{"id":50017244,"date":"2019-01-04T18:46:27","date_gmt":"2019-01-04T18:46:27","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=17244"},"modified":"2023-05-10T17:22:24","modified_gmt":"2023-05-10T16:22:24","slug":"17224-china-y-america-latina-enfrentan-grandes-desafios-en-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/clima\/17224-china-y-america-latina-enfrentan-grandes-desafios-en-2019\/","title":{"rendered":"China y Am\u00e9rica Latina enfrentan grandes desaf\u00edos en 2019"},"content":{"rendered":"

Am\u00e9rica Latina fue testigo de profundos cambios sociales y pol\u00edticos en 2018, generando dudas sobre las relaciones internacionales recientemente establecidas y la acci\u00f3n global en temas que van desde el cambio clim\u00e1tico hasta los derechos humanos. Aqu\u00ed, los expertos le dicen a Di\u00e1logo Chino<\/em> los principales desaf\u00edos para China, Am\u00e9rica Latina y el medio ambiente en 2019.<\/p>\n

Ariel Slipak, economista argentino especializado en las relaciones China-Am\u00e9rica Latina, profesor en la Universidad Nacional de Moreno<\/h2>\n

China en Am\u00e9rica Latina continuar\u00e1 una pol\u00edtica orientada a tres tipos de prop\u00f3sitos geoecon\u00f3micos: proseguir con la expansi\u00f3n de proyectos primario-extractivos, que le garanticen a la propia China su seguridad alimentaria y energ\u00e9tica; impulsar grandes obras de infraestructura, especialmente corredores bi-oce\u00e1nicos Atl\u00e1ntico-Pac\u00edfico que reduzcan el costo econ\u00f3mico y energ\u00e9tico del traslado de los productos hacia Asia-Pac\u00edfico; y seguir expandiendo su cuota de mercado en el rubro de las manufacturas, en especial aquellas vinculadas con las industrias en las que EE.UU., las potencias europeas y China compiten y competir\u00e1n durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os: rob\u00f3tica e insumos vinculados con energ\u00edas post-f\u00f3siles.<\/p>\n

En este sentido, los gobernantes latinoamericanos (de cualquier signo pol\u00edtico), ven en China un mercado y\/o una fuente de financiamiento, siguiendo pol\u00edticas en las cuales se asocia el ingreso de divisas al bienestar. Si hablamos de \u201cdesaf\u00edos\u201d, debemos identificar qui\u00e9nes se plantean los mismos. En este sentido, creo que los intereses de las mayor\u00edas populares no se encuentran en la agenda de los gobiernos latinoamericanos y en especial cuando se discute la relaci\u00f3n con China. En t\u00e9rminos de \u201cdesaf\u00edos\u201d, pero desde una agenda popular, debemos tener en cuenta las siguientes observaciones: el tipo de proyectos primario-extractivos que plantea la mayor parte de la IED china en Am\u00e9rica Latina son de gran escala y en muchas ocasiones implica desplazamiento de poblaciones campesinas o ind\u00edgenas y\/o condiciones laborales a la baja en relaci\u00f3n a las hist\u00f3ricas de la regi\u00f3n; los proyectos de infraestructura planteados facilitan la extracci\u00f3n de los recursos y no es necesariamente una infraestructura de integraci\u00f3n de los pueblos latinoamericanos; las inversiones y financiamientos en general carecen de transferencia tecnol\u00f3gica; los flujos comerciales profundizan el aprovechamiento de la biocapacidad de la regi\u00f3n fuera de ella, exportando grandes cantidades de agua y energ\u00eda virtual. El desaf\u00edo parece ser la construcci\u00f3n de una agenda de RRII pensada genuinamente desde abajo hacia arriba.<\/p>\n

Zhang Jingjing, profesora adjunta, Programa Carey de Derecho Ambiental, Universidad de Mayland<\/h2>\n

Para los diferentes actores que conforman intencionalmente o no la asociaci\u00f3n entre China y Am\u00e9rica Latina, los desaf\u00edos son variados. En junio de 2018, di un testimonio oral a jueces en Cuenca, Ecuador, en apoyo de la lucha de las comunidades ind\u00edgenas para proteger los derechos constitucionales de la naturaleza y su derecho a la consulta sobre la mina de oro R\u00edo Blanco, de propiedad china. Pero primero trabaj\u00e9 con ONGs en Am\u00e9rica Latina en 2015, luchando para detener el proyecto de bienes ra\u00edces de una compa\u00f1\u00eda con sede en Beijing cerca del \u00e1rea de protecci\u00f3n marina de Los Cabos en Baja California, M\u00e9xico. Durante este tiempo, he visto a las compa\u00f1\u00edas chinas convertirse en los actores m\u00e1s activos en la configuraci\u00f3n de las relaciones entre China y Am\u00e9rica Latina y la imagen de China en la regi\u00f3n. Su desaf\u00edo es si est\u00e1n dispuestos a adaptarse a un entorno democr\u00e1tico en Am\u00e9rica Latina y seguir las normas internacionales sobre protecci\u00f3n del medio ambiente y derechos humanos.<\/p>\n

En China, las empresas se han acostumbrado al r\u00e9gimen de partido \u00fanico y muchas han disfrutado de v\u00ednculos estrechos con varios niveles de gobierno. Las empresas chinas m\u00e1s grandes que operan en el extranjero, especialmente en sectores estrat\u00e9gicos clave como la extracci\u00f3n de recursos naturales y la infraestructura, son empresas estatales y est\u00e1n acostumbradas al entorno regulatorio chino relativamente laxo. Rara vez han tenido que lidiar con estrictas regulaciones ambientales o laborales, o con leyes o normas sobre transparencia. Muchas empresas chinas nunca han tenido que establecer relaciones con organizaciones de la sociedad civil de base que representan a las comunidades afectadas. Pero en Am\u00e9rica Latina enfrentan un entorno pol\u00edtico muy diferente: organizaciones activas de la sociedad civil, pueblos ind\u00edgenas que se resisten a las industrias extractivas, periodistas independientes y leyes de derechos humanos y ambientales m\u00e1s estrictas. Es hora de que las empresas chinas que actualmente invierten o que invertir\u00e1n en Am\u00e9rica Latina enfrenten el desaf\u00edo, aprender de las buenas pr\u00e1cticas globales, escuchar con sinceridad y responder a las llamadas de las comunidades afectadas. Solo as\u00ed podr\u00e1n desempe\u00f1ar un papel positivo en la configuraci\u00f3n de la imagen de China en la regi\u00f3n. Para convertirse en un verdadero l\u00edder global que construye una comunidad de destino com\u00fan, mi pa\u00eds, China, debe cuidar el planeta.<\/p>\n

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Zhang Jingjing con miembros de una comunidad que se opone a una mina de oro china en Ecuador<\/figcaption><\/figure><\/p>\n

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Enrique Dussel, coordinador de Cechimex (Centro de investigaciones M\u00e9xico-China), Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico<\/h2>\n

Todo pinta a que la relaci\u00f3n entre Am\u00e9rica Latina y China va a continuar creciendo. Sin embargo, ya que no hay suficientes monitores de calidad, va a seguir creciendo con grandes contradicciones. Por ejemplo, se estima que el pr\u00f3ximo a\u00f1o China va a generar 2 millones de empleos en Am\u00e9rica Latina, lo cual es positivo, pero esto ser\u00e1 con enormes retos porque m\u00e1s empleo en mayor cantidad implica m\u00e1s problemas. En Cechimex publicamos un informe donde analizamos 20 proyectos de infraestructura en Am\u00e9rica Latina: hay algunos que salieron muy bien y otros muy mal \u00bfY que aprendimos? Si tenemos el doble de proyectos pero con las mismas tasas de fracaso es porque no hemos aprendido.<\/p>\n

En el 2019 la inversi\u00f3n, el comercio y los proyectos de infraestructura van a aumentar, pero con serias limitaciones y con movimientos sociales locales regionales en contra de China.<\/p>\n

Entonces no se trata de tener m\u00e1s delegaciones diplom\u00e1ticas, sino que requerimos mejorar la calidad de los centros de investigaciones, p\u00fablicos, privados, acad\u00e9micos en los dos lados: China y Am\u00e9rica Latina. Se requiere an\u00e1lisis, diagn\u00f3sticos, evaluaci\u00f3n de pol\u00edtica de todos los sectores en temas de comercio, financiamiento y proyectos de infraestructura que permitan discutir expl\u00edcitamente el impacto por ejemplo, de Una Franja una Ruta en los \u00faltimos 5 a\u00f1os.<\/p>\n

Mi impresi\u00f3n es que todo indica que con la pol\u00edticas de migraciones por parte de Trump que adem\u00e1s, ha insultado a los pa\u00edses en Am\u00e9rica Latina, se est\u00e1n abriendo grandes espacios para la inserci\u00f3n de China en Am\u00e9rica Latina. Todo eso permite cuantitativamente incrementar la relaci\u00f3n en Centro Am\u00e9rica, en M\u00e9xico, en Brasil. No se trata de desplazar a Estados Unidos, que no va a desaparecer, pero China s\u00ed va a incrementar su presencia ante las contradicciones por las tensiones que Trump ha generado en Am\u00e9rica Latina. La relaci\u00f3n por parte de China actualmente es mucho m\u00e1s constructiva, pero invitar\u00eda a ser cautos, la relaci\u00f3n no es color rosa, y tiene sus particularidades \u00fanicas en Argentina, Brasil, M\u00e9xico y en los dem\u00e1s pa\u00edses del continente.<\/p>\n

Ernesto Fern\u00e1ndez Taboada, Director Ejecutivo de la C\u00e1mara de Comercio Argentino-China<\/h2>\n

De M\u00e9xico para el sur somos todos pa\u00edses que les interesamos a China por qu\u00e9 somos proveedores o potenciales proveedores de recursos naturales, materias primas, alimentos y minerales, que son las cosas que a China le faltan. A la vez somos receptores de productos de alto valor agregado que China nos est\u00e1 exportando. Son cosas que no podemos producir con competitividad como las computadoras, no tiene sentido fabricar hardware en Argentina por ejemplo.<\/p>\n

China sigue con su deseo de una mayor inserci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina. En el caso de Brasil veremos que pasa con el nuevo gobierno pero todo indica que siendo Brasil el principal socio de China en Am\u00e9rica Latina la relaci\u00f3n deber\u00eda crecer. Esperemos que ocurra lo mismo con Argentina. Pero nosotros tenemos una dificultad b\u00e1sica para que crezcan las exportaciones que es la estructura de nuestras empresas, en su mayor\u00eda peque\u00f1as y medianas. El empresario tiene que asociarse o formar consorcios de exportaci\u00f3n o buscar formas alternativas. Hoy a china le podemos vender 200 o 300% m\u00e1s de lo que le estamos vendiendo. Hay mucho potencial y eso qued\u00f3 en evidencia en la China Import and Export Fair.<\/p>\n

Se abre un panorama muy bueno para incrementar los negocios con China. La clase media china est\u00e1 ansiosa de comprar nuevos productos y ampliar gama de productos que consumen. El gobierno chino est\u00e1 tratando de seguir con la pol\u00edtica de urbanizar m\u00e1s pobladores rurales para as\u00ed aumentar la cantidad de personas que consumen y a la par busca mecanizar el agro y lograr unidades agr\u00edcolas m\u00e1s grandes. Si bien China cada a\u00f1o va a demandar m\u00e1s cantidad de carne y de soja, hay que tener cuidado porque tambi\u00e9n est\u00e1 aumentando su producci\u00f3n. No hay que perder de vista eso.<\/p>\n

Fabiano Escher, investigador en la Universidad de Agricultura de China<\/h2>\n

La creciente relaci\u00f3n entre China y Brasil abre un espacio para que los pa\u00edses se coordinen m\u00e1s en la agenda ambiental. Hay una serie de efectos negativos, o \u201cexternalidades\u201d asociadas con el complejo China-Brasil de soja. En Brasil, estos incluyen la deforestaci\u00f3n, las condiciones de trabajo degradantes, los altos niveles de contaminaci\u00f3n por el uso de agroqu\u00edmicos, entre muchos otros. Mientras tanto, China enfrenta la contaminaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n del agua, el suelo y el aire.<\/p>\n

Desde 2005, los gobiernos de China y Brasil han establecido acuerdos de cooperaci\u00f3n ambiental. Para 2019, se espera que inauguren un sistema de monitoreo de sat\u00e9lites de deforestaci\u00f3n operado conjuntamente. Adem\u00e1s, China parece estar avanzando en su plan de adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, en energ\u00edas renovables y en otras \u00e1reas. Mientras tanto, Brasil, que hab\u00eda seguido pol\u00edticas ambientales acertadas, eligi\u00f3 un gobierno que parece ir en la otra direcci\u00f3n. Esto se ha demostrado en los discursos negacionistas y la transferencia de la gobernanza ambiental y la demarcaci\u00f3n de los territorios ind\u00edgenas al ministerio de agricultura, entre otras barbaridades.<\/p>\n

Este momento hist\u00f3rico, marcado por declaraciones ciegas por parte de Brasil de alineaci\u00f3n con los intereses de EE. UU e Israel y la hostilidad gratuita hacia pa\u00edses de gran importancia comercial, como los pa\u00edses \u00e1rabes y orientales, principalmente China, es sumamente preocupante. Veremos si el gobierno puede enfrentar los desaf\u00edos econ\u00f3micos, geopol\u00edticos y ambientales que la era actual exige. Si antes, en Brasil, solo hubo unos pocos proyectos de cooperaci\u00f3n de gran alcance y algunas medidas inteligentes para tratar con China, aunque no con una estrategia clara, hay pocas esperanzas de que veamos algo positivo en ese sentido. Esto es, a menos que los l\u00edderes prudentes y pragm\u00e1ticos de China logren abordar la relaci\u00f3n de manera racional y razonable hasta que podamos reconstruir una pol\u00edtica exterior seria y responsable.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Luego de un a\u00f1o turbulento, expertos identifican los desaf\u00edos para China y Am\u00e9rica Latina en 2019<\/p>\n","protected":false},"author":50000003,"featured_media":50017232,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039921],"tags":[50029628,50003611,50029713,50042196],"hashtags":[],"country":[50003525,50003527],"class_list":["post-50017244","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","tag-conservacion","tag-derechos-humanos","tag-infraestructura-es","tag-policy-es","country-brasil-es","country-china-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nChina y Am\u00e9rica Latina enfrentan grandes desaf\u00edos en 2019 | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Luego de un a\u00f1o turbulento, expertos identifican los desaf\u00edos para China y Am\u00e9rica Latina en 2019\" \/>\n<meta name=\"robots\" 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