Dos a\u00f1os despu\u00e9s del Acuerdo de Par\u00eds, este a\u00f1o los enfoques de las conversaciones sobre el clima se centrar\u00e1n en como cerrar la brecha en el financiamiento verde, c\u00f3mo los pa\u00edses pueden aumentar sus contribuciones nacionales a la acci\u00f3n clim\u00e1tica y cu\u00e1les son los derechos de los estados insulares que hoy enfrentan el crecimiento de los mares y condiciones clim\u00e1ticas extremas. Entonces, ante las diversas necesidades, expectativas y recursos de los 190 pa\u00edses representados, \u00bfcu\u00e1les son los resultados que constituir\u00e1n el \u00e9xito o el fracaso de la COP23?<\/p>\n
Durante este a\u00f1o la tarea principal de la COP ser\u00e1 establecer reglas detalladas sobre c\u00f3mo se implementar\u00e1 el Acuerdo de Par\u00eds; no ser\u00e1 un gran a\u00f1o. Pero el diablo suele estar en los detalles: pueden ser cosas peque\u00f1as, pero determinar\u00e1n si el Acuerdo de Par\u00eds logra o no sus objetivos a largo plazo. No creo que podamos decir si esas reglas han sido exitosas o no durante este a\u00f1o, o durante muchos a\u00f1os m\u00e1s.<\/p>\n
El criterio m\u00e1s obvio es si las distintas partes logran tomar una decisi\u00f3n en torno a esas reglas de acuerdo con el cronograma ya establecido, pero creo que la calidad de las reglas es m\u00e1s importante que el cronograma. S\u00f3lo cuando estas reglas se hayan implementado, tendremos una mayor capacidad para evaluar si los mecanismos en discusi\u00f3n pueden concretar o no los objetivos de Par\u00eds.<\/p>\n
El 80% de los resultados se deciden de antemano, y, por lo tanto, cada pa\u00eds aporta su propia postura a las negociaciones, y una vez adoptada esta posici\u00f3n, queda un espacio acotado para la negociaci\u00f3n. Esas posiciones est\u00e1n determinadas por la pol\u00edtica interna y, a menos que la pol\u00edtica interna cambie, las posiciones no cambiar\u00e1n, por lo que no hay posibilidad de cambios significativos en el marco de una sesi\u00f3n de negociaci\u00f3n. La lecci\u00f3n del Acuerdo de Par\u00eds fue la selecci\u00f3n de un enfoque ascendente para la soluci\u00f3n de problemas, y debemos buscar soluciones y respuestas al cambio clim\u00e1tico arraigadas a la vida cotidiana del p\u00fablico, en lugar de depender de una \u00e9lite pol\u00edtica o solamente de una negociaci\u00f3n.<\/p>\n
Este a\u00f1o deber\u00edamos esperar un resultado bastante modesto en las conversaciones sobre el clima, ya que no podemos pretender que todos hayan decidido sobre la implementaci\u00f3n de las reglas del Acuerdo de Par\u00eds en un solo a\u00f1o. Este es s\u00f3lo el comienzo. Y algunos de los detalles son enga\u00f1osos; por ejemplo, la presidencia de este a\u00f1o, a cargo de Fiji, carece de influencia y si no vemos la existencia de una influencia positiva por parte de las principales potencias, el progreso ser\u00e1 poco probable. Este a\u00f1o tambi\u00e9n debemos mirar a las principales naciones europeas como Alemania, el Reino Unido y Dinamarca. \u00bfSe unir\u00e1n a China para presentar nuevas iniciativas y acciones? Si esto sucede, puede dar lugar a una peque\u00f1a r\u00e1faga de aliento.<\/p>\n
La actitud de los EE. UU, sigue siendo un problema este a\u00f1o. Trump ha dicho que Estados Unidos se retirar\u00e1 del Acuerdo de Par\u00eds, pero un retiro formal no ser\u00e1 posible hasta el 2022, y Estados Unidos todav\u00eda tiene derecho a intervenir en muchos asuntos y puede representar un obst\u00e1culo para las negociaciones, por ejemplo, en las \u00e1reas de financiamiento y tecnolog\u00eda.<\/p>\n
Esta restricci\u00f3n tambi\u00e9n le otorga la oportunidad a los Estados Unidos de interferir en numerosos asuntos y crear obst\u00e1culos en las negociaciones, en particular en cuestiones tales como el capital, la tecnolog\u00eda, el desarrollo de capacidades y las metas planteadas.<\/p>\n
El Acuerdo de Par\u00eds logr\u00f3 un consenso para la limitaci\u00f3n del aumento de la temperatura a menos de 2 grados cent\u00edgrados. Para algunas regiones de \u00c1frica, esto todav\u00eda conducir\u00eda a un aumento promedio de la temperatura de 4 grados, causando desastres a una escala \u00e9pica y un sufrimiento humano inimaginable. Para que la COP23 sea exitosa, ahora la adaptaci\u00f3n debe recibir el mismo par\u00e1metro de urgencia y posicionarse en la misma l\u00ednea con los esfuerzos de mitigaci\u00f3n. Cualquier nuevo mecanismo emergente deber\u00eda garantizar que los pa\u00edses m\u00e1s vulnerables puedan adaptarse y evitar escenarios a\u00fan m\u00e1s catastr\u00f3ficos.<\/p>\n
El Acuerdo tiene un potencial cuatro veces mayor al del Protocolo de Kyoto para eliminar los gases de efecto invernadero. Muchas de estas nuevas acciones de mitigaci\u00f3n se basan en el uso de la tierra y en el cambio en el uso del suelo. Una COP23 exitosa implica desarrollar sistemas integrales que puedan orientar y promover efectivamente la acci\u00f3n en esta \u00e1rea, a causa de al menos tres razones.<\/p>\n
En primer lugar, en la actualidad sabemos mucho m\u00e1s sobre la evaluaci\u00f3n de las medidas basadas en el suelo que hace dos d\u00e9cadas atr\u00e1s. Bajo el Protocolo de Kioto, por ejemplo, se tomaron en cuenta las emisiones de carbono a trav\u00e9s del cambio en el uso de la tierra y el secuestro de carbono a trav\u00e9s de los bosques, aunque no se haya entendido completamente. Pero limitar la acci\u00f3n a estas dos \u00e1reas, en el marco del Acuerdo de Par\u00eds equivaldr\u00eda al fracaso.<\/p>\n
Bajo el proceso de desertificaci\u00f3n, hemos avanzado mucho en el desarrollo de medidas para evaluar los procesos terrestres de secuestro. Los gobiernos acordaron c\u00f3mo evaluar el cambio de la cubierta vegetal, la productividad de la tierra y el secuestro de carbono del suelo, independientemente del ecosistema. A partir de estas experiencias, la COP23 puede refinar las formas de evaluaci\u00f3n de las iniciativas relacionadas al uso de la tierra y al cambio en el uso del suelo y promover sinergias entre las Convenciones.<\/p>\n
En segundo lugar, existe a menudo una diferencia entre aquello que pretenden lograr los gobiernos y lo que realmente se realiza. Debemos garantizar que todos los compromisos – incluso en las nuevas \u00e1reas en el uso de la tierra y cambio en el uso del suelo sean identificados bajo el Acuerdo de Par\u00eds- se conviertan en compromisos reales sobre el terreno.<\/p>\n
En tercer lugar, los incentivos para promover la acci\u00f3n temprana son vitales. Ser\u00edan altamente efectivos bajo un contexto de medidas relacionadas con la tierra. Por un lado, proteger\u00eda a las tierras productivas de una mayor degradaci\u00f3n para frenar emisiones futuras. Por otro lado, la rehabilitaci\u00f3n de las tierras degradadas reincorporar\u00eda el carbono al suelo.<\/p>\n
En general, una COP23 exitosa, incluidos los eventos que suceden a su alrededor, deber\u00e1 mostrar una aceleraci\u00f3n del impulso hacia los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds para limitar el calentamiento global a 1,5 grados cent\u00edgrados. Esto requerir\u00e1 el surgimiento de un liderazgo s\u00f3lido y compartido en todos los niveles desde gobiernos, ciudades, estados, corporaciones y comunidades alrededor del mundo hacia una ambici\u00f3n m\u00e1s alta, para enfrentar el empeoramiento de la amenaza clim\u00e1tica en una peque\u00f1a ventana de oportunidad que todav\u00eda tenemos.<\/p>\n
Espec\u00edficamente, en los Estados Unidos, alcaldes, gobernadores y otros podr\u00edan contrarrestar el retiro anunciado por el presidente Trump en Par\u00eds. En Europa, todos los ojos estar\u00e1n puestos en Alemania, ya que un nuevo gobierno debe comprometerse a la eliminaci\u00f3n gradual del carb\u00f3n y del motor de combusti\u00f3n para mantener su credibilidad a nivel internacional.<\/p>\n
En las mismas negociaciones de la COP, la lista de asuntos pendientes del Acuerdo Clim\u00e1tico de Par\u00eds es larga, detallada y crucial para lograr progresos significativos en las directrices de implementaci\u00f3n del Acuerdo de Par\u00eds. Debe surgir una hoja de ruta de la COP, clarificando el proceso para finalizar en una reglamentaci\u00f3n antes de su fecha l\u00edmite en el 2018. Esto es de vital importancia para mantener el impulso y demostrar que el mundo todav\u00eda est\u00e1 comprometido con Par\u00eds.<\/p>\n
Adem\u00e1s de un buen borrador sobre las directrices de implementaci\u00f3n del Acuerdo de Par\u00eds, el punto de referencia del \u00e9xito para la COP23 ser\u00e1 tal como lo han presentado los diplom\u00e1ticos: un “di\u00e1logo facilitador” de 2018 sobre la mejora de la ambici\u00f3n clim\u00e1tica. Con 403 partes por mill\u00f3n de di\u00f3xido de carbono (CO2) en la atm\u00f3sfera, con las temperaturas de 2017 acerc\u00e1ndose casi a su r\u00e9cord m\u00e1ximo y con la ciencia diciendo una y otra vez que los NDC (Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional) deben ser incrementadas para el 2020, si queremos evitar la cat\u00e1strofe clim\u00e1tica, para el a\u00f1o pr\u00f3ximo se debe ofrecer mucho m\u00e1s que una charla casual entre los desesperanzados. Es crucial comenzar a partir de ahora una conversaci\u00f3n sustantiva sobre un aumento sustancial de las metas.<\/p>\n
Estamos en un momento en el cual el esp\u00edritu de Par\u00eds puede ser pisoteado (\u00bf\u201dsuperado\u201d?) a partir de la antigua divisi\u00f3n norte \/ sur. Algunos pa\u00edses desarrollados quisieran ver una mayor participaci\u00f3n de las naciones en desarrollo en la acci\u00f3n clim\u00e1tica, pero mientras tanto los pa\u00edses en desarrollo a\u00fan esperan que las naciones ricas profundicen sus recortes de emisiones y pongan m\u00e1s dinero sobre la mesa. Los negociadores deber\u00edan desactivar esta bomba de tiempo de suma cero antes de que explote en nuestro propio camino hacia el 2020. Como pa\u00eds vulnerable, la presidencia de Fiji est\u00e1 en una posici\u00f3n \u00fanica para guiarlos.<\/p>\n
Si queremos mantener el clima mundial en 1,5 grados, debemos actuar r\u00e1pidamente y asegurarnos de que no haya demoras en el establecimiento de las reglas del Acuerdo de Par\u00eds. Los pa\u00edses deben emerger de estas negociaciones con un progreso significativo en la determinaci\u00f3n de las reglas alrededor de los elementos que incrementar\u00e1n la ambici\u00f3n y facilitar\u00e1n las reducciones de CO2 -como las actualizaciones de contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) y la comercializaci\u00f3n de emisiones.<\/p>\n
En ambos casos, la naturaleza debe ser incorporada. Las soluciones sustentadas en la naturaleza son fundamentales para alcanzar los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds. La naturaleza puede proporcionar al menos el 30% de la acci\u00f3n de mitigaci\u00f3n necesaria para limitar el aumento de la temperatura global a 1,5 grados Celsius, adem\u00e1s de los importantes beneficios de adaptaci\u00f3n. Las soluciones clim\u00e1ticas de la naturaleza incluyen la conservaci\u00f3n y restauraci\u00f3n de ecosistemas cr\u00edticos, que se encuentran entre las soluciones m\u00e1s inmediatas y rentables disponibles para mitigar las causas del cambio clim\u00e1tico y adaptarse a sus impactos.<\/p>\n
La “COP del Pac\u00edfico” es la primera conversaci\u00f3n sobre el clima presidida por un estado insular, el grupo de pa\u00edses m\u00e1s vulnerable al cambio clim\u00e1tico, y campeones en el l\u00edmite del aumento de la temperatura a 1,5 grados. Por lo tanto, es importante que la COP23 contribuya a que todos sientan los verdaderos impactos del cambio clim\u00e1tico y comuniquen la urgencia de esta acci\u00f3n. La reciente avalancha de desastres relacionados al clima demuestra a\u00fan m\u00e1s que las pol\u00edticas nacionales no pueden permanecer sordas ante la realidad de los impactos clim\u00e1ticos que ponen en peligro la vida y el empleo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Expertos internacionales explican que es lo que habr\u00eda que lograr en la cumbre clim\u00e1tica<\/p>\n","protected":false},"author":40000225,"featured_media":50024180,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039921],"tags":[50040044,50040024,50029749],"hashtags":[],"country":[],"class_list":["post-50009930","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","tag-adaptacion-climatica","tag-mitigacion-climatica","tag-negociaciones"],"acf":[],"yoast_head":"\n