{"id":50016839,"date":"2018-12-10T17:56:13","date_gmt":"2018-12-10T17:56:13","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=16839"},"modified":"2023-05-10T17:11:11","modified_gmt":"2023-05-10T16:11:11","slug":"15629-por-que-importa-mantener-la-cumbre-de-cambio-climatico-de-2019-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/clima\/15629-por-que-importa-mantener-la-cumbre-de-cambio-climatico-de-2019-en-america-latina\/","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 importa mantener la cumbre de cambio clim\u00e1tico de 2019 en Am\u00e9rica Latina?"},"content":{"rendered":"

Varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe compiten por albergar la cumbre de Naciones Unidas sobre clima de 2019. Esa es una buena noticia para la regi\u00f3n y el mundo.<\/strong><\/p>\n

Albergar las negociaciones de la ONU sobre el cambio clim\u00e1tico constituye un esfuerzo monumental. El presidente de la conferencia anual debe guiar a 195 pa\u00edses hacia un resultado exitoso mientras organiza una sede destinada a 20,000 personas durante dos semanas. La conferencia tambi\u00e9n puede ser de gran ayuda para la acci\u00f3n clim\u00e1tica local, ya que los bancos, los inversionistas y las agencias de desarrollo se centran en la naci\u00f3n anfitriona.<\/p>\n

La decisi\u00f3n de Brasil de abandonar su oferta de ser la sede anfitriona de la conferencia del 2019 (conocida como COP25) no tiene sentido y es desafortunada. El mes pasado, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, bajo la presi\u00f3n de la administraci\u00f3n entrante, anunci\u00f3 que estaba rescindiendo su oferta de mantener las conversaciones sobre el clima de la ONU, aduciendo al precio de 100 millones de d\u00f3lares que implica la organizaci\u00f3n de la conferencia y el per\u00edodo de transici\u00f3n en el cual presidente electo Jair Bolsonaro prepara su administraci\u00f3n y pol\u00edticas.<\/p>\n

En el camino hacia el 2020, habr\u00e1 una presi\u00f3n considerable pero tambi\u00e9n oportunidades, para el pa\u00eds que sea seleccionado como el anfitri\u00f3n de las conversaciones del 2019. En la actualidad, cinco pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (Barbados, Chile, Costa Rica, Guatemala y Jamaica) han expresado su voluntad de asumir los desaf\u00edos y beneficios de la conferencia del 2019. Su disposici\u00f3n refleja el deseo a largo plazo de construir sobre el liderazgo de la regi\u00f3n en las negociaciones sobre el clima de la ONU, que contribuy\u00f3 a asegurar el Acuerdo de Par\u00eds, y utilizar la conferencia para ayudar al aceleramiento de la acci\u00f3n clim\u00e1tica a nivel nacional y regional.<\/p>\n

La p\u00e9rdida de Brasil podr\u00eda convertirse en una victoria tanto para una nueva naci\u00f3n anfitriona como para el mundo en general. Si bien en algunas ocasiones, Brasil ha sido un pa\u00eds l\u00edder en el cambio clim\u00e1tico -desempe\u00f1\u00f3 un papel clave en el dise\u00f1o del Protocolo de Kioto y el Acuerdo de Par\u00eds, y realiz\u00f3 importantes esfuerzos para reducir la deforestaci\u00f3n desde el 2005 al 2012- igualmente el mundo puede hacerlo sin que el gobierno de Bolsonaro organice una conferencia sobre el clima.<\/p>\n

Durante la campa\u00f1a presidencial, Bolsonaro amenaz\u00f3 con abandonar el Acuerdo de Par\u00eds y se comprometi\u00f3 a abrir las selvas tropicales del Amazonas a madereros, ganaderos y al agronegocio, incluso cuando las cifras oficiales evidencian que la deforestaci\u00f3n est\u00e1 aumentando r\u00e1pidamente debido a la falta de cumplimiento de las medidas de protecci\u00f3n forestal. Ernesto Ara\u00fajo, elegido por el presidente electo como Ministro de Relaciones Exteriores, dijo que considera que el cambio clim\u00e1tico es parte de un complot de \u201cmarxistas culturales\u201d para sabotear la econom\u00eda y reivindica que la ciencia del clima es simplemente un \u201cdogma\u201d.<\/p>\n

El momento en el cual Bolsonaro toma la decisi\u00f3n de abandonar la COP25 es significativo. Las conversaciones sobre el clima de la ONU de 2018, actualmente en curso en Polonia, se encuentran en un momento fr\u00e1gil y que probablemente continuar\u00e1 hasta el 2019. El progreso en la definici\u00f3n del reglamento del Acuerdo de Par\u00eds este a\u00f1o y el pr\u00f3ximo determinar\u00e1 si el acuerdo puede ser exitosamente puesto en marcha. Negociadores y ministros en Polonia necesitan trabajar ahora sin descanso para terminar esa gu\u00eda y obtener un fuerte apoyo de las presidencias de la COP para establecer el plan de acci\u00f3n.<\/p>\n

Mientras tanto, los pa\u00edses est\u00e1n revisando el progreso en sus esfuerzos nacionales de reducci\u00f3n de emisiones, como parte de un proceso para elevar el nivel de ambici\u00f3n para el 2020. Este proceso se desarrolla en el contexto de dos advertencias severas. El Panel Intergubernamental sobre el Cambio Clim\u00e1tico (IPCC) afirma que las reducciones de emisiones r\u00e1pidas y profundas deben ocurrir antes del 2030, si el mundo quiere evitar el calentamiento global de 1.5 grados cent\u00edgrados. Al mismo tiempo, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente asegura que, bajo el actual grupo de pa\u00edses comprometidos, el mundo ver\u00e1 un calentamiento de alrededor de 3 grados cent\u00edgrados para 2100.<\/p>\n

Todav\u00eda es posible lograr el objetivo de 1.5. Tenemos los conocimientos t\u00e9cnicos, la tecnolog\u00eda y las finanzas, pero debemos superar r\u00e1pidamente los obst\u00e1culos pol\u00edticos, entre ellos el escepticismo y la negaci\u00f3n del clima, a menudo financiados por la industria de los combustibles f\u00f3siles y sus aliados en el gobierno, los medios y los centros de opini\u00f3n.<\/p>\n

Esta es la raz\u00f3n por la cual la elecci\u00f3n del pr\u00f3ximo anfitri\u00f3n de la COP es una decisi\u00f3n cr\u00edtica. Es el turno de la regi\u00f3n, raz\u00f3n por la cual las discusiones mantenidas por diplom\u00e1ticos del Grupo de las Naciones Unidas para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (Grulac) en Katowice y Nueva York est\u00e1n en plena marcha.<\/p>\n

La semana pasada, el presidente de Costa Rica, Carlos Alvarado, anunci\u00f3 el entusiasmo de su pa\u00eds por convertirse en el anfitri\u00f3n. El mismo inter\u00e9s expres\u00f3 el gobierno de Guatemala. Chile, Jamaica y Barbados tambi\u00e9n est\u00e1n considerando lanzar sus candidaturas. Las discusiones en Grulac para seleccionar a un candidato deber\u00e1n finalizar antes de la conclusi\u00f3n de la conferencia en Katowice, para que otros pa\u00edses puedan designar formalmente al pr\u00f3ximo presidente de la COP.<\/p>\n

La lecci\u00f3n de la candidatura de Brasil sugiere que estas discusiones ser\u00e1n complicadas. Venezuela inicialmente se opuso a la oferta brasile\u00f1a (y luego se hizo a un lado) debido a la participaci\u00f3n de Brasil en el Grupo de Lima junto con Costa Rica, Chile, Per\u00fa, M\u00e9xico y otros. Esto ha conducido a una par\u00e1lisis regional debido a que el Grupo de Lima y Venezuela y sus aliados se enfrentaron por todos nombramientos y nominaciones de los estados de la regi\u00f3n. Esta vez podr\u00eda ser a\u00fan m\u00e1s dif\u00edcil dado el deterioro de la situaci\u00f3n en Nicaragua.<\/p>\n

A pesar de estas divisiones y dificultades regionales, es crucial que los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe acuerden un candidato. Los casos recientes de un pa\u00eds anfitri\u00f3n de Am\u00e9rica Latina o el Caribe \u2014M\u00e9xico en el 2010 y Per\u00fa en el 2014\u2014 demuestran el potencial de la regi\u00f3n para promover las conversaciones sobre el clima de la ONU. En ambos casos, estos pa\u00edses actuaron como un puente entre los pa\u00edses en desarrollo y los desarrollados, un papel que ayud\u00f3 a avanzar significativamente las conversaciones.<\/p>\n

Alojar una COP tambi\u00e9n puede impulsar la agenda nacional del clima. La COP mexicana ayud\u00f3 a alentar a los legisladores a aprobar la Ley General sobre el Cambio Clim\u00e1tico, que se est\u00e1 utilizando para inspirar leyes similares en toda la regi\u00f3n. Las naciones anfitrionas tambi\u00e9n pueden capitalizar el enfoque adicional de los bancos, inversionistas y agencias de desarrollo para impulsar los sectores bajos en carbono, como los sistemas de metro y proyectos de energ\u00eda limpia, que crean empleos y atraen inversiones.<\/p>\n

Fracasar en el respaldo a un candidato en Katowice probablemente conducir\u00eda a uno de dos escenarios: una decisi\u00f3n pospuesta, lo que dejar\u00eda poco tiempo para que el presidente de la COP25 pueda coordinar con la presidencia polaca a principios del 2019 y prepare una conferencia muy t\u00e9cnica y diplom\u00e1ticamente desafiante a finales de ese mismo a\u00f1o; o culmine en un acuerdo para intercambiar turnos con otra regi\u00f3n, lo que conlleva el riesgo de perder las oportunidades que puede brindar una COP para la acci\u00f3n clim\u00e1tica y el liderazgo en el \u00e1rea.<\/p>\n

A medida que nos acercamos a la fecha l\u00edmite del 2020 para presentar planes clim\u00e1ticos nacionales m\u00e1s ambiciosos, necesitamos un presidente de la COP que pueda demostrar un fuerte compromiso con la implementaci\u00f3n del Acuerdo de Par\u00eds, respaldado por el objetivo de 1.5 grados, e invertir el capital pol\u00edtico suficiente para alentar la unidad global sobre la acci\u00f3n clim\u00e1tica. Este esfuerzo debe ir acompa\u00f1ado por una exhibici\u00f3n de los beneficios de la acci\u00f3n clim\u00e1tica en el terreno. Varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe est\u00e1n bien posicionados para hacerlo.<\/p>\n

Para promover las conversaciones sobre el clima de la ONU, cumplir con los objetivos de Par\u00eds e impulsar la acci\u00f3n nacional y regional, es imperativo que el Grulac tome una decisi\u00f3n r\u00e1pidamente. Los beneficios potenciales para la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico y la regi\u00f3n son considerables.<\/p>\n

Guy Edwards es codirector del Laboratorio sobre Clima y Desarrollo de la Universidad de Brown. Isabel Cavelier es codirectora de Transforma y asesora de Mission 2020. Esta columna apareci\u00f3 originalmente en The Global Americans.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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