{"id":50021096,"date":"2019-01-22T15:51:51","date_gmt":"2019-01-22T15:51:51","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=21096"},"modified":"2023-05-10T17:26:04","modified_gmt":"2023-05-10T16:26:04","slug":"21043-brasil-dividido-por-la-compra-de-tierras-por-extranjeros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/justicia\/21043-brasil-dividido-por-la-compra-de-tierras-por-extranjeros\/","title":{"rendered":"Brasil dividido por la compra de tierras por extranjeros"},"content":{"rendered":"<p>Cuando la empresa estatal china Chongqing Grain Group anunci\u00f3 que iba a invertir 300 millones de d\u00f3lares en la producci\u00f3n de soja en la regi\u00f3n oeste del estado brasilero de Bah\u00eda, en 2010, pecaron de inmodestia. <a href=\"http:\/\/g1.globo.com\/Noticias\/Economia_Negocios\/0,,MUL1576302-9356,00.html\">Representantes de la empresa<\/a> llegaron a visitar Brasil junto con el entonces presidente chino Hu Jintao para anunciar el negocio.<\/p>\n<p>El proyecto formaba parte de una serie de inversiones anunciadas y emit\u00eda se\u00f1ales de un acercamiento cada vez m\u00e1s veloz entre Brasil y China. Sin embargo, la respuesta brasile\u00f1a fue un balde de agua fr\u00eda.<\/p>\n<p>En ese mismo a\u00f1o, la denominada <em>Abogac\u00eda General de la Uni\u00f3n<\/em> \u2013el organismo p\u00fablico que defiende los intereses del estado brasile\u00f1o- restringi\u00f3 la venta de grandes extensiones de tierra a extranjeros. Argumentaba que la nueva regulaci\u00f3n preservaba la soberan\u00eda nacional <a href=\"https:\/\/www.agu.gov.br\/page\/content\/detail\/id_conteudo\/148958\">en un \u00e1rea estrat\u00e9gica<\/a>.<\/p>\n<p>Desde entonces, la presi\u00f3n para cambiar la ley no ha hecho m\u00e1s que aumentar. No obstante, a partir del cambio de gobierno de este a\u00f1o, las esperanzas de anular la decisi\u00f3n de la AGU se renovaron y diversos actores ya empezaron a moverse.&nbsp;Pero los ambientalistas y las comunidades tradicionales temen las consecuencias de un cambio, por creer que dificultar\u00eda la protecci\u00f3n del medio ambiente y el mantenimiento de peque\u00f1as propiedades.<\/p>\n<h2>Presi\u00f3n china<\/h2>\n<p>La presi\u00f3n para liberar el mercado latifundiario viene mayormente de China. Con la creciente demanda de alimentos y la guerra comercial con los Estados Unidos del gobierno Donald Trump, el gigante chino fue obligado a aumentar la importaci\u00f3n de <em>materias primas<\/em> de otros socios comerciales.<\/p>\n<p>Brasil ocupa un lugar destacado. China es el comprador m\u00e1s importante de la soja brasile\u00f1a y la demanda de otros productos agr\u00edcolas producidos en el pa\u00eds aumenta d\u00eda a d\u00eda. &nbsp;La posibilidad de comprar tierras en Brasil aumentar\u00eda el control chino sobre la producci\u00f3n de las tan deseadas <em>commodities<\/em> y terminar\u00eda con los intermediarios.<\/p>\n<blockquote><p>La llaman aumento de productividad, aumento de la riqueza y est\u00edmulo para el desarrollo, pero el dinero no se queda aqu\u00ed.<\/p><\/blockquote>\n<p>Charles Tang, presidente de la C\u00e1mara de Comercio e Industria Brasil-China (CCIBC), en las pr\u00f3ximas semanas ir\u00e1 a Brasilia para tratar el tema con representantes del gobierno del nuevo presidente Jair Bolsonaro.<\/p>\n<p>\u201cEn los \u00faltimos a\u00f1os, Brasil perdi\u00f3 100.000 millones de d\u00f3lares en inversiones de todo el mundo por causa de esa prohibici\u00f3n, que significa un atraso para Brasil. Todo el mundo quiere atraer capitales y Brasil se dio el lujo de rechazar capital\u201d, afirma Tang.<\/p>\n<p>Pero, seg\u00fan algunos especialistas, los efectos de terminar con las restricciones pueden ser devastadores para el pa\u00eds, porque facilita la destrucci\u00f3n de los recursos naturales y expulsa campesinos y pueblos originarios de sus tierras. La presi\u00f3n de la poblaci\u00f3n desalojada del campo hacia \u00e1reas urbanas aumentar\u00eda los conflictos en el campo provocando una variedad de otros problemas sociales.<\/p>\n<p>\u201cLa extranjerizaci\u00f3n de la tierra es un proceso de destrucci\u00f3n\u201d, afirma Bernardo Man\u00e7ano Fernandes, profesor de geograf\u00eda de la Universidad Estadual Paulista (Unesp), que estudia el tema hace d\u00e9cadas y lidera un grupo de investigaci\u00f3n sobre extranjerizaci\u00f3n de tierras. \u201cLa llaman aumento de productividad, aumento de la riqueza y est\u00edmulo para el desarrollo, pero el dinero no se queda aqu\u00ed.&#8221;<\/p>\n<p>\u201cEse modelo producir\u00e1 un estado de enriquecimiento para el propietario de las tierras y para los inversores, ellos s\u00ed que ganar\u00e1n mucho dinero. Pero el 95% de la poblaci\u00f3n encontrar\u00e1 un modelo cada vez m\u00e1s dif\u00edcil de existencia porque perder\u00e1n la tierra, no van a tener trabajo y van a vivir en la miseria\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n<h2>Cerrado amenazado<\/h2>\n<p>El \u00faltimo texto del proyecto que relata el diputado Newton Cardoso J\u00fanior (del partido MDB retira en forma total las restricciones para la venta de tierras a empresas extranjeras, excepto en la regi\u00f3n del Amazonas, donde la legislaci\u00f3n exige \u00e1reas de preservaci\u00f3n de un 80%.<\/p>\n<blockquote><p>El cerrado se perjudicar\u00e1 m\u00e1s porque no es declarado patrimonio por la Constituci\u00f3n brasile\u00f1a<\/p><\/blockquote>\n<p>Seg\u00fan el diputado, en el bioma amaz\u00f3nico la empresa extrajera s\u00f3lo puede tener un m\u00e1ximo del 49% de participaci\u00f3n en una sociedad que posea tierras. No obstante, en el caso de concesiones del sector de energ\u00eda el\u00e9ctrica y minerales, el proyecto no prev\u00e9 restricciones para la adquisici\u00f3n de tierras.<\/p>\n<p>El Cerrado, que se extiende a lo largo de una buena parte de la regi\u00f3n Centro-Oeste, regi\u00f3n donde la agroindustria m\u00e1s se ha expandido, ser\u00e1 el <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/12051-trade-war-alarms-brazilian-environmentalists\/?lang=es\">bioma m\u00e1s afectado<\/a> por el cambio en la ley, explica Lorena Iz\u00e1 Pereira, doctoranda de la Unesp.<\/p>\n<p>\u201cEl cerrado se perjudicar\u00e1 m\u00e1s porque no es declarado patrimonio por la Constituci\u00f3n brasile\u00f1a\u201d, afirma.<\/p>\n<h2>Soberan\u00eda versus necesidad de cr\u00e9dito<\/h2>\n<p>Seg\u00fan algunos congresistas, la principal resistencia que se observa en el seno del nuevo gobierno con relaci\u00f3n a la venta de tierras a extranjeros viene del mismo presidente Bolsonaro, que cree que el fin de las restricciones comprometer\u00eda la soberan\u00eda nacional. El rechazo al <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/12181-brazil-elects-bolsonaro-champion-of-anti-china-rhetoric\/?lang=es\">avance de China<\/a> en el pa\u00eds tambi\u00e9n es suyo.<\/p>\n<p>Sin embargo, empresarios y congresistas apuestan al poder de persuasi\u00f3n del ministro de econom\u00eda Paulo Guedes y de representantes del gobierno ligados a la agroindustria para hacer que el presidente cambie de idea. La llamada bancada ruralista \u2013 que representa los intereses de los grandes empresarios agroindustriales en el Congreso nacional \u2013 fue una de <a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2018\/10\/frente-ruralista-no-congresso-anuncia-apoio-a-jair-bolsonaro.shtml\">las fuerzas pol\u00edticas<\/a> m\u00e1s poderosas que hicieron posible la <a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2018\/10\/frente-ruralista-no-congresso-anuncia-apoio-a-jair-bolsonaro.shtml\">asunci\u00f3n de Bolsonaro<\/a> durante la campa\u00f1a presidencial del a\u00f1o pasado. El Ministerio de Econom\u00eda inform\u00f3 que no emitir\u00e1 comentarios sobre el tema.<\/p>\n<p>Cardoso J\u00fanior, relator del proyecto de ley que da luz verde a la venta de tierras brasile\u00f1as a extranjeros, dijo que ya hubo algunas conversaciones y que retomar\u00e1 las negociaciones con el Ministerio de Agricultura en febrero.<\/p>\n<div class='cdo-shortcode--image'><\/p>\n<p><figure id=\"attachment_21074\" aria-describedby=\"caption-attachment-21074\" style=\"width: 1024px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-21074\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2019\/01\/1001281-17022016-capa-dsc_5206-.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"656\"><figcaption id=\"caption-attachment-21074\" class=\"wp-caption-text\">Newton Cardoso Junior, en el centro, durante la elecci\u00f3n para nuevo l\u00edder del partido en la C\u00e1mara (Fabio Rodrigues Pozzebom\/Ag\u00eancia Brasil)<\/figcaption><\/figure><\/p>\n<p><\/div>\n<p>Cardoso J\u00fanior cree que la necesidad de obtener recursos para financiar el agronegocio ser\u00e1 uno de los puntos estrat\u00e9gicos de las negociaciones, teniendo en vista el \u201cdeseo\u201d del presidente de que haya m\u00e1s inversiones en el pa\u00eds, sobre todo en el sector de la agroindustria.<\/p>\n<p>Como las fuentes de financiamiento dom\u00e9stico son m\u00e1s caras, seg\u00fan el diputado, la necesidad de obtener recursos externos para darle cr\u00e9dito al agronegocio ser\u00e1 una de las principales monedas de cambio en las negociaciones.<\/p>\n<p>\u201cSi el capital internacional va a financiar algo, necesita tener garant\u00edas. Y esa garant\u00eda puede ser la propia tierra\u201d, afirma Cardoso J\u00fanior.<\/p>\n<p>Pero el diputado admite que el desaf\u00edo ser\u00e1 convencer al nuevo presidente de que un cambio de la ley puede comprometer la soberan\u00eda del pa\u00eds.<\/p>\n<p>\u201cNecesitamos presentarle una opci\u00f3n de seguridad jur\u00eddica pero que tambi\u00e9n garantice la soberan\u00eda\u201d, afirm\u00f3 Cardoso J\u00fanior. \u201cEntiendo que adem\u00e1s podr\u00eda ceder ante una restricci\u00f3n si entendiera que no se comprometer\u00e1 la soberan\u00eda\u201d.<\/p>\n<p>Debido a las actuales restricciones, las empresas extranjeras <a href=\"https:\/\/economia.estadao.com.br\/noticias\/geral,estrangeiros-detem-um-rio-de-janeiro-em-terras-no-pais,70002648650\">no han realizado<\/a> inversiones por grandes sumas de dinero en el mercado latifundiario brasile\u00f1o. Seg\u00fan el legislador, algunas compa\u00f1\u00edas terminan haciendo uso de algunas \u201cartima\u00f1as jur\u00eddicas\u201d realizadas por bufetes de abogados o contratos de accionistas que garantizan el acceso del extranjero a tierras brasile\u00f1as. Sin embargo, la soluci\u00f3n genera inseguridad jur\u00eddica, pues impide a estas empresas declarar las tierras en forma oficial.<\/p>\n<h2>Gobierno amigo de la agroindustria<\/h2>\n<p>A pesar del discurso nacionalista de Bolsonaro, los especialistas creen que el gobierno ya est\u00e1 preparando el camino para anular las restricciones a la compra de tierras por parte de extranjeros para atender a los intereses de la bancada ruralista y de empresas multinacionales que poseen grandes inversiones en el pa\u00eds.<\/p>\n<p>Uno de los ejemplos m\u00e1s emblem\u00e1ticos de la fuerza del agronegocio en el nuevo gobierno fue la transferencia al Ministerio de Agricultura del poder de realizaci\u00f3n de la demarcaci\u00f3n de tierras ind\u00edgenas y pertenecientes a quilombos (antiguas comunidades de ex esclavos) como uno de los primeros actos de Bolsonaro.<\/p>\n<div class='block--pullout-stat block--pullout-stat--float cd-shortcode--factbox'>\n                <p class='block--pullout-stat__title'>6<\/p>\n                <div class='block--pullout-stat__content'>\n                    <br \/>\nde los 22 nuevos ministros&nbsp;vinieron de las fuerzas armadas<br \/>\n\n                <\/div>\n            <\/div>\n<p>La cuesti\u00f3n, sin embargo, todav\u00eda no es un tema \u201cmuy pacificado ni bien resuelto\u201d con los militares, afirma Richard Torsiano, ex-director de organizaci\u00f3n latifundiaria del Instituto Nacional de Colonizaci\u00f3n y Reforma Agraria (Incra) y consultor de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para Agricultura y Alimentaci\u00f3n (FAO). Conocidos por su nacionalismo, los militares tambi\u00e9n forman una base muy importante del nuevo gobierno. <a href=\"https:\/\/oglobo.globo.com\/brasil\/conheca-os-ministros-militares-do-governo-bolsonaroministros-de-bolsonaro-parte-1-23313013\">Seis de los 22<\/a> nuevos ministros provienen de los cuarteles.<\/p>\n<p>Si las restricciones se acabaran, se estima que la inversi\u00f3n china en compra de tierras en Brasil ser\u00eda por valores que van de 1.000 a 2.000 millones de d\u00f3lares por a\u00f1o, y aumentar\u00edan gradualmente hasta los 10.000 millones de d\u00f3lares, afirma Tang.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Cardoso J\u00fanior, solamente en silvicultura, podr\u00eda traer a Brasil inversiones por valores que van de USD 30.000 a 40.000 millones si hubiera estabilidad en la cuesti\u00f3n de las tierras.<\/p>\n<p>\u201cQueremos que Brasil abra las puertas a la inversi\u00f3n y que genere empleos. Si hay estabilidad en la cuesti\u00f3n de las tierras, el pa\u00eds recibir\u00e1 muchas inversiones. Y actualmente el sector rural es estrat\u00e9gico para el pa\u00eds\u201d, dice.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Empresarios chinos y agroindustria presionan congreso para cambiar reglas, pero ambientalistas temen consecuencias<\/p>\n","protected":false},"author":50000010,"featured_media":50021051,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039935],"tags":[50040056,50029725,50003580],"hashtags":[],"country":[50003525,50003527],"class_list":["post-50021096","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-justicia","tag-conflicto","tag-derecho-sobre-la-tierra","tag-finanzas","country-brasil-es","country-china-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.0 (Yoast SEO v26.0) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ 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