a>, la cual incluye 227 ciudades y condados, nueve estados y alrededor de 1.650 negocios e inversores, unidos bajo objetivo de reducci\u00f3n de las emisiones, una promesa que los Estados Unidos hab\u00eda garantizado bajo el Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n M\u00e9xico podr\u00eda intensificar su cooperaci\u00f3n con California<\/a>, donde la legislatura estatal<\/a> est\u00e1 considerando un proyecto de ley que impulsar\u00eda al estado a obtener toda su electricidad de fuentes renovables para el 2045. Esta cooperaci\u00f3n puede basarse en el objetivo conjunto anunciado en 2016 por los EE.UU., M\u00e9xico y Canad\u00e1, cuando juntos acordaron alcanzar el 50% de la electricidad de Am\u00e9rica del Norte a partir de energ\u00edas renovables para el a\u00f1o 2025.<\/p>\n La regi\u00f3n tambi\u00e9n puede presionar a los legisladores estadounidenses para diluir los recortes propuestos a la asistencia del desarrollo. Un memorando<\/a> del Departamento de Estado establece que Foggy Bottom continuar\u00e1 con su apoyo destinado a las actividades de los pa\u00edses en desarrollo relacionadas con el cambio clim\u00e1tico, en donde sean mutuamente beneficiosas para los objetivos de EE.UU. Los impactos del cambio clim\u00e1tico en Centroam\u00e9rica y M\u00e9xico est\u00e1n impulsando flujos migratorios a medida que la gente abandona el campo y se dirige hacia el norte. Los pa\u00edses podr\u00edan presentar argumentos a favor del v\u00ednculo de sus agendas clim\u00e1ticas y de desarrollo con sus hom\u00f3logos estadounidenses, donde podr\u00edan encontrar un p\u00fablico m\u00e1s receptivo de lo esperado.<\/p>\n