{"id":50016822,"date":"2018-12-12T17:28:41","date_gmt":"2018-12-12T17:28:41","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=16822"},"modified":"2023-05-10T17:11:56","modified_gmt":"2023-05-10T16:11:56","slug":"15659-el-dueno-de-las-mayores-reservas-de-carbon-de-brasil-busca-inversiones-de-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/energia\/15659-el-dueno-de-las-mayores-reservas-de-carbon-de-brasil-busca-inversiones-de-china\/","title":{"rendered":"El due\u00f1o de las mayores reservas de carb\u00f3n de Brasil busca inversiones de China"},"content":{"rendered":"<p>Con el 90% de las reservas de carb\u00f3n de Brasil, y en medio de una larga y profunda crisis financiera, el estado de&nbsp;<em>Rio Grande do Sul<\/em>&nbsp;(R\u00edo Grande del Sur) decidi\u00f3 ampliar la explotaci\u00f3n del mineral y crear un polo carboqu\u00edmico. La iniciativa permitir\u00eda al gobierno, perjudicado por deudas de miles de millones, crear empleo e ingresos.<\/p>\n<p>Entonces, salieron a buscar inversiones externas. Y se encontraron con China.<\/p>\n<p>\u201cSabemos que China, como un todo, viene invirtiendo en el sector de la energ\u00eda\u201d, afirma Susana Kakuta, secretaria de Minas y Energ\u00eda de R\u00edo Grande do Sul. \u201cExisten tecnolog\u00edas consolidadas en todo el mundo y que China utiliza, entonces se trata de un gran win-win, para ellos y para Brasil, en especial para R\u00edo Grande do Sul, es una nueva oportunidad para el carb\u00f3n&nbsp;<em>ga\u00facho<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>La inversi\u00f3n todav\u00eda no se ha confirmado. Pero, seg\u00fan la secretaria, existe inter\u00e9s en futuros emprendimientos en el polo carboqu\u00edmico por parte de empresas que ya invierten en el sector energ\u00e9tico brasile\u00f1o, tales como&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.cccme.org.cn\/shop\/cccme8446\/index.aspx\">Zhejiang Electric Power Construction Co<\/a>&nbsp;(ZEPCC).<\/p>\n<p>Alberto Wiebbelling y Tarsi Pires, consultores de ZEPCC a trav\u00e9s de las empresas IAB y Buriti respectivamente, confirmaron que los chinos est\u00e1n interesados en invertir en carboqu\u00edmica, pero que las negociaciones todav\u00eda no avanzaron.<\/p>\n<p>La inversi\u00f3n seguir\u00eda una tendencia firme. Seg\u00fan un reportaje realizado por el diario&nbsp;<a href=\"https:\/\/gauchazh.clicrbs.com.br\/economia\/noticia\/2017\/12\/energia-e-principal-alvo-de-investimento-da-china-no-rs-cjaoiomul013g01mkvt5b3427.html\">Zero Hora<\/a>, empresas estatales chinas ya controlan aproximadamente el 70% del sistema de distribuci\u00f3n de energ\u00eda en el Estado, adem\u00e1s de tener participaci\u00f3n en centrales hidroel\u00e9ctricas y parques e\u00f3licos.<\/p>\n<p>\u00c9sta no ser\u00eda la primera vez que China invierte en carb\u00f3n de origen&nbsp;<em>ga\u00facho<\/em>. La fase C de la Usina Presidente M\u00e9dici, localizada en Candiota (tambi\u00e9n conocida como Candiota III), se construy\u00f3 con inversiones chinas y una gran parte del equipamiento, valuado en aproximadamente en R$ 1.500 millones, proviene de China.<\/p>\n<p>\u201cActualmente, el sector carboqu\u00edmico de Brasil est\u00e1 en la mira del inversor chino, esto est\u00e1 relacionado con la meta de Xi Jinping de internacionalizar la industria china,\u201d afirma Wiebbelling, de IAB.<\/p>\n<p>Sin embargo, el movimiento contrasta con la pol\u00edtica dom\u00e9stica de China,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.chinadialogue.net\/blog\/9587-2-17-set-to-be-a-bleak-year-for-coal-\/en\">que viene haciendo esfuerzos para desacelerar el sector carbon\u00edfero en forma interna<\/a>, mientras hace grandes inversiones en tecnolog\u00eda de energ\u00edas renovables.<\/p>\n<p>Como demuestra el caso de Brasil, el movimiento no fue acompa\u00f1ado por las iniciativas chinas a nivel internacional. China viene financiando la explotaci\u00f3n de&nbsp;<a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/china-cuts-coal-consumption-but-adds-to-brazils-thermoelectric-power\/\">carb\u00f3n en diversos pa\u00edses<\/a>.<\/p>\n<p>Por m\u00e1s que las inversiones sean bienvenidas para la econom\u00eda local, los ambientalistas est\u00e1n asustados. Hay miedo de que las nuevas inversiones aten a Rio Grande do Sul a actividades que impactar\u00e1n en la salud de sus habitantes y en la preservaci\u00f3n del medio ambiente durante d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>\u201cEn el caso de la producci\u00f3n de carb\u00f3n, existen problemas significativos de contaminaci\u00f3n del aire a nivel local y mundial\u201d, explica Kevin Gallagher, director del Centro para la Pol\u00edtica de Desarrollo Global de la Universidad de Boston. \u201cEso puede significar un perjuicio significativo para los medios de subsistencia de comunidades ubicadas en las proximidades y una contribuci\u00f3n para el calentamiento global\u201d.<\/p>\n<h2>Un estado en crisis<\/h2>\n<p>La estrategia de Rio Grande do Sul choca contra la de movimientos internacionales que est\u00e1n a favor de reducir el uso de los recursos f\u00f3siles.&nbsp;&nbsp; Pero el gobierno estima que se podr\u00eda generar un incremento de 5.000 millones de d\u00f3lares en el PBI y&nbsp;<a href=\"https:\/\/minasenergia.rs.gov.br\/sartori-sanciona-lei-que-cria-o-polo-carboquimico-do-rs-em-evento-internacional\">5.400 empleos directos e indirectos entre 2019 y 2042.<\/a><\/p>\n<p>Para que estos planes sean viables, en 2017, el gobierno&nbsp;<em>ga\u00facho<\/em>&nbsp;promulg\u00f3 una Pol\u00edtica del Estado de Carb\u00f3n Mineral. La norma crea un Polo Carboqu\u00edmico en el cual se engloban complejos industriales de extracci\u00f3n de carb\u00f3n mineral y producci\u00f3n de derivados.<\/p>\n<p>Existen dos procesos principales para producir energ\u00eda a partir del carb\u00f3n. Uno de ellos es la quema directa del mineral, el modo m\u00e1s contaminante. El otro es la producci\u00f3n a partir de la gasificaci\u00f3n del mineral, lo que resulta en el llamado \u00abgas de s\u00edntesis\u00bb o&nbsp;<em>sinteg\u00e1s<\/em>, que sirve tanto para la producci\u00f3n energ\u00e9tica como para la de otros derivados, como el amon\u00edaco y la urea, utilizados como bases para fertilizantes.<\/p>\n<p>La ley abre un margen para ambos procesos de producci\u00f3n, pero la secretaria de Minas y Energ\u00eda de Rio Grande do Sul Susana Kakuta afirma que la propuesta del gobierno es reemplazar la combusti\u00f3n directa por la producci\u00f3n de&nbsp;<em>sinteg\u00e1s<\/em>.<\/p>\n<p>Sin embargo, para poner en pr\u00e1ctica el plan es necesario invertir, algo imposible para un estado que se encuentra atravesando una grave crisis financiera.&nbsp;<a href=\"http:\/\/indicadorestesouro.sefaz.rs.gov.br\/relacao.html%20y%20http:\/www2.camara.leg.br\/legin\/fed\/ressen\/2001\/resolucao-40-20-dezembro-2001-429320-normaatualizada-pl.html\">Hace tres a\u00f1os que Rio Grande do Sul viene superando los l\u00edmites de endeudamiento previstos en la ley<\/a>.<\/p>\n<p>Tampoco han podido obtener recursos de otros entes gubernamentales. El Banco Nacional de Desarrollo Econ\u00f3mico y Social (BNDES), viene siguiendo la crisis generalizada de Brasil y sufre por la ca\u00edda de las financiaciones. En el presente a\u00f1o, perdi\u00f3 un 13% de su capacidad de inversi\u00f3n, comparado con 2017.<\/p>\n<p>China era el aliado ideal.<\/p>\n<h2>China est\u00e1 interesada en el carb\u00f3n<\/h2>\n<p>Sin duda, China es el mayor productor mundial de carb\u00f3n. Seg\u00fan datos de la Administraci\u00f3n Nacional de Energ\u00eda (NEA), actualmente el pa\u00eds posee una capacidad de producci\u00f3n de aproximadamente 3.500 millones de toneladas anuales, es decir, su producci\u00f3n es m\u00e1s de cuatro veces mayor a la de los Estados Unidos, segundo productor mundial.<\/p>\n<p>Los chinos tambi\u00e9n son los mayores consumidores del mineral. Seg\u00fan un&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.statista.com\/statistics\/265510\/countries-with-the-largest-coal-consumption\/\">relevamiento<\/a>&nbsp;realizado por la empresa alemana Statista, en 2017 China consumi\u00f3 m\u00e1s carb\u00f3n que todos los otros 14 mayores consumidores juntos.<\/p>\n<p>Para Pires e Wiebbelling, el gran inter\u00e9s de China por invertir en carb\u00f3n en otros pa\u00edses tiene que ver con la obtenci\u00f3n de ganancias y con la venta de tecnolog\u00eda.<\/p>\n<p>En contrapartida, los chinos ya se han convertido en los mayores inversores del sector de energ\u00edas renovables. Y vienen estudiando maneras de reducir las emisiones de gases contaminantes provenientes del carb\u00f3n, una fuente de energ\u00eda de la cual tienen dependencia.<\/p>\n<p>\u201cAhora China est\u00e1 haciendo un gran esfuerzo para utilizar el carb\u00f3n en la forma gasificada, en lugar de hacerlo en combusti\u00f3n,\u201d afirma Alexandre Grigorieff, Director Operativo de la minera Copelmi.<\/p>\n<p>\u201cChina invirti\u00f3 en tecnolog\u00edas para bajar la contaminaci\u00f3n y la emisi\u00f3n de gases y contaminantes y obviamente desea maximizar el retorno, exportando esas tecnolog\u00edas,\u201d observa Ilan Cuperstein, ambientalista y ex-representante de Brasil en el Centro Brasil-China del Cambio Clim\u00e1tico.<\/p>\n<p>Para Kevin Gallagher, director del Centro para la Pol\u00edtica de Desarrollo Global de la Universidad de Boston, la estrategia china se explica a partir de tres factores:<\/p>\n<p>En primer lugar, el sector carbon\u00edfero de China est\u00e1 operando m\u00e1s all\u00e1 de su capacidad, mientras que hay regulaciones ambientales cada vez m\u00e1s r\u00edgidas en el seno del pa\u00eds. En segundo lugar, las empresas chinas aprovechan su competitividad en el sector dado que se encuentran en la frontera tecnol\u00f3gica de la explotaci\u00f3n del carb\u00f3n. Por \u00faltimo, obtienen ventajas de sus conexiones pol\u00edticas con los grandes bancos estatales chinos, que poseen capacidad para ofrecer financiaci\u00f3n a valores competitivos.<\/p>\n<p>Brasil representa s\u00f3lo una peque\u00f1a fracci\u00f3n de las inversiones chinas en carb\u00f3n en el extranjero. La mayor parte de las inversiones tiene por destino los pa\u00edses de la&nbsp;<em>Belt and Road Initiative<\/em>&nbsp;(BRI), cuyo objetivo es fortalecer la infraestructura, comercio e inversiones entre China y aproximadamente 65 pa\u00edses.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el Instituto Global del Medio Ambiente (GEI), China ha participado en la financiaci\u00f3n de 240 proyectos relacionados con el carb\u00f3n en los pa\u00edses de la BRI entre 2001 y 2016. Los principales beneficiarios fueron India, Indonesia y Mongolia.<\/p>\n<div class='cdo-shortcode--image'><\/p>\n<p><figure id=\"attachment_20516\" aria-describedby=\"caption-attachment-20516\" style=\"width: 700px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-20516 size-full\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2018\/12\/sarita-reed.jpg\" alt=\"\" width=\"700\" height=\"464\"><figcaption id=\"caption-attachment-20516\" class=\"wp-caption-text\">El 90% de las reservas de carb\u00f3n del pa\u00eds se encuentran en el R\u00edo Grande do Sul. (Imagen: Sarita Reed)<\/figcaption><\/figure><\/p>\n<p><\/div>\n<h2>M\u00e1s empleos y recursos, a costa del medio ambiente<\/h2>\n<p>Para la secretaria de Minas Susana Kakuta, el Polo Carboqu\u00edmico traer\u00e1 tres beneficios principales: generar\u00e1 empleo e impuestos, dinamizar\u00e1 la industria y reducir\u00e1 la dependencia de otras fuentes de energ\u00eda, como, por ejemplo, el gas boliviano. El arribo de empresas de alto nivel tecnol\u00f3gico tambi\u00e9n significar\u00eda una mejora para la econom\u00eda del sur&nbsp;<em>ga\u00facho<\/em>, el \u00e1rea m\u00e1s pobre del estado.<\/p>\n<p>\u201cEl sector carboqu\u00edmico representa un enorme futuro para la regi\u00f3n, con un potencial para generar 5, 10 y hasta 20 mil millones de d\u00f3lares al a\u00f1o\u201d, estima Sergio Meth, coordinador de la carrera de Ingenier\u00eda Qu\u00edmica de la Universidad Federal de la Pampa (Unipampa).<\/p>\n<p>Pero los beneficios llegar\u00edan a costa del medio ambiente. A pesar de que los procesos industriales han mejorado, existen da\u00f1os imposibles de controlar en forma total, como la grande demanda de agua que el proceso implica, la perforaci\u00f3n del suelo y la emisi\u00f3n de gases de efecto invernadero, aunque, en el caso de la gasificaci\u00f3n, el \u00faltimo impacto sea bajo.<\/p>\n<p>\u201cPero si tomamos como ejemplo el informe del&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.ipcc.ch\/report\/sr15\/\">IPCC<\/a>, que muestra qu\u00e9 ser\u00eda necesario para evitar que el calentamiento global aumente 1,5 grado, es inconcebible pensar en construir nuevas usinas a carb\u00f3n\u201d, argumenta Ilan Cuperstein, ambientalista y ex-representante de Brasil en el Centro Brasil-China del Cambio Clim\u00e1tico.<\/p>\n<p>Durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Clima (COP23) que se llev\u00f3 a cabo a fines del 2017 en Bonn, Alemania, 20 pa\u00edses liderados por el Reino Unido y Canad\u00e1 se comprometieron a abandonar en forma progresiva el uso de carb\u00f3n como fuente de energ\u00eda.<\/p>\n<p>Sin embargo, grandes consumidores de carb\u00f3n como China, Alemania y Estados Unidos no adhirieron a la alianza. Brasil, a pesar de ser un actor menor en el sector, tambi\u00e9n opt\u00f3 por quedarse afuera.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n existen algunos riesgos de orden t\u00e9cnico. Seg\u00fan informaci\u00f3n provista por el Servicio Geol\u00f3gico Nacional, el carb\u00f3n brasile\u00f1o posee particularidades que hacen que la gasificaci\u00f3n en ciclo combinado sea m\u00e1s compleja si se la compara con el mineral de otros pa\u00edses. Ser\u00eda necesario realizar estudios para garantizar que el carb\u00f3n brasile\u00f1o sea aprovechado en forma adecuada.<\/p>\n<p>\u201cDebemos analizar cu\u00e1l ser\u00eda el m\u00e9todo de gasificaci\u00f3n elegido; existen t\u00e9cnicas m\u00e1s o menos adecuadas para nuestro carb\u00f3n\u201d, afirma Meth.<\/p>\n<p>El investigador considera que es un riesgo importar tecnolog\u00eda extranjera sin que se realice un estudio de las condiciones de producci\u00f3n. La Unipampa, ubicada en la regi\u00f3n que posee los yacimientos de carb\u00f3n m\u00e1s importantes de Brasil, ya realiz\u00f3 estudios y desarroll\u00f3 tecnolog\u00edas para que la gasificaci\u00f3n del carb\u00f3n&nbsp;<em>ga\u00facho<\/em>&nbsp;sea viable. Sin embargo, Meth afirma que el gobierno no viene teniendo contacto con la universidad.<\/p>\n<p>Para el investigador, no hay manera de compatir con la tecnolog\u00eda china, pero considera que la opini\u00f3n de los t\u00e9cnicos de las universidades regionales deber\u00eda tomarse en cuenta. \u00abEs muy importante dar se\u00f1ales a los inversores chinos, pero es lamentable que la cuesti\u00f3n pol\u00edtica se ponga por delante de la cuesti\u00f3n t\u00e9cnica\u00bb, argumenta Meth, refiri\u00e9ndose a las \u00faltimas misiones que el Estado realiz\u00f3 en China, en las cuales los miembros de la Unipampa no estuvieron incluidos.<\/p>\n<p>La preocupaci\u00f3n se basa en que la explotaci\u00f3n del carb\u00f3n ga\u00facho ya gener\u00f3 problemas en tiempos pasados.&nbsp;<a href=\"http:\/\/cgtee.gov.br\/UNIDADES\/CANDIOTA\/\">En 2014, la caldera de la Usina de Candiota III, desarrollada por la empresa china Citic Group<\/a>, present\u00f3 un acentuado desgaste debido al exceso de abrasividad de las cenizas del mineral,&nbsp;<a href=\"https:\/\/br.reuters.com\/article\/businessNews\/idBRSPEA3E05I20140415\">lo que forz\u00f3 a la usina a operar en un 58% de su capacidad instalada<\/a><sup>.<\/sup><\/p>\n<p>Finalmente, existe el problema del llamado&nbsp;<em>lock-in<\/em>&nbsp;o de la dependencia del proveedor. \u201cSe trata de inversiones que tardan para dar retorno\u201d, afirma Cuperstein. \u201cEntonces uno queda atado a aquella infraestructura construida, lo que genera un tipo de compromiso para utilizar carb\u00f3n durante las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, y eso tambi\u00e9n es muy preocupante\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Inversiones ir\u00edan contra la pol\u00edtica dom\u00e9stica china de reducir el consumo del 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