{"id":50010003,"date":"2017-11-17T13:34:19","date_gmt":"2017-11-17T13:34:19","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=10003"},"modified":"2023-05-04T13:56:56","modified_gmt":"2023-05-04T12:56:56","slug":"9999-cop23-los-actores-no-estatales-conducen-el-autobus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/clima\/9999-cop23-los-actores-no-estatales-conducen-el-autobus\/","title":{"rendered":"COP23: &#8216;Los actores no estatales conducen el autob\u00fas&#8217;"},"content":{"rendered":"<p>El presidente Trump anunci\u00f3 su intenci\u00f3n de retirar al gobierno de los EE.UU. del Acuerdo de Par\u00eds y envi\u00f3 una carta con este anuncio a la CMNUCC, pero \u00bfqu\u00e9 est\u00e1n haciendo ahora los delegados del gobierno de EE.UU. en las salas de negociaci\u00f3n durante la actual cumbre clim\u00e1tica en Bonn? Negociando como antes.<\/p>\n<p>&#8220;No tenemos instrucciones de hacer ninguna otra cosa&#8221;, dijo un delegado del equipo de negociaci\u00f3n de EE.UU. a <a href=\"http:\/\/thethirdpole.net\/\">thethirdpole.net<\/a> bajo la condici\u00f3n de permanecer en el anonimato.<\/p>\n<p>Paul Bledsoe, quien encabez\u00f3 el equipo clim\u00e1tico de la Casa Blanca durante la presidencia de Clinton, dijo: &#8220;He estado hablando con miembros de esta delegaci\u00f3n (del gobierno de EE. UU.). Esperan que los Estados Unidos regrese al Acuerdo de Par\u00eds en el 2020. Han decidido negociar tal como lo han hecho siempre para que sus intereses est\u00e9n protegidos mientras tanto&#8221;.<\/p>\n<p>Bajo las reglas del Acuerdo de Par\u00eds, ning\u00fan pa\u00eds puede retirarse durante los primeros tres a\u00f1os a partir de la fecha en la cual fue ratificado. En este marco, los EE. UU. no pueden comenzar su proceso de retiro antes del 3 de noviembre de 2019, cuando comienza el per\u00edodo de notificaci\u00f3n de un a\u00f1o. La fecha m\u00e1s cercana a partir de la cual Estados Unidos puede salir del Acuerdo de Par\u00eds es el 3 de noviembre de 2020, aproximadamente al mismo tiempo en el que los votantes de ese pa\u00eds elegir\u00e1n a su pr\u00f3ximo presidente.<\/p>\n<p>Mientras tanto y tal como suele suceder, el negocio ha sido protagonista de esta cumbre. Estados Unidos bloque\u00f3 todos los intentos de los pa\u00edses en desarrollo para discutir qu\u00e9 est\u00e1n haciendo las naciones ricas en este momento para combatir el cambio clim\u00e1tico, &#8220;mientras tanto la UE, Canad\u00e1, Australia y otros pa\u00edses se esconden detr\u00e1s de Estados Unidos&#8221;, dijo el experimentado observador de negociaciones Harjeet Singh, l\u00edder mundial en cambio clim\u00e1tico de ActionAid International.<\/p>\n<p>En gran parte, debido a la insistencia de los Estados Unidos \u2013 primero con George W Bush y luego con Barack Obama &#8211; el principio de la CMNUCC que establece que las naciones ricas deber\u00edan tomar la mayor\u00eda de las acciones para el control de las emisiones de gases de efecto invernadero termin\u00f3 diluy\u00e9ndose en el Acuerdo de Par\u00eds. Uno de los principios fundadores de la CMNUCC es &#8220;asumir responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas&#8221;, reconociendo as\u00ed que, desde el comienzo de la era industrial, las naciones ricas han emitido la mayor parte de los gases de efecto invernadero que calientan la atm\u00f3sfera.<\/p>\n<p>El Protocolo de Kyoto, de 1997, se bas\u00f3 en este principio y otorg\u00f3 la responsabilidad de reducir las emisiones a las naciones industrializadas, esta fue la principal raz\u00f3n por la cual Estados Unidos, bajo la presidencia de George W Bush, se neg\u00f3 a ratificarlo. Mientras negociaban durante el Acuerdo de Par\u00eds, los delegados de Estados Unidos bajo la administraci\u00f3n de Obama se\u00f1alaron reiteradamente que, hoy China es el mayor emisor y la India el tercero. Esta es la raz\u00f3n por la cual, bajo el acuerdo, los 195 pa\u00edses se han comprometido a controlar sus emisiones.<\/p>\n<h2>Escribiendo el reglamento<\/h2>\n<p>La cumbre clim\u00e1tica de este a\u00f1o tiene como objetivo redactar el reglamento del Acuerdo de Par\u00eds, que entrar\u00e1 en vigor en el 2020, y se han producido reiterados enfrentamientos en casi todas las partes del proyecto. En este contexto, s\u00f3lo tres elementos en la agenda han mostrado alg\u00fan avance. A menos que los ministros que se encuentran manteniendo reuniones en los \u00faltimos tres d\u00edas de esta cumbre \u2013 conocido como Segmento de Alto Nivel &#8211; puedan quebrar algunos puntos muertos, el reglamento ingresar\u00e1 al 2018 plagado de par\u00e9ntesis, esto quiere decir que no habr\u00e1 acuerdo sobre las propuestas m\u00e1s significantes.<\/p>\n<p>El avance m\u00e1s importante del 15 de noviembre fue en torno a la acci\u00f3n pre-2020. El grupo que negoci\u00f3 este texto finalmente acord\u00f3 revisar cu\u00e1nto dinero han aportado las naciones m\u00e1s ricas a las naciones pobres para combatir el cambio clim\u00e1tico en 2018 y 2020. Tambi\u00e9n hubo un acuerdo para solicitarle a todos los pa\u00edses desarrollados a que ratifiquen la segunda fase del Protocolo de Kioto, aunque esto puede ser en gran medida una acci\u00f3n simb\u00f3lica ya que la fase finaliza en el 2020. Es de vital importancia solicitarle a todos los gobiernos que informen a la secretar\u00eda de la CMNUCC &#8211; el 1 de mayo de 2018 &#8211; sobre lo que han hecho para mitigar las emisiones, adaptarse a los efectos del cambio clim\u00e1tico y ayudar a otros pa\u00edses a hacer lo mismo, proporcionando financiaci\u00f3n y transferencia de tecnolog\u00eda.<\/p>\n<p>Un importante di\u00e1logo programado para finales de 2018, para discutir el Acuerdo de Par\u00eds, tambi\u00e9n abordar\u00e1 las acciones previas al 2020. Habr\u00e1 un inventario separado de acciones previas al 2020 en la cumbre clim\u00e1tica del pr\u00f3ximo a\u00f1o en Polonia. Se formar\u00e1n grupos de trabajo para revisar todos estos temas.<\/p>\n<p>Esto deber\u00eda ser m\u00fasica para los o\u00eddos para la delegaci\u00f3n del gobierno indio, que encabez\u00f3 la demanda para incluir acciones previas al 2020 en la agenda clim\u00e1tica. Antes del avance, CK Mishra, secretario del Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Clim\u00e1tico de la India, hab\u00eda dicho a los medios: &#8220;CBDR [responsabilidades comunes pero diferenciadas], finanzas clim\u00e1ticas, justicia clim\u00e1tica, son cuestiones de equidad, por lo que son fundamentales para nosotros.&#8221;<\/p>\n<p>Los l\u00edderes de las delegaciones de los cuatro pa\u00edses del BASIC (Brasil, Sud\u00e1frica, India, China) se reunieron en la noche del 13 de noviembre y prepararon una declaraci\u00f3n conjunta para decir lo mismo.<\/p>\n<p>Otro acuerdo que ha conformado a la mayor\u00eda de los pa\u00edses fue el del control de las emisiones del sector agr\u00edcola y as\u00ed, ayudar a los agricultores a adaptarse a los efectos del cambio clim\u00e1tico. El otro es c\u00f3mo manejar la p\u00e9rdida y el da\u00f1o que enfrentan estos efectos, aunque Harjeet Singh describi\u00f3 esta secci\u00f3n del borrador como &#8220;muy d\u00e9bil&#8221;.<\/p>\n<p>&#8220;Los pa\u00edses en desarrollo esperaban que esta cumbre sobre el clima, bajo la presidencia de Fiji, fuera recordada por la concreci\u00f3n de un proceso s\u00f3lido que ayudar\u00e1 a aquellos que son golpeados por los devastadores efectos de los huracanes y el aumento del nivel del mar&#8221;, dijo Singh.<\/p>\n<p>&#8220;Quer\u00edan que el tema de la p\u00e9rdida y el da\u00f1o permaneciera en la agenda de todas las futuras conversaciones sobre el clima para que se logren avances significativos. En cambio, los pa\u00edses desarrollados, encabezados por los EE. UU., s\u00f3lo han ofrecido una consulta \u00fanica para analizar las finanzas, que no nos llevar\u00e1 demasiado lejos para garantizar que las personas reciban la ayuda necesaria una vez que se vean afectadas. La UE, Canad\u00e1 y Australia se han estado escondiendo detr\u00e1s de los EE. UU. Han fallado a Fiji y le han fallado a las personas que se encuentran afectadas por clima en el mundo&#8221;.<\/p>\n<h2>Finanzas clim\u00e1ticas<\/h2>\n<p>La mayor\u00eda de los delegados de los pa\u00edses en desarrollo y observadores de ONG responsabilizan al gobierno de los Estados Unidos por los par\u00e9ntesis y los d\u00e9biles borradores, acusando a sus delegados de bloquear el acuerdo sobre la mayor\u00eda de las acciones que aumentar\u00edan la responsabilidad de los pa\u00edses desarrollados. En respuesta, los delegados de los gobiernos de la UE, Canad\u00e1 y EE. UU. dijeron en repetidas oportunidades que posiblemente no podr\u00edan cumplir con las expectativas de pago por parte de los pa\u00edses en desarrollo ante la mitigaci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero o por adaptaci\u00f3n, &#8220;porque simplemente no hay suficientes finanzas p\u00fablicas disponibles&#8221;.<\/p>\n<p>Tal como asegur\u00f3 el experimentado negociador estadounidense &#8220;los pa\u00edses en desarrollo deben darse cuenta de que nuestros gobiernos no est\u00e1n en una buena performance financiera. Los \u00fanicos lugares en el mundo desde los cuales se pueden generar suficientes finanzas clim\u00e1ticas son los mercados mundiales de bonos y acciones. Hay signos alentadores, a medida que los fondos de pensiones se alejan del carb\u00f3n y el petr\u00f3leo&#8221;.<\/p>\n<p>El tema del carb\u00f3n ha llevado a la mayor disputa p\u00fablica entre el gobierno de los EE. UU. y las organizaciones no gubernamentales (ONG) durante la cumbre. Por primera vez en a\u00f1os, la delegaci\u00f3n de los Estados Unidos no ha instalado un pabell\u00f3n y los delegados han tenido cuidado de mantenerse alejados de las ONG.&nbsp; La \u00fanica excepci\u00f3n fue un evento paralelo sobre el carb\u00f3n, que fue atestado por grupos estadounidenses opuestos a la administraci\u00f3n Trump. La mayor\u00eda todav\u00eda estaban afuera cuando el sal\u00f3n se llen\u00f3 y decidieron realizar una protesta afuera de la sala a puerta cerrada.<\/p>\n<h2>Acci\u00f3n extra oficial de los EE. UU.<\/h2>\n<p>Desde el comienzo de la cumbre, las ONG, algunos gobiernos estatales, grupos de expertos y acad\u00e9micos han apuntado que no todos los estadounidenses est\u00e1n de acuerdo con la opini\u00f3n del presidente Trump sobre el Acuerdo de Par\u00eds. Han montado un &#8220;pabell\u00f3n extraoficial de EE. UU.\u201d, en los jardines fuera del lugar, y han sido anfitriones y participantes de muchos eventos paralelos, un indicio de que los gobiernos estatales han tomado muchas medidas clim\u00e1ticas y planean continuar.<\/p>\n<p>&#8220;Con un enfoque de arriba hacia abajo, podemos alcanzar a la masa cr\u00edtica&#8221;, dijo Arnold Schwarzenegger, ex gobernador de California en un evento para l\u00edderes locales y regionales. &#8220;Cuando Trump se retracta, no significa nada. Cities4Climate [una asociaci\u00f3n mundial para lograr el cambio a nivel local y regional] tomar\u00e1 el relevo y liderar\u00e1 la revoluci\u00f3n de la energ\u00eda limpia&#8221;.<\/p>\n<p>El ex alcalde de Nueva York Michael Bloomberg, reiter\u00f3 esta declaraci\u00f3n: &#8220;Dado que Trump no est\u00e1 trabajando para el cambio clim\u00e1tico (acci\u00f3n), es a\u00fan m\u00e1s importante que las ciudades y los alcaldes tomen la iniciativa. Los Estados-naci\u00f3n tendr\u00e1n que aumentar su ambici\u00f3n (para enfrentar el cambio clim\u00e1tico). Los actores no estatales conducen el autob\u00fas&#8221;.<\/p>\n<p>Este art\u00edculo fue publicado originalmente en <a href=\"http:\/\/thethirdpole.net\/\">The Third Pole<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Estados Unidos est\u00e1 bloqueando los esfuerzos para debatir la acci\u00f3n clim\u00e1tica de manera inmediata<\/p>\n","protected":false},"author":40000225,"featured_media":50024125,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039921],"tags":[50040044,50003580,50029749],"hashtags":[],"country":[50041185],"class_list":["post-50010003","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","tag-adaptacion-climatica","tag-finanzas","tag-negociaciones","country-united-states-of-america-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.0 (Yoast SEO v26.0) - 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