{"id":50011275,"date":"2018-06-21T17:06:52","date_gmt":"2018-06-21T16:06:52","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=11275"},"modified":"2023-09-18T17:43:27","modified_gmt":"2023-09-18T16:43:27","slug":"11270-el-aiib-debe-cumplir-con-su-gestion-para-coincidir-con-su-retorica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/11270-el-aiib-debe-cumplir-con-su-gestion-para-coincidir-con-su-retorica\/","title":{"rendered":"El AIIB debe cumplir con su gesti\u00f3n para coincidir con su ret\u00f3rica"},"content":{"rendered":"

Cuando los banqueros lleguen a Mumbai la semana pr\u00f3xima para la tercera reuni\u00f3n general anual del Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n en Infraestructura<\/a> (AIIB por sus siglas en ingl\u00e9s), muchos se preguntar\u00e1n si el banco de desarrollo multilateral m\u00e1s nuevo del mundo ha cumplido con las promesas desde su fundaci\u00f3n en el a\u00f1o 2015.<\/p>\n

Promover una econom\u00eda sostenida mediante la inversi\u00f3n en infraestructura sin dejar una huella ambiental, es nuestra misi\u00f3n sagrada<\/p>\n

Su ret\u00f3rica ha sido impresionante. La estrategia energ\u00e9tica del banco acordada durante el a\u00f1o pasado se comprometi\u00f3 a “abrazar” el Acuerdo Clim\u00e1tico de Par\u00eds<\/a> y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Su jefe de inversiones D Jagatheesa Pandian, quien alguna vez junto al primer ministro indio Modi fueron llamados los “hombres que gobiernan Gujarat<\/a>“, asegur\u00f3 que \u00e9ste ser\u00eda un “banco del siglo XXI<\/a>“.<\/p>\n

Mientras tanto, el presidente de AIIB, Jin Liqun, dijo en mayo a Bloomberg: “promover una econom\u00eda sostenida mediante la inversi\u00f3n en infraestructura sin dejar una huella ambiental, es nuestra misi\u00f3n sagrada<\/a>“. El mantra de larga data del banco es ser “eficiente, limpio y verde”.<\/p>\n

Sin embargo, est\u00e1n surgiendo se\u00f1ales de preocupaci\u00f3n que indican que el banco est\u00e1 luchando con las tensiones entre ser eficiente y ser verde. El pr\u00e9stamo del AIIB a intermediarios financieros externos abri\u00f3 una puerta trasera a la inversi\u00f3n en proyectos de combustibles f\u00f3siles, mientras que relega su responsabilidad de proporcionar supervisi\u00f3n ambiental y social. Tambi\u00e9n hay inquietudes sobre la voluntad del banco de involucrarse en una consulta p\u00fablica significativa y en la divulgaci\u00f3n de informaci\u00f3n, y al mismo tiempo, asumir la responsabilidad ante las comunidades afectadas por sus operaciones.<\/p>\n

Pr\u00e9stamo “no intervencionista”<\/h2>\n

En la reuni\u00f3n anual general del a\u00f1o pasado en la isla de Jeju en Corea del Sur, el presidente Jin declar\u00f3: “no tenemos previstos proyectos de carb\u00f3n en nuestra agenda”. Solo un a\u00f1o despu\u00e9s, esa declaraci\u00f3n dej\u00f3 de ser cierta.<\/p>\n

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US$990 millones<\/p>\n

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\nse han invertido en cinco proyectos destinados a los combustibles f\u00f3siles desde el AIIB
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Hasta la fecha, el AIIB ha desembolsado US$4,59 mil millones, de los cuales US$990 millones se han invertido en cinco proyectos destinados a los combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n

Como un banco fundado despu\u00e9s del Acuerdo de Par\u00eds, el AIIB tuvo una oportunidad \u00fanica para transitar un camino diferente al de los bancos multilaterales de desarrollo ya establecidos, como el Banco Mundial y el Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo, que poseen legados de infraestructura altos en carbono. Pero en cambio, el AIIB parece estar repitiendo algunos de los errores de otros bancos.<\/p>\n

Por ejemplo, el AIIB ha invertido en Emerging Asia Fund (EAF) a pesar de las advertencias realizadas por la sociedad civil. El fondo es administrado por la Corporaci\u00f3n Financiera Internacional (IFC), que es el \u00f3rgano encargado de los pr\u00e9stamos del sector privado del Banco Mundial.<\/p>\n

El acuerdo de EAF es parte de una nueva tendencia en el AIIB para invertir en intermediarios financieros. Este pr\u00e9stamo “no intervencionista” es de alto riesgo porque los proyectos financiados por el fondo no est\u00e1n rutinariamente sujetos a la supervisi\u00f3n ambiental y social del AIIB, lo que significa que el dinero del banco puede terminar en proyectos controvertidos.<\/p>\n

Esto ya est\u00e1 sucediendo. Un nuevo informe<\/a> publicado por el Centro de informaci\u00f3n del Banco Europa<\/a> y Desarrollo Inclusivo Internacional revela c\u00f3mo la inversi\u00f3n del AIIB en EAF terminar\u00e1 duplicando la producci\u00f3n en una mina de carb\u00f3n en Myanmar para alimentar una controvertida planta de cemento.<\/p>\n

Uno de los principales accionistas del AIIB defendi\u00f3 la inversi\u00f3n, argumentando que el carb\u00f3n no se quemar\u00e1 para generar energ\u00eda, sino por motivos industriales. La autora del informe, Petra Kjell, respondi\u00f3<\/a> que esta distinci\u00f3n no es importante ya que, “el clima no conoce la diferencia”.<\/p>\n

Incluso el Banco Mundial ahora reconoce los riesgos de los pr\u00e9stamos a trav\u00e9s de intermediarios financieros (IF). La rama de pr\u00e9stamos del sector privado del Banco Mundial, IFC, recort\u00f3 recientemente sus pr\u00e9stamos IF de alto riesgo, de 18 a s\u00f3lo cinco inversiones<\/a>, como consecuencia de los esc\u00e1ndalos ante los abusos a los derechos humanos y al medio ambiente<\/a>.<\/p>\n

Avanzando con las inversiones<\/h2>\n

En Mumbai, la Junta del AIIB decidir\u00e1 si respalda a un mega intermediario financiero, el Fondo Nacional de Inversi\u00f3n e Infraestructura (NIIF). Este “fondo de fondos” es en un 49%  propiedad del gobierno indio. Los grupos indios se encuentran instando a la Junta a rechazar la propuesta<\/a>, argumentando que no existen garant\u00edas para que dichas inversiones no terminen causando diversos da\u00f1os, especialmente porque la NIIF tiene como objetivo reiniciar proyectos “estancados<\/a>” en la India.<\/p>\n

A menudo, estos proyectos han fracasado debido a la oposici\u00f3n de la comunidad y una cuarta parte de ellos a causa de los conflictos en sus tierras<\/a>. Todav\u00eda no hay informaci\u00f3n p\u00fablica disponible sobre una inversi\u00f3n similar del Fondo de Infraestructura de la India (IIF), respaldado por el AIIB hace un a\u00f1o, a pesar del compromiso del vicepresidente senior del AIIB, Joachim von Amsberg, quien ha asegurado que “por su parte, el Banco se compromete a … divulgar documentaci\u00f3n ambiental y social relevante sobre estos subproyectos”. Por lo tanto, para los ciudadanos indios preocupados por la situaci\u00f3n, las comunidades potencialmente afectadas y para la sociedad civil es imposible evaluar si el AIIB est\u00e1 garantizando que sus derechos sociales y ambientales sean implementados en el marco de esta inversi\u00f3n.<\/p>\n

La Junta tambi\u00e9n considerar\u00e1 nuevas estrategias durante la reuni\u00f3n anual sobre el transporte y las ciudades sostenibles, habiendo acordado estrategias energ\u00e9ticas y de capital privado. Estas estrategias guiar\u00e1n la direcci\u00f3n futura del banco, aseguran los accionistas. Mientras tanto, la junta contin\u00faa aprobando las inversiones: con un total de 25 hasta la fecha<\/a>, 18 de ellas cofinanciadas con otros bancos multilaterales de desarrollo.<\/p>\n

Rezagado en la gobernanza<\/h2>\n

La Junta aprueba estas estrategias e inversiones antes de que el banco posea una pol\u00edtica final sobre informaci\u00f3n p\u00fablica y un mecanismo de rendici\u00f3n de cuentas: los cimientos de una instituci\u00f3n moderna, transparente y responsable.<\/p>\n

La brecha se est\u00e1 ampliando entre la ret\u00f3rica del AIIB y la realidad de lo que implican sus inversiones para las personas y el planeta<\/p><\/blockquote>\n

Estos mecanismos son los que permiten la divulgaci\u00f3n p\u00fablica y la consulta, y ofrecen soluciones a las comunidades afectadas en el caso de que sufran da\u00f1os a causa de las inversiones del AIIB. La Pol\u00edtica P\u00fablica sobre Informaci\u00f3n<\/a> y el Mecanismo de Gesti\u00f3n de Reclamos<\/a> venc\u00edan el a\u00f1o pasado, pero a\u00fan est\u00e1n en vigencia. Las \u00faltimas noticias son que se acordar\u00e1n para diciembre de 2018, pero ya hemos escuchado esto antes.<\/p>\n

Estas pol\u00edticas preliminares han causado consternaci\u00f3n. No existe un compromiso de divulgaci\u00f3n de los documentos<\/a> cruciales de los proyectos de alto riesgo antes de la consideraci\u00f3n de la Junta. Esto difiere del Banco Mundial (60 d\u00edas) y el Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo (120 d\u00edas). El AIIB tambi\u00e9n tiene barreras insuperablemente altas<\/a> para la presentaci\u00f3n de un reclamo. El banco propone eliminar los reclamos de las comunidades afectadas por proyectos cofinanciados, que actualmente representan el 72% de la cartera de AIIB.<\/p>\n

Sin embargo, incluso ante la ausencia de requisitos b\u00e1sicos de transparencia y de rendici\u00f3n de cuentas, la Junta aprob\u00f3 en abril un nuevo “Marco de Responsabilidad” en el cual  la Junta delega a la administraci\u00f3n del banco la aprobaci\u00f3n de ciertos proyectos. M\u00e1s de 60 organizaciones<\/a> de la sociedad civil han impugnado este paso, argumentando que “esta decisi\u00f3n llega al coraz\u00f3n de la cuesti\u00f3n de la gobernanza en el Banco. Los miembros de la Junta son responsables ante sus gobiernos constituyentes y los accionistas del AIIB, de sus decisiones. A su vez, los gobiernos accionistas son responsables ante sus ciudadanos de garantizar que el Banco defienda sus normas ambientales y sociales en sus operaciones crediticias”.<\/p>\n

La brecha se est\u00e1 ampliando entre la ret\u00f3rica del AIIB y la realidad de lo que implican sus inversiones para las personas y el planeta. Cualquiera que se haya acercado al AIIB estar\u00e1 familiarizado con la excusa de que “solo tenemos un equipo de ‘X'” (la cifra actual ofrecida es 159). Pero si las cosas empiezan a salir mal, ser “eficiente” con respecto al n\u00famero de empleados, dejar\u00e1 de parecer una excusa y se asemejar\u00e1 m\u00e1s a la causa de los problemas del banco.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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