{"id":50009969,"date":"2017-11-13T15:17:47","date_gmt":"2017-11-13T15:17:47","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=9969"},"modified":"2023-05-04T13:56:16","modified_gmt":"2023-05-04T12:56:16","slug":"9959-america-latina-debe-mejorar-la-relacion-bilateral-con-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/9959-america-latina-debe-mejorar-la-relacion-bilateral-con-china\/","title":{"rendered":"Am\u00e9rica Latina debe mejorar la relaci\u00f3n bilateral con China"},"content":{"rendered":"

La regi\u00f3n debe articular una estrategia para asociarse con China, aseguraron expertos en el marco de la II Conferencia Internacional organizada por la red China-Am\u00e9rica Latina: Focos Multidisciplinarios<\/a> (REDCAEM) en Santiago, Chile, realizada el 8 de noviembre.<\/p>\n

Sin embargo, la fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica en Am\u00e9rica Latina har\u00e1 que esto sea dif\u00edcil de lograr. “El 50% del PIB de la regi\u00f3n est\u00e1 regulado por econom\u00edas protegidas como son los casos de Ecuador, Bolivia y Venezuela, y el otro 50% se encuentra conformado por pa\u00edses como Chile y Per\u00fa que son econom\u00edas de libre mercado”, dijo Adri\u00e1n Bonilla, subsecretario de educaci\u00f3n superior de Ecuador.<\/p>\n

El comercio creciente de la regi\u00f3n con China se basa en la exportaci\u00f3n de materias primas y la importaci\u00f3n de alta tecnolog\u00eda y productos manufacturados. La inversi\u00f3n china<\/a> ha fluido en gran medida en la infraestructura de energ\u00eda y transporte que facilita este intercambio, pero que conlleva importantes riesgos sociales, ambientales y econ\u00f3micos.<\/p>\n

En 2016, el Ministerio de Asuntos Exteriores de China (MFA) public\u00f3 un libro blanco<\/a> que describe sus planes a largo plazo para Am\u00e9rica Latina. S\u00f3lo Chile respondi\u00f3 formalmente. El documento identifica al bloque multinacional Foro China-Comunidad de Naciones de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CELAC<\/a>) como la plataforma principal para cooperar e involucrar a la regi\u00f3n.<\/p>\n

“No es un mon\u00f3logo, porque hay 33 di\u00e1logos”, dijo Bonilla, cuando Di\u00e1logo Chino lo consult\u00f3 si el Foro China-CELAC era una conversaci\u00f3n unidireccional que podr\u00eda acomodar una discusi\u00f3n inminente sobre los desequilibrios en la relaci\u00f3n. El foro no puede procesar las diversas necesidades de Am\u00e9rica Latina en la b\u00fasqueda de la complementariedad econ\u00f3mica con China y los pa\u00edses deber\u00edan enfocarse en optimizar sus relaciones bilaterales, agreg\u00f3.<\/p>\n

Bonilla confirm\u00f3 que China tiene una estrategia latinoamericana, al igual que para Europa y los Estados Unidos. Pero CELAC, que preside la segunda cumbre de China en la capital chilena en enero, carece de una estrategia para cualquiera de las regiones anteriormente mencionadas. Tampoco cuenta con capacidad institucional, no tiene ni n\u00famero telef\u00f3nico, ni sitio web.<\/p>\n

Una conversaci\u00f3n urgente<\/h2>\n

Si no es China-CELAC, \u00bfd\u00f3nde puede China y Am\u00e9rica Latina organizar una conversaci\u00f3n significativa sobre el medio ambiente?<\/p>\n

Antes de que termine este a\u00f1o, China entregar\u00e1 la presidencia del grupo de econom\u00edas del G20 a la Argentina. El G20 asumi\u00f3 grandes compromisos<\/a> para promover una agenda ambiental en la \u00faltima cumbre del grupo en Hangzhou, China.<\/p>\n

Entonces, \u00bfqu\u00e9 se puede esperar para la pr\u00f3xima reuni\u00f3n en Buenos Aires en el 2018?<\/p>\n

Seg\u00fan Leonardo Stanley, economista del Centro para el Estudio del Estado y la Sociedad en Buenos Aires, Argentina, la presencia del combustible pro-f\u00f3sil de los EE. UU., que forma parte del grupo, complicar\u00e1 los esfuerzos para poder cumplir las promesas ecol\u00f3gicas. Estos incluyen la eliminaci\u00f3n de los subsidios a los combustibles f\u00f3siles. “Hay oportunidades, pero el riesgo de mantener el status quo tambi\u00e9n es alto”, dijo.<\/p>\n

Stanley se\u00f1al\u00f3 que Argentina ha comenzado a abordar los subsidios a los combustibles f\u00f3siles mediante la elevaci\u00f3n de los precios<\/a> m\u00e1ximos. Pero al hacerlo, ha puesto todo el \u00e9nfasis en la demanda de los consumidores: “Por el lado de la oferta, el gobierno todav\u00eda tiene una pol\u00edtica de desarrollo [del petr\u00f3leo de esquisto y de yacimiento de gas] en Vaca Muerta<\/a>“.<\/p>\n

Argentina ha promovido<\/a> fuertemente la inversi\u00f3n en energ\u00eda renovable. Parad\u00f3jicamente, dijo Stanley, esto sucede sin subsidios del gobierno.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 espacio tiene la sociedad civil?<\/h2>\n

Tanto en China como en los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, la sociedad civil ha sido un actor crucial<\/a> en la demanda de est\u00e1ndares ambientales m\u00e1s elevados tanto a nivel local como nacional.<\/p>\n

Dado que el espacio otorgado a los grupos ambientales internacionales es a menudo limitado, asegurar que sus voces se escuchen en los foros multilaterales es un gran desaf\u00edo, seg\u00fan Rub\u00e9n Gonz\u00e1lez, investigador de la Universidad de Salamanca, en Espa\u00f1a.<\/p>\n

“En casos de conflictos extractivos, la sociedad civil latinoamericana a veces suele contar con el apoyo de ONG internacionales. Ese tipo de conexi\u00f3n activista suele perderse un poco con China \u201c, sostuvo Gonz\u00e1lez, panelista en una sesi\u00f3n dedicada al medio ambiente en la conferencia.<\/p>\n

Seg\u00fan Ximena Zapata, investigadora de la Universidad de Hamburgo, el gobierno de su pa\u00eds natal, Ecuador, no ha contribuido a mejorar situaci\u00f3n a partir del mal manejo de las concesiones<\/a> mineras y por la reivindicaci\u00f3n de una nueva filosof\u00eda ecol\u00f3gica cuando al mismo tiempo sigue aplicando un modelo ‘extractivista’.<\/p>\n

El gobierno otorg\u00f3 permisos a la empresa china Ecuacoriente<\/a> en un \u00e1rea nominalmente protegida.<\/p>\n

Una investigaci\u00f3n reciente de Di\u00e1logo Chino tambi\u00e9n advirti\u00f3 sobre la opacidad<\/a> que rodea los acuerdos de Ecuador con las empresas chinas.<\/p>\n

Aprendizaje bidireccional<\/h2>\n

Pa\u00edses como Chile<\/a>, que se est\u00e1n beneficiando de la exportaci\u00f3n de fruta para satisfacer la creciente demanda china, se est\u00e1n adaptando a las nuevas realidades y fortaleciendo la relaci\u00f3n, dice Wu Guoping, un experto en Am\u00e9rica Latina de la Academia China de Ciencias Sociales (CASS).<\/p>\n

Pero la carga del aprendizaje no recae s\u00f3lo sobre los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina. Wu considera, por ejemplo, si las empresas chinas est\u00e1n dispuestas a dialogar con los sindicatos de la regi\u00f3n que desconocen sus pol\u00edticas laborales.<\/p>\n

Sin embargo, China est\u00e1 adoptando un nuevo modelo de asociaciones p\u00fablico-privadas (PPP) en Am\u00e9rica Latina. Esto deber\u00eda ayudar a los socios locales y facilitar los procesos de licitaci\u00f3n, afirma un optimista Wu:<\/p>\n

“China tiene que conocer y aprovechar el mercado laboral. Todav\u00eda tienen trabajo por hacer, pero est\u00e1n aprendiendo”, agrego.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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