{"id":50012507,"date":"2018-11-27T15:12:16","date_gmt":"2018-11-27T15:12:16","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=12507"},"modified":"2023-05-10T17:06:34","modified_gmt":"2023-05-10T16:06:34","slug":"12495-los-combustibles-fosiles-alejan-a-argentina-de-las-metas-del-g20","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/energia\/12495-los-combustibles-fosiles-alejan-a-argentina-de-las-metas-del-g20\/","title":{"rendered":"Los combustibles f\u00f3siles alejan a Argentina de las metas del G20"},"content":{"rendered":"

A pocos d\u00edas de la cumbre de l\u00edderes en Buenos Aires, la presidencia de Argentina del G20 finalizar\u00e1 sin haber cumplido una de las metas ambientales m\u00e1s importantes del grupo: abandonar los subsidios a los combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n

El objetivo fue acordado en 2009 y desde entonces el cambio ha sido m\u00ednimo bajo las presidencias de los distintos pa\u00edses, cuyas econom\u00edas dependen un 82% en energ\u00edas provenientes del carb\u00f3n, gas y petr\u00f3leo, de acuerdo con un reciente informe<\/a> de la ONG Climate Transparency.<\/p>\n

El gasto en subsidios a los combustibles f\u00f3siles en los pa\u00edses del G20 se increment\u00f3 de US$75 mil millones en 2007 a US$147 mil millones en 2016, \u00faltimo a\u00f1o con datos para todo el grupo. El gasto se redujo desde 2014, cuando fueron asignados US$230 mil millones.<\/p>\n

\u201cExiste un compromiso del G20, pero s\u00f3lo para eliminar los subsidios que sean considerados ineficientes y sin una fecha concreta. Eso permite a los pa\u00edses decir que sus subsidios no son ineficientes y no sean eliminados,\u201d sostuvo Paul Horsman, l\u00edder de proyecto en Greenpeace Argentina. \"\"En Argentina, los subsidios totalizaron US$2.7 mil millones en 2016<\/a>, en baja comparado con los US$11.3 mil millones gastados en 2014. Sin embargo, de 2014 a 2016 el monto por unidad de PBI (US$0.008) fue m\u00e1s elevado que para el promedio del G20 (US$0.004).<\/p>\n

Al mismo tiempo, de 2013 a 2015, las instituciones p\u00fablicas de financiamiento de Argentina destinaron un promedio de US$1.4 mil millones para proyectos de energ\u00eda marr\u00f3n (petr\u00f3leo, gas y carb\u00f3n) y s\u00f3lo US$4 millones para proyectos de energ\u00eda verde como e\u00f3lica y solar.<\/p>\n

Organizaciones sociales y ambientales reclaman que desde la presidencia del grupo Argentina impulse al G20 a fijar una fecha concreta de eliminaci\u00f3n de los subsidios, tal como hizo el G7 para lograrlo en 2025<\/a>, y la incluya en el comunicado final de la cumbre de l\u00edderes.<\/p>\n

Sin embargo, las expectativas no van en el mismo camino.<\/p>\n

\u201cLo \u00fanico que puede llegar a salir de la cumbre de l\u00edderes es un comunicado que mencione el compromiso de reducirlos progresivamente. El tema no va a ser muy importante, no tengo demasiada expectativa\u201d, afirm\u00f3 Enrique Maurtia Konstantinidis, director del \u00e1rea de cambio clim\u00e1tico de la Fundaci\u00f3n Ambiente y Recursos Naturales (FARN).<\/p>\n

Compromisos ambientales<\/h2>\n

El G20 re\u00fane a las econom\u00edas<\/a> que representan m\u00e1s del 80% del PBI a nivel global, englobando a dos tercios de la poblaci\u00f3n y a los mayores pa\u00edses del mundo en t\u00e9rminos territoriales. Sus miembros concentran tres cuartas partes del comercio global.<\/p>\n

Dichas caracter\u00edsticas hacen que el grupo tenga un rol clave para cumplir con los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds de cambio clim\u00e1tico. Sin embargo, las metas de los pa\u00edses del G20 son todav\u00eda insuficientes para evitar que la temperatura suba m\u00e1s de 2\u00baC comparado con niveles preindustriales.<\/p>\n

Los subsidios a los combustibles f\u00f3siles se abordaron por primera vez en 2009, incluyendo en la llamada Declaraci\u00f3n de Pittsburgh<\/a> su compromiso a \u201cretirarlos y racionalizarlos paulatinamente en el mediano plazo\u201d y consider\u00e1ndolos \u201cineficientes\u201d ya que \u201cimpiden la inversi\u00f3n en las energ\u00edas limpias\u201d.<\/p>\n

Diez a\u00f1os despu\u00e9s, los pa\u00edses del G20 no han sido eficientes en reducir los subsidios y mantienen una gran cantidad de dinero con el fin de continuar generando energ\u00eda a trav\u00e9s de los combustibles f\u00f3siles. De 2013 a 2015, a nivel grupal gastaron US$91.4 mil millones por a\u00f1o en proyectos de carb\u00f3n, petr\u00f3leo y gas.<\/p>\n

\u201cLos costos son demasiado altos y hay alternativas. El desarrollo de las energ\u00edas renovables ha vuelto a los subsidios innecesarios. Reducirlos es la mejor manera para contribuir a la reducci\u00f3n de gases de efecto invernadero\u201d, sostuvo Horsman.<\/p>\n

El compromiso del G20 ha sido luego ratificado por otras organizaciones y convenios internacionales. El objetivo 12 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)<\/a> establece como meta \u201cracionalizar los subsidios ineficientes\u201d y el Convenio de Diversidad Biol\u00f3gica (CDB)<\/a> se puso como meta eliminarlos en 2020.<\/p>\n

Los subsidios en Argentina<\/h2>\n

En una de sus primeras medidas de gobierno, el presidente argentino Mauricio Macri decidi\u00f3 en 2016 reducir los subsidios al consumo<\/a> del gas natural y la electricidad. La medida signific\u00f3 un alza de precios en los servicios p\u00fablicos luego de m\u00e1s de 10 a\u00f1os sin una actualizaci\u00f3n.<\/p>\n

Sin embargo, la quita de subsidios al consumo no vino acompa\u00f1ada de una reducci\u00f3n de los fondos que reciben las empresas petroleras para la producci\u00f3n, especialmente aquellas que operan en Vaca Muerta, una de las reservas de hidrocarburos no convencionales m\u00e1s grandes del mundo. \"\"Sin dichos subsidios a la producci\u00f3n, la actividad en Vaca Muerta no ser\u00eda rentable, acuerdan expertos consultados por Di\u00e1logo Chino<\/em>.<\/p>\n

En 2017, los subsidios a la energ\u00eda implicaron un 5,6% del presupuesto nacional de Argentina, lo que represent\u00f3 el 1.7% del PBI y, de acuerdo con un an\u00e1lisis de FARN<\/a>. El 77% de las partidas presupuestarias del sector energ\u00e9tico fueron subsidios para la generaci\u00f3n y consumo de energ\u00eda producido por petr\u00f3leo y gas.<\/p>\n

\u201cEl gobierno ha intentado atender el problema de los subsidios, pero comenz\u00f3 por el consumo. Nuestros an\u00e1lisis muestran que los subsidios no se reducen de la misma forma para todos. Se enfoca s\u00f3lo en consumo y se aumentan los fondos a la producci\u00f3n\u201d, afirm\u00f3 Maurtua Konstantinidis.<\/p>\n

En Argentina, el sector energ\u00e9tico es el que m\u00e1s contribuye a las emisiones de gases de efecto invernadero, 53% seg\u00fan datos del \u00faltimo inventario.<\/a><\/p>\n

El rol del gas natural<\/h2>\n

La decisi\u00f3n de Macri de subsidiar e incentivar a la producci\u00f3n de hidrocarburos vino acompa\u00f1ado de un fuerte empuje a las energ\u00edas renovables, que hoy s\u00f3lo representan el 2% de la matriz energ\u00e9tica de Argentina.<\/p>\n

Desde 2016 se realizaron tres grandes licitaciones<\/a> para proyectos solares, e\u00f3licos y de biomasa, entre otros, con el objetivo de llegar a un 20% de la matriz en 2025. La meta previa de llegar a un 8% de la matriz con renovables para este a\u00f1o no se cumpli\u00f3.<\/p>\n

El gobierno argumenta que no se puede avanzar m\u00e1s r\u00e1pido de lo que se est\u00e1 haciendo en energ\u00edas limpias, a pesar de reclamos opuestos de ambientalistas. Eso ha llevado a desarrollar simult\u00e1neamente energ\u00eda e\u00f3lica y solar con los hidrocarburos, especialmente el gas natural.<\/p>\n

\u201cEs imposible avanzar m\u00e1s en renovables, la red no lo permite. Argentina est\u00e1 trabajando a una velocidad enorme. Mientras tanto, el gas natural va a tener un rol de transici\u00f3n y va a crecer mucho en los pr\u00f3ximos 20 a\u00f1os\u201d, afirm\u00f3 Juan Carlos Villalonga, diputado de la alianza Cambiemos que integra el gobierno de Macri.<\/p>\n

Dicha expansi\u00f3n se refleja en la matriz energ\u00e9tica de Argentina<\/a>, basada en m\u00e1s de un 85% en hidrocarburos. El gas pas\u00f3 de ocupar un 25% de la matriz en 1980 a su actual 53.6%, relegando al petr\u00f3leo. El crecimiento fue facilitado por Macri al garantizar en 2017 subsidios al gas hasta 2021.<\/p>\n

En su \u00faltima reuni\u00f3n en Argentina en junio, los ministros de Energ\u00eda del G20<\/a> han resaltado el \u201cpapel clave\u201d del gas natural y la expansi\u00f3n que tendr\u00e1 en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, argumentando que el mismo debe ser considerado como un combustible de transici\u00f3n hasta que se logre un mayor desarrollo de las energ\u00edas renovables.<\/p>\n

Organizaciones ambientales rechazan usar el gas natural como combustible de transici\u00f3n y destinar fondos para subsidiarlo, los cuales podr\u00edan ser destinados a energ\u00edas renovables. Si bien genera menos emisiones, el gas no es una energ\u00eda limpia y tiene riesgos de p\u00e9rdidas.<\/p>\n

\u201cTenemos que hacer una descarbonizaci\u00f3n profunda ahora, no hay tiempo para usar al gas como combustible de transici\u00f3n. Mientras Argentina sigue invirtiendo en producir gas actualmente, en el futuro no va a tener a quien vend\u00e9rselo porque el resto de los pa\u00edses ya van a tener energ\u00edas m\u00e1s limpias\u201d, sostuvo Maurtua Konstantinidis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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