{"id":50021803,"date":"2019-01-30T16:05:17","date_gmt":"2019-01-30T16:05:17","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=21803"},"modified":"2023-06-02T20:47:09","modified_gmt":"2023-06-02T19:47:09","slug":"21768-la-fuerza-laboral-latinoamericana-aumenta-dos-millones-de-personas-gracias-a-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/21768-la-fuerza-laboral-latinoamericana-aumenta-dos-millones-de-personas-gracias-a-china\/","title":{"rendered":"La fuerza laboral latinoamericana aumenta dos millones de personas gracias a China"},"content":{"rendered":"<p>Seg\u00fan un nuevo estudio realizado por la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), se generaron 1,96 millones de empleos en Am\u00e9rica Latina durante un intenso per\u00edodo de compromiso econ\u00f3mico con China, pero en gran medida el nivel de empleo ha sido poco calificado y distribuido de manera desigual en la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Entre el 2000 y el 2017, la fuerza laboral brasile\u00f1a aument\u00f3 1,6 millones de personas como resultado del comercio con China, la inversi\u00f3n extranjera directa (IED) china y los proyectos de infraestructura. Entre tanto, M\u00e9xico perdi\u00f3 350,000 empleos especialmente a causa de las importaciones de productos chinos que compiten con los locales, seg\u00fan ha determinado un estudio llamado <a href=\"http:\/\/www.dusselpeters.com\/133.pdf\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">Los efectos de China en la calidad y cantidad de empleo en Am\u00e9rica Latina<\/span><\/i><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><iframe class=\"highcharts-iframe\" style=\"border: 0; width: 100%; height: 425px;\" src=\"https:\/\/cloud.highcharts.com\/embed\/4pbqXo9ge\/\"><\/iframe><\/p>\n<p>&#8220;Dada la necesidad de Am\u00e9rica Latina y el Caribe de generar empleos, dos millones es realmente un n\u00famero significativo&#8221;, dice el economista mexicano Enrique Dussel Peters, coautor de la investigaci\u00f3n, que tambi\u00e9n recopila datos de Argentina, Per\u00fa y Chile.<\/p>\n<p>Las nuevas cifras, compiladas por primera vez en 2016, exhiben que el comercio represent\u00f3 la mayor parte de los nuevos empleos, seguido por la IED y luego los proyectos de infraestructura. El estudio anterior atribuy\u00f3 a China el 2% de la creaci\u00f3n neta de empleos en la regi\u00f3n entre el 2000 y el 2011, o un total de 1,15 millones de empleos. Aunque crece en el segundo estudio, la cifra representa solo el 14% de los empleos generados por las mismas fuentes en Estados Unidos durante el mismo per\u00edodo.<\/p>\n<p>De manera crucial, la baja proporci\u00f3n de nuevos empleos altamente calificados parece reflejar la obstinaci\u00f3n de algunos pa\u00edses latinoamericanos para diversificar las exportaciones de materia prima a industrias que agregan mayor valor. Los l\u00edderes regionales y las contrapartes chinas se han comprometido a trabajar juntos para lograr este objetivo en un proceso conocido como &#8220;escalamiento&#8221;.<\/p>\n<figure id=\"attachment_22540\" aria-describedby=\"caption-attachment-22540\" style=\"width: 598px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-22540 \" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2019\/01\/ILO-cover.png\" alt=\"\" width=\"598\" height=\"779\"><figcaption id=\"caption-attachment-22540\" class=\"wp-caption-text\">El primer informe que examina los efectos de China en el empleo latinoamericano se public\u00f3 en 2017<\/figcaption><\/figure>\n<h2>Ganadores, perdedores y valores at\u00edpicos<\/h2>\n<p>En t\u00e9rminos de empleo, los brasile\u00f1os se beneficiaron significativamente de los intercambios econ\u00f3micos con China, con importantes proyectos de infraestructura que desempe\u00f1an un rol importante. La compa\u00f1\u00eda de energ\u00eda china de propiedad p\u00fablica State Grid solo cre\u00f3 100,000 puestos de empleos, incluyendo 17,000 en su <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/7240-transmision-de-energia-de-belo-monte-retira-vegetacion-nativa-en-brasil\/?lang=es\">l\u00ednea de transmisi\u00f3n hidroel\u00e9ctrica<\/a> de 5,000 en la Amazonia.<\/p>\n<p>Unos pocos pa\u00edses (Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Trinidad y Tobago y Venezuela) representan 52 de los 69 proyectos de infraestructura chinos, que equivalen al 85% de su valor total y al 88% del empleo generado en la regi\u00f3n por esta fuente de actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>Sin embargo, en Am\u00e9rica Latina, el principal motor del empleo sigue siendo la producci\u00f3n de materias primas (commodities) destinadas a China, como el petr\u00f3leo, el cobre, el mineral de hierro y la soja.<\/p>\n<p>Las exportaciones agr\u00edcolas contribuyeron a la mayor proporci\u00f3n de nuevos empleos creados por China en toda la regi\u00f3n desde el cambio de siglo, constituyendo un total de 1,7 millones. Sin embargo, a nivel mundial, los avances tecnol\u00f3gicos y la mayor eficiencia en estos sectores han comenzado a <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/sustainable-business\/2016\/feb\/18\/automated-farming-food-security-rural-jobs-unemployment-technology\">desplazar a los trabajadores<\/a> en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-21806 size-full\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2019\/01\/A-handful-of-countries-Argentina-Bolivia-Brazil-Ecuador-Trinidad-Tobago-and-Venezuela-account-for-52-of-69-Chinese-infrastructure-projects-or-three-quarters-which-equates-to-85-of-the-total-val-3.png\" alt=\"trabajos china am\u00e9rica latina\" width=\"1500\" height=\"850\"><\/p>\n<p>Si bien Brasil ha atra\u00eddo la mayor parte del inter\u00e9s de los inversionistas chinos (USD $ 48 mil millones), seg\u00fan <a href=\"http:\/\/www.redalc-china.org\/monitor\/informacion-por-pais\/busqueda-por-pais\/29-brasil\">el monitor OFDI<\/a> de la Red Acad\u00e9mica China-Am\u00e9rica Latina, su prolongada agitaci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica ha llevado a muchos a buscar entornos de inversi\u00f3n f\u00e9rtiles en otros sitios.<\/p>\n<p>&#8220;Las crisis en Brasil, Argentina y Venezuela y los beneficios actuales y futuros que las compa\u00f1\u00edas chinas han detectado en M\u00e9xico han jugado un rol importante&#8221;, explica Dussel Peters, refiri\u00e9ndose al aumento de los flujos de IED de China al pa\u00eds de Am\u00e9rica del Norte.<\/p>\n<p>Si bien M\u00e9xico perdi\u00f3 empleos a trav\u00e9s del comercio con China, se benefici\u00f3 con USD $ 5,5 mil millones en nuevas IED chinas en el 2017. La cifra signific\u00f3 un 21% de la participaci\u00f3n total recibida desde el 2000 y se tradujo en un 24% m\u00e1s de empleos provenientes de la IED china que en todo el per\u00edodo de 16 a\u00f1os que lo precedi\u00f3.<\/p>\n<p>La relaci\u00f3n de M\u00e9xico con China no se basa en el comercio de materias prima, algo inusual para una gran econom\u00eda latinoamericana. Si bien ha abierto su sector energ\u00e9tico a la inversi\u00f3n extranjera por primera vez en 80 a\u00f1os, la mayor parte de la IED china se ha canalizado hacia la manufactura y el mercado interno.<\/p>\n<h2>Conflictos laborales<\/h2>\n<p>En Per\u00fa, la mina de cobre <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/6870-las-bambas-ppk-bajo-la-lupa\/?lang=es\">Las Bambas<\/a> en la regi\u00f3n de Apur\u00edmac, represent\u00f3 el 42% de todos los empleos liderados por China en el pa\u00eds durante el a\u00f1o pasado. All\u00ed, las disputas sobre los impactos ambientales han paralizado las operaciones en algunas oportunidades.<\/p>\n<blockquote><p>Incidentes no surgen de &#8220;diferencias culturales&#8221; abstractas, como se sugiere a menudo, sino por la negativa de las empresas chinas a acatar las leyes laborales del pa\u00eds anfitri\u00f3n<\/p><\/blockquote>\n<p>Otros dos grandes empleadores en el sector, <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/2558-violentas-protestas-resaltan-desafios-en-la-cooperacion-minera-chino-peruana\/?lang=es\">Shougang<\/a>, cuya problem\u00e1tica empresa de mineral de hierro represent\u00f3 el 25% del empleo, y China Minmetals (19% del empleo), propietaria de la mina de cobre <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/15576-el-gigante-minero-chino-y-el-pueblo-fantasma\/?lang=es\">Toromocho<\/a>, tambi\u00e9n han sido testigos de conflictos violentos con los trabajadores.<\/p>\n<p>En Shougang, se tornaron violentas las protestas de los trabajadores contra la implantaci\u00f3n de la flexibilizaci\u00f3n de los horarios laborales por parte de la compa\u00f1\u00eda en el 2015 , en medio de acusaciones de que la compa\u00f1\u00eda hab\u00eda contratado a <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/2558-violentas-protestas-resaltan-desafios-en-la-cooperacion-minera-chino-peruana\/?lang=es\">agentes provocadores<\/a> para justificar una ofensiva contra los empleados descontentos.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el informe de la OIT, tales incidentes no surgen de &#8220;diferencias culturales&#8221; abstractas, como se sugiere a menudo, sino por <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/10158-china-needs-urgent-oversight-of-investments-social-and-environmental-footprint\/?lang=es\">la negativa de las empresas chinas<\/a> a acatar las leyes laborales del pa\u00eds anfitri\u00f3n.<\/p>\n<p>Las disputas laborales tambi\u00e9n se han visto en <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/11437-infraestructura-china-en-america-latina-una-nueva-frontera\/?lang=es\">proyectos de infraestructura<\/a> con trabajadores latinoamericanos poco calificados y gerentes, ingenieros y t\u00e9cnicos chinos.<\/p>\n<p><iframe class=\"highcharts-iframe\" style=\"border: 0; width: 100%; height: 425px;\" src=\"https:\/\/cloud.highcharts.com\/embed\/3HZkx8BoR\/\"><\/iframe><\/p>\n<p>Esta divisi\u00f3n, y la falta de capacitaci\u00f3n y <a href=\"http:\/\/publications.atlanticcouncil.org\/china-fdi-latin-america\/\">transferencia de conocimientos<\/a> de China a Am\u00e9rica Latina, es un problema de larga data identificado por expertos que monitorean la relaci\u00f3n, quienes sostienen que la regi\u00f3n disfruta de menos beneficios a largo plazo de lo que en realidad deber\u00eda.<\/p>\n<p>Un <a href=\"http:\/\/focoeconomico.org\/2018\/11\/27\/politicas-de-libre-comercio-y-desigualdad-de-genero-en-el-mercado-laboral\/\">documento<\/a>, que pr\u00f3ximamente publicar\u00e1n tres economistas de la Universidad de Colorado, examina los impactos del ingreso de China en el 2001 a la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio en el mercado laboral peruano, observando un fuerte aumento en el comercio pero impactos &#8220;negativos y duraderos&#8221; en el empleo.<\/p>\n<p>Las industrias que compiten con las importaciones chinas son las que m\u00e1s sufren. Las trabajadoras poco cualificadas fueron las m\u00e1s afectadas, mientras que el empleo para las contrapartes masculinas apenas cambi\u00f3.<\/p>\n<p>&#8220;Se vuelve cada vez m\u00e1s esencial examinar los impactos del g\u00e9nero en el mercado laboral sobre la liberalizaci\u00f3n comercial\u201c, explicaron a Di\u00e1logo Chino los coautores Andrea Vel\u00e1squez, Hani Mansour y Pamela Medina Quispe. Adem\u00e1s, agregaron que los trabajadores desplazados, en su mayor\u00eda mujeres, tienen una capacidad limitada para moverse hacia sectores m\u00e1s productivos de la econom\u00eda, algo en lo que el gobierno podr\u00eda ayudar.<\/p>\n<p>&#8220;Las pol\u00edticas destinadas a aumentar la movilidad de las mujeres en todos los sectores, como los programas de capacitaci\u00f3n o educaci\u00f3n, podr\u00edan mitigar los impactos negativos del comercio&#8221;, a\u00f1adieron.<\/p>\n<h2>Transici\u00f3n baja en carbono<\/h2>\n<p>En Chile, el crecimiento en el sector de las energ\u00edas renovables ha generado oportunidades de empleo, ya que unos USD $ 6 mil millones de la inversi\u00f3n china han generado m\u00e1s de 10,000 nuevos empleos en parques e\u00f3licos, plantas solares y alumbrado p\u00fablico LED.<\/p>\n<blockquote><p>La idea preconcebida de los grupos sociales acerca de que China busca solo materias primas no se sostiene<\/p><\/blockquote>\n<p>La operaci\u00f3n chilena de Envision Energy, con sede en Shanghai, ha invertido USD $ 33 millones en un parque e\u00f3lico con una capacidad instalada de 10 MW. Una alianza entre la compa\u00f1\u00eda china JA Solar y Soventix Chile SPA crear\u00e1 una gran granja solar, mientras que Jinko Solar est\u00e1 trabajando con la agencia nacional de energ\u00eda de Chile (ENEL) en una planta de 100MW. Sky Solar Holdings planea agregar otros 300MW.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Dussel Peters, el papel de China en la transici\u00f3n de Am\u00e9rica Latina a econom\u00edas m\u00e1s limpias solo crecer\u00e1, lo que ayudar\u00e1 a disipar el mito de que las empresas chinas en la regi\u00f3n act\u00faan como un monolito hambriento de recursos que presta escasa atenci\u00f3n al medio ambiente.<\/p>\n<p>&#8220;La idea preconcebida de los grupos sociales acerca de que China busca solo materias primas no se sostiene&#8221;, dice.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.fmprc.gov.cn\/mfa_eng\/zxxx_662805\/t1418254.shtml\">Un documento<\/a> del 2016 del Ministerio de Relaciones Exteriores de China (MFA) se comprometi\u00f3 a \u201calinear la capacidad de alta calidad y el favorable equipamiento chino en el marco de las necesidades de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe\u201d.<\/p>\n<p>Al desarrollar industrias secundarias con inversi\u00f3n y tecnolog\u00eda chinas, algunos pa\u00edses latinoamericanos podr\u00edan &#8220;actualizar&#8221; sus econom\u00edas y reducir la dependencia de las materias primas. Las industrias primarias han creado menos empleos por transacci\u00f3n de inversi\u00f3n china en Chile, mientras que tambi\u00e9n parecen tener menos beneficios a largo plazo tanto para el empleo como para el medio ambiente.<\/p>\n<p>Sin embargo, hasta ahora, Am\u00e9rica Latina ha respondido inadecuadamente a las promesas establecidas en el documento del Gobierno chino y a las declaraciones sobre la transferencia de conocimientos en <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/10536-china-y-america-latina-establecen-nuevas-prioridades\/?lang=es\">reuniones de alto nivel con China<\/a>, como la del bloque regional de la Comunidad de Estados de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CELAC), asegur\u00f3 Dussel Peters.<\/p>\n<p>&#8220;Am\u00e9rica Latina y el Caribe, sus gobiernos, \u00e9lites, ONG y muchos otros, simplemente no cuestionan estas propuestas&#8221;, dice.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El estudio de la OIT muestra un impacto general positivo, pero con 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