{"id":50017173,"date":"2019-01-09T17:03:32","date_gmt":"2019-01-09T17:03:32","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=17173"},"modified":"2023-05-10T17:32:40","modified_gmt":"2023-05-10T16:32:40","slug":"17027-china-y-america-latina-una-relacion-transformada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/17027-china-y-america-latina-una-relacion-transformada\/","title":{"rendered":"China y Am\u00e9rica Latina: una relaci\u00f3n transformada"},"content":{"rendered":"

China obtuvo algunos notables triunfos en sus relaciones con Am\u00e9rica Latina y el Caribe durante el 2018. La primera se\u00f1al lleg\u00f3 en Trinidad y Tobago en el mes de mayo, cuando pa\u00edses de toda la regi\u00f3n abrazaron la iniciativa de la Franja y La Ruta<\/a> (BRI, por sus siglas en ingl\u00e9s), el programa de infraestructura y comercio mundial m\u00e1s importante de China. Al final del a\u00f1o, Bolivia, Antigua y Barbuda, Guyana, Uruguay<\/a>, Costa Rica<\/a>, Venezuela, Chile y Ecuador se sumaron al registro de pa\u00edses que hab\u00edan firmado los acuerdos BRI, junto con El Salvador, que primero se vio obligado a cambiar su reconocimiento diplom\u00e1tico de Taiw\u00e1n a la Rep\u00fablica Popular.<\/span><\/p>\n

Cada nuevo suscriptor de la iniciativa, ya fuera grande o peque\u00f1o, recibi\u00f3 una c\u00e1lida bienvenida a un proyecto que Beijing present\u00f3 como el plan de inversi\u00f3n y desarrollo que definir\u00eda el futuro de Am\u00e9rica Latina.<\/span><\/p>\n

Es una transformaci\u00f3n de las relaciones, tanto m\u00e1s notable por el hecho de que, durante los primeros cincuenta a\u00f1os de su existencia, la Rep\u00fablica Popular China (PRC) tuvo un escaso inter\u00e9s por Am\u00e9rica Latina, una regi\u00f3n que los Estados Unidos defini\u00f3 como su \u00e1rea exclusiva de inter\u00e9s en la Doctrina Monroe.<\/span><\/p>\n

La indiferencia era mutua. En 1960, el nuevo gobierno revolucionario en Cuba estableci\u00f3 relaciones diplom\u00e1ticas con China, con la excepci\u00f3n de Chile<\/a> (1970), la mayor\u00eda de los gobiernos latinoamericanos no reconocieron a la Rep\u00fablica Popular China hasta que el presidente Nixon visitara Beijing en 1972 y sostuviera que las alianzas del mundo estaban cambiando. <\/span>Ese mismo a\u00f1o, Argentina y M\u00e9xico reconocieron a la Rep\u00fablica Popular China, seguidos por Brasil en 1974 y Bolivia en 1985.<\/span><\/p>\n

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2001,<\/p>\n

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el primer a\u00f1o que un jefe de estado chino visit\u00f3 a Am\u00e9rica Latina<\/span><\/p>\n

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Incluso entonces, el compromiso sigui\u00f3 siendo escaso, a pesar de la nueva pol\u00edtica de reforma y apertura de Deng Xiaoping, lanzada a principios de la d\u00e9cada de 1990, lo que ayud\u00f3 a China a montar una ola de globalizaci\u00f3n que desencaden\u00f3 la revoluci\u00f3n industrial m\u00e1s grande y m\u00e1s r\u00e1pida del mundo. Las industrias en expansi\u00f3n de China estaban deseosas de la energ\u00eda y las materias primas de Am\u00e9rica Latina, pero no fue hasta el 2001 cuando un jefe de estado chino, el entonces presidente Jiang Zemin arrib\u00f3 a la regi\u00f3n.<\/span> A partir de ese a\u00f1o, las relaciones entre Am\u00e9rica Latina y China se han transformado. Para el 2010, China hab\u00eda desplazado a los Estados Unidos y se convirti\u00f3 en el mayor socio comercial de Am\u00e9rica del Sur, as\u00ed como el mayor inversor de la regi\u00f3n. Hoy una serie de atractivos anuncios sobre megaproyectos de infraestructura incorporaron a Am\u00e9rica Latina en el marco de la visi\u00f3n del futuro global de China, a pesar de que muchos se han estancado y es poco probable que se lleven a cabo.<\/span><\/p>\n

Existe una creciente evidencia en Washington de que los EE. UU.  intentar\u00e1n forzar cada vez m\u00e1s una elecci\u00f3n entre sus socios, es decir EE. UU. o China.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Tampoco se ha limitado el esfuerzo al comercio y al desarrollo: con la voluntad de crear una imagen positiva en la regi\u00f3n, China tambi\u00e9n ha invertido mucho en las versiones en espa\u00f1ol y portugu\u00e9s de sus propios medios estatales y del Partido, y tambi\u00e9n en afianzar el v\u00ednculo con los socios locales. La historia contada por China es acerca de acuerdos en los que todos ganan y en la que prima el beneficio mutuo.<\/span><\/p>\n

La realidad, inevitablemente, es m\u00e1s compleja.<\/span><\/p>\n

Si bien muchos gobiernos est\u00e1n entusiasmados con la inversi\u00f3n prometida, no todos se han comprometido con el BRI. Argentina se neg\u00f3 a registrarse formalmente<\/a>, a pesar de una reuni\u00f3n bilateral entre el presidente Xi y el presidente Macri en el marco de la cumbre del G20<\/a>, realizada en noviembre en Buenos Aires. En el pa\u00eds vecino Brasil, el presidente recientemente electo Jair Bolsonaro posee un historial de ret\u00f3rica anti-chino, y la continua crisis en Venezuela ha aportado solidez a las advertencias de una serie de funcionarios estadounidenses sobre los inminentes peligros de la influencia de China y a lo que ellos llaman la “trampa de la deuda diplom\u00e1tica\u201d. Existe una creciente evidencia en Washington de que los EE. UU.  intentar\u00e1n forzar cada vez m\u00e1s una elecci\u00f3n entre sus socios, es decir EE. UU. o China.<\/span><\/p>\n

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Presidentes Xi Jinping y Donald Trump (imagen: Shealah Craighead<\/a>)<\/figcaption><\/figure>\n

<\/div><\/span><\/p>\n

Mientras tanto, China contin\u00faa con sus propios esfuerzos diplom\u00e1ticos: la Segunda Reuni\u00f3n Ministerial del Foro de China y la Comunidad de Estados de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/a> (CELAC) se celebr\u00f3 en Santiago, Chile, en enero. CELAC, el bloque regional formado en Venezuela en 2011 no incluye a EE. UU y tampoco a Canad\u00e1. Los ministros de los 31 pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe y los jefes de cuatro organizaciones regionales e instituciones multilaterales, incluida la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe de las Naciones Unidas, escucharon al ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, insistir sobre los beneficios que aportar\u00eda el BRI.<\/span><\/p>\n

En un contraste impl\u00edcito con la hostilidad manifiesta del presidente Trump hacia todo al sur de la frontera entre Estados Unidos y M\u00e9xico, y su proteccionismo bajo el lema de “Am\u00e9rica Primero”, Wang Yi prometi\u00f3 que, “China siempre mantendr\u00e1 su compromiso en el camino del desarrollo pac\u00edfico y en la estrategia de apertura del beneficio mutuo y estar siempre dispuestos a compartir los dividendos de desarrollo con todos los pa\u00edses”.<\/span><\/p>\n

Ya sea que esa promesa se cumpla o no, la transformaci\u00f3n de las relaciones con China tiene implicaciones de gran alcance para la regi\u00f3n, su poblaci\u00f3n, sus recursos, su papel en la mitigaci\u00f3n del clima, su crecimiento futuro y la distribuci\u00f3n de los beneficios de ese crecimiento. Quedan muchas preguntas cr\u00edticas sobre la naturaleza y el impacto de ese compromiso: \u00bfest\u00e1n las inversiones de China contribuyendo al desarrollo sostenible, o conducir\u00e1n a la “re-primarizaci\u00f3n” de las econom\u00edas en dificultades, matando a las industrias locales y acelerando las crisis ambientales, sociales y clim\u00e1ticas actuales? \u00bfLos pr\u00e9stamos de China se encuentran estructurados de manera sostenible o sus ambiciosas exportaciones de infraestructura provocar\u00e1n una nueva crisis de deuda en la regi\u00f3n? \u00bfC\u00f3mo afectar\u00e1n en Am\u00e9rica Latina los problemas econ\u00f3micos de China, sus niveles de deuda interna y los impactos de la hostilidad comercial de los Estados Unidos, su capacidad para perseguir sus ambiciones? \u00bfEl apetito de China por la soja continuar\u00e1 impulsando la destrucci\u00f3n de los bosques de Am\u00e9rica del Sur, y su apetito por los peces vaciar\u00e1 los mares de la regi\u00f3n? \u00bfY c\u00f3mo la sociedad civil latinoamericana encontrar\u00e1 la forma para relacionarse con los actores chinos, dadas las barreras del idioma y las costumbres y la distancia que los separa?<\/span><\/p>\n

El alcance de China ya se est\u00e1 siendo testeado como tambi\u00e9n los beneficios de algunas de las relaciones cuestionadas, cuando hoy la regi\u00f3n enfrenta una nueva ronda de incertidumbres. La guerra comercial entre Estados Unidos y China ha tenido repercusiones en los agronegocios de Am\u00e9rica del Sur; en M\u00e9xico, el presidente recientemente electo orientado hacia la nacionalizaci\u00f3n de recursos, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador<\/a>, o AMLO, ha desafiado a la cleptocracia del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y en Nicaragua, manifestantes rurales en contra del canal canalizaron todos sus esfuerzos detr\u00e1s del levantamiento nacional en contra del gobierno<\/a>. Mientras tanto, en Argentina, los cr\u00edticos cuestionaron su modelo de exportaci\u00f3n agr\u00edcola, ya que tambi\u00e9n han enfrentado una crisis econ\u00f3mica.<\/span><\/p>\n

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Presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (imagen: MarioDelgadoSi)<\/figcaption><\/figure>\n

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En Colombia, una crisis ambiental del mes de mayo lleg\u00f3 a los titulares cuando se derrumb\u00f3 la represa Hidroituango<\/a>, financiada en parte por China, posicionando a las preocupaciones ambientales en la agenda por primera vez en una generaci\u00f3n, mientras el pa\u00eds se preparaba para una elecci\u00f3n presidencial en junio. En Per\u00fa, uno de los pa\u00edses de la regi\u00f3n con la historia m\u00e1s larga en su compromiso con China, existen conflictos continuos<\/a> sobre la administraci\u00f3n china en el sector minero.<\/span><\/p>\n

Este es un conjunto complejo y multifac\u00e9tico de relaciones en una regi\u00f3n rica en diversidad. Es fundamental que se cuenten las historias de los atrapados en esta gran transformaci\u00f3n, interrogar la propaganda oficial y los reclamos de los actores poderosos y que las voces de los afectados sean escuchadas. Di\u00e1logo Chino se dedica a informar, analizar y cubrir estos vitales problemas en su din\u00e1mico sitio web triling\u00fce (ingl\u00e9s, espa\u00f1ol y portugu\u00e9s).<\/span><\/p>\n

En el pr\u00f3ximo a\u00f1o, seguiremos el progreso del Acuerdo de Escaz\u00fa<\/a>, que busca proteger a los defensores ambientales, pero que ahora debe ser respaldado por los congresos nacionales. Evaluaremos el impacto que tendr\u00e1 la nueva relaci\u00f3n con China en las elecciones presidenciales en El Salvador en febrero de 2019 y, si existe la presi\u00f3n para levantar la prohibici\u00f3n general del pa\u00eds, de 2017, sobre la miner\u00eda de metales. Al final del a\u00f1o, los argentinos emitir\u00e1n su juicio sobre una presidencia que ha encontrado alternativas pol\u00edticas limitadas por las duras condiciones<\/a> impuestas por los pr\u00e9stamos chinos acordados por la administraci\u00f3n anterior. Informaremos desde los bosques tropicales y los oc\u00e9anos sobre los impactos ecol\u00f3gicos en el marco de la relaci\u00f3n con China y analizaremos los impactos clim\u00e1ticos, sociales y econ\u00f3micos no reportados de estas alianzas en r\u00e1pida evoluci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En un discurso reciente que marca el 40 aniversario de la introducci\u00f3n tentativa de reformas que permitieron la integraci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica de China con el resto del mundo, el Presidente Xi elogi\u00f3 el \u00e9xito de su pa\u00eds en haber aumentado su poder cultural e influencia internacional. Los medios de comunicaci\u00f3n de todo el mundo ahora enfrentan un desaf\u00edo para entender y contar la historia del ascenso de China de una forma objetiva. Nuestros art\u00edculos siguen siendo independientes, no partidistas y libres de propaganda. Las audiencias en Am\u00e9rica Latina y en todo el mundo demandan, y merecen, informaci\u00f3n confiable y precisa sobre los impactos de un mayor compromiso de la regi\u00f3n con China. Di\u00e1logo Chino est\u00e1 en una posici\u00f3n \u00fanica para brindarlos.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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