{"id":50027796,"date":"2019-06-11T19:52:11","date_gmt":"2019-06-11T18:52:11","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=27796"},"modified":"2023-06-02T22:02:07","modified_gmt":"2023-06-02T21:02:07","slug":"27792-crisis-hidrica-en-chile-amenaza-adaptacion-al-cambio-climatico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/agua\/27792-crisis-hidrica-en-chile-amenaza-adaptacion-al-cambio-climatico\/","title":{"rendered":"Crisis h\u00eddrica en Chile amenaza adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico"},"content":{"rendered":"

Nota del editor: Este es el segundo art\u00edculo de una serie enfocada en Chile y sus desaf\u00edos clim\u00e1ticos de cara a la cumbre COP25 en Santiago en diciembre. <\/em><\/p>\n

Las proyecciones de cambio clim\u00e1tico para Chile estiman que una de las principales consecuencias ser\u00e1 la falta de agua. Mediciones preliminares del gobierno hablan de un d\u00e9ficit de disponibilidad del recurso en la actualidad de entre un 10% y un 37%,<\/p>\n

Esta merma obligar\u00e1 a racionalizar un recurso que a\u00fan no tiene un inventario preciso a nivel pa\u00eds y a modificar, aseguran los expertos, el c\u00f3digo de derechos de aprovechamiento que hoy permite que el agua est\u00e9 en manos de privados.<\/p>\n

Situaci\u00f3n actual<\/h2>\n

Cada 30 a\u00f1os, Chile realiza un balance de la disponibilidad de sus recursos h\u00eddricos. La Direcci\u00f3n General de Aguas<\/a> (DGA) fue la encargada de encomendar la elaboraci\u00f3n del nuevo inventario, el que a\u00fan est\u00e1 en proceso.
\nDatos preliminares indican que en tres d\u00e9cadas la disponibilidad de agua descendi\u00f3 en promedio entre 10 y 37%. Pero en algunas zonas ese porcentaje llega a 50.<\/p>\n

En la zona centro-sur de Chile el impacto es m\u00e1s evidente y directo, tanto por la cantidad concentrada de poblaci\u00f3n como por el tipo de actividades que se realizan, asegura Eduardo Bustos, director de extensi\u00f3n del Centro Cambio Global de la Universidad Cat\u00f3lica.<\/a><\/p>\n

Es muy \u2018raro\u2019 que tengamos un sistema de gesti\u00f3n del agua que no reconozca las existencia de un entorno din\u00e1mico<\/p><\/blockquote>\n

\u201cLa se\u00f1al de disminuci\u00f3n de precipitaciones en todos los modelos y escenarios, a mediano y largo plazo, es muy consistente\u201d, explica. Y tambi\u00e9n lo es para el aumento de la temperatura.<\/p>\n

Pero esta vulnerabilidad proyectada ya se hizo presente. Hace diez a\u00f1os que la misma zona sufre una \u201cmega sequ\u00eda\u201d<\/a>. Si bien este tipo de fen\u00f3menos son c\u00edclicos, este en particular ha sido m\u00e1s largo y con mayor alcance geogr\u00e1fico lo que, seg\u00fan diversos estudios<\/a>, lo vuelven una anomal\u00eda atribuible al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

Es en ese contexto que hoy el gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era est\u00e1 trabajando en el Plan de Adaptaci\u00f3n para los Recursos H\u00eddricos<\/a>, una de las nueve estrategias sectoriales encabezadas por el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) para combatir el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

\u201cEstamos en una primera etapa de dise\u00f1o y de levantamiento de informaci\u00f3n para hacer an\u00e1lisis con asideros t\u00e9cnicos\u201d, dice Carolina Urmeneta, jefa de la oficina de cambio clim\u00e1tico del MMA.<\/p>\n

\n

1981<\/p>\n

\n
\nel a\u00f1o en el que Chile otorg\u00f3 derechos de agua a empresas privadas
\n\n <\/div>\n <\/div>\n

El objetivo, contin\u00faa, es tener un plan con indicadores monitoreables y verificables para 2020, algo que hoy no existe. Pero adem\u00e1s, dar un marco jur\u00eddico a las medidas de adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico en el tema del agua.
\nEso s\u00ed, agrega la especialista, el plan no considera cambiar uno de los aspectos m\u00e1s pol\u00e9micos del manejo de este recurso en Chile; su propiedad.<\/p>\n

En 1981 se formul\u00f3 el C\u00f3digo de Aguas, durante el gobierno militar, que a\u00fan sigue vigente. En \u00e9l se considera al recurso como un bien social, pero tambi\u00e9n econ\u00f3mico, y le permite al Estado conceder derechos de aprovechamiento de aguas a privados, de forma gratuita y a perpetuidad. Esto origina un mercado del agua porque quienes ostentan el derecho pueden venderlo.<\/p>\n

Actualmente, el sector agr\u00edcola es el principal usuario del agua, seguido de lejos por la industria, la miner\u00eda y el sector sanitario. El problema es que, muchas veces, esto ha ido en desmedro de la disponibilidad del recurso para consumo humano, tal como ocurri\u00f3 en Petorca, a unos 200 kil\u00f3metros al norte de capital, por el alto gasto de agua que tiene el cultivo intensivo de paltas en la zona.<\/p>\n

La discusi\u00f3n<\/h2>\n

La crisis h\u00eddrica y los desaf\u00edos clim\u00e1ticos de Chile abrieron la discusi\u00f3n sobre si se debe avanzar en cambios en el sistema de agua, algo en lo que los expertos difieren.<\/p>\n

\u201cEs muy \u2018raro\u2019 que tengamos un sistema de gesti\u00f3n del agua que no reconozca las existencia de un entorno din\u00e1mico, y donde no se pueda ajustar la distribuci\u00f3n del recurso seg\u00fan el contexto\u201d, opina Eduardo Bustos.<\/p>\n

Mientras tanto, para Oscar Cristi Marfil, director de la DGA, la situaci\u00f3n no es distinta del resto del mundo. \u201cEl sistema chileno es similar al de otros pa\u00edses -como Australia, Sud\u00e1frica, Espa\u00f1a, y algunos estados de Estados Unidos, que presentan experiencias exitosas, sobre todo en contextos de sequ\u00eda y escasez\u201d, asegura.<\/p>\n

En los pa\u00edses mencionados, la existencia de mercados de agua ayuda a reducir los impactos negativos de la sequ\u00eda, agrega.<\/p>\n

No se est\u00e1n tomando en cuenta la evidencia cient\u00edfica de las proyecciones clim\u00e1ticas<\/p><\/blockquote>\n

\u201cEl Parlamento Europeo los incluye entre sus recomendaciones para racionalizar el recursos y superar el estr\u00e9s h\u00eddrico, mientras que China ya cuenta con un mercado y una plataforma asociada para hacer seguimiento a las transacciones\u201d, dice.<\/p>\n

La prioridad del gobierno, contin\u00faa la autoridad, es asegurar el abastecimiento de agua para el consumo humano, pero tambi\u00e9n para la conservaci\u00f3n del medio ambiente, y la producci\u00f3n de bienes y servicios.<\/p>\n

\u201cEl C\u00f3digo de Aguas qued\u00f3 desactualizado porque carece de las herramientas adecuadas para enfrentar el aumento de la periodicidad e intensidad de las sequ\u00edas, el sobre otorgamiento de derechos y la creciente demanda\u201d, explica.<\/p>\n

Por ello, en enero pasado, el gobierno present\u00f3 en el Senado un proyecto de reforma del C\u00f3digo de Aguas. El mismo busca mejorar la seguridad h\u00eddrica, combatir la especulaci\u00f3n con los derechos de aguas y terminar con la entrega gratuita de derechos, exceptuando a peque\u00f1os agricultores y los servicios sanitarios rurales.<\/p>\n

Pero para Pilar Moraga, investigadora del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia y acad\u00e9mica de la Universidad de Chile, la reforma presentada por el gobierno empeora la situaci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cNo se est\u00e1n tomando en cuenta la evidencia cient\u00edfica de las proyecciones clim\u00e1ticas. Se est\u00e1 produciendo una distancia absoluta entre la discusi\u00f3n de derechos y la realidad biof\u00edsica que vive Chile\u201d, opina.<\/p>\n

El mantener el car\u00e1cter perpetuo de los derechos, cosa que no cambiar\u00e1 a pesar de la reforma seg\u00fan dijo el ministro de Obras P\u00fablicas en enero pasado, muestra los problemas del proyecto de ley, sostuvo Moraga.<\/p>\n

Un ejemplo de ello es lo que ocurre en el r\u00edo Perquilauqu\u00e9n, un tributario del Maule, ubicado a 370 kil\u00f3metros al sur de Santiago. Los derechos de agua en dicha zona ya est\u00e1n sobre asignados y, seg\u00fan las proyecciones de cambio clim\u00e1tico, la situaci\u00f3n se agravar\u00e1, concluy\u00f3 el trabajo realizado por la especialista junto a otros investigadores.<\/p>\n

\u201cLa soluci\u00f3n est\u00e1 en entender al agua como un bien estrat\u00e9gico de inter\u00e9s com\u00fan, por lo que se debe buscar un acuerdo en su uso productivo, pero tambi\u00e9n para la conservaci\u00f3n sustentable\u201d, dice.<\/p>\n

Hoy hay muchas comunidades que acceden al recurso solo a trav\u00e9s de camiones aljibes, agrega, situaci\u00f3n que podr\u00eda ampliarse si no se toman medidas.<\/p>\n

\n

1,000,000<\/p>\n

\n
\nde personas en Chile no tienen acceso regular a agua potable
\n\n <\/div>\n <\/div>\n

Casi el 47% de las viviendas en zonas rurales no tienen acceso a agua potable, lo que afecta a cerca de un mill\u00f3n de personas, asegura el estudio Radiograf\u00eda del agua rural en Chile. A ello se suma que la mitad de las regiones del pa\u00eds tendr\u00e1n que enfrentarse a la escases de agua en los pr\u00f3ximo a\u00f1os.<\/p>\n

Con miras a la COP25, el gobierno chileno cre\u00f3 siete mesas de trabajo cient\u00edfico y una de las cuales est\u00e1 dedicada al agua. Aunque ellas comenzaron a trabajar a mediados de abril, los expertos consultados esperan que a partir de esta iniciativa se generen nuevas herramientas de gesti\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nota del editor: Este es el segundo art\u00edculo de una serie enfocada en Chile y sus desaf\u00edos clim\u00e1ticos de cara a la cumbre COP25 en Santiago en diciembre. Las proyecciones de cambio clim\u00e1tico para Chile estiman que una de las principales consecuencias ser\u00e1 la falta de agua. 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