{"id":50028527,"date":"2019-06-28T14:59:27","date_gmt":"2019-06-28T13:59:27","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=28527"},"modified":"2023-06-02T21:57:17","modified_gmt":"2023-06-02T20:57:17","slug":"28518-combustibles-fosiles-mantienen-alejado-al-g20-de-la-accion-climatica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/energia\/28518-combustibles-fosiles-mantienen-alejado-al-g20-de-la-accion-climatica\/","title":{"rendered":"Combustibles f\u00f3siles mantienen alejado al G20 de la acci\u00f3n clim\u00e1tica"},"content":{"rendered":"

A diez a\u00f1os de su compromiso de abandonarlos, los subsidios a los combustibles f\u00f3siles siguen presentes sin grandes cambios en los pa\u00edses del G20, cuyas econom\u00edas todav\u00eda <\/span>dependen un 82%<\/span><\/a> en energ\u00edas provenientes del carb\u00f3n, gas y petr\u00f3leo.<\/span><\/p>\n

Jap\u00f3n, el presidente anual del G20, recibir\u00e1 a los representantes de los 20 pa\u00edses en Osaka sin haber logrado avanzar en el <\/span>objetivo establecido en 2009<\/span><\/a>, a trav\u00e9s del cual el grupo se comprometi\u00f3 a \u201cretirar y racionalizar\u201d los subsidios pero sin fijar una fecha exacta.<\/span><\/p>\n

\n

79%<\/p>\n

\n
\nde las emisiones globales son de los pa\u00edses del G20
\n\n <\/div>\n <\/div>\n

El gasto en subsidiar a los combustibles f\u00f3siles en los pa\u00edses del G20 <\/span>se increment\u00f3<\/span><\/a> de US$75 mil millones en 2007 a US$147 mil millones en 2016, \u00faltimo a\u00f1o con datos para todo el grupo. El consumo se redujo desde 2014, cuando fueron asignados US$230 mil millones.<\/span><\/p>\n

\u201cDesde el 2009, el G20 se limita a copiar y pegar la misma declaraci\u00f3n todos los a\u00f1os en su documento anual, afirmando que los subsidios a los f\u00f3siles son ineficientes y dificultan la transici\u00f3n energ\u00e9tica. Pero no alcanza con eso,\u201d sostuvo Enrique Maurtua Konstantinidis, asesor senior en pol\u00edtica clim\u00e1tica de la Fundaci\u00f3n Ambiente y Recursos Naturales (FARN).<\/span><\/p>\n

Tama\u00f1o e importancia<\/h2>\n

El G20 <\/span>re\u00fane a las econom\u00edas<\/span><\/a> que representan m\u00e1s del 80% del PBI a nivel global, englobando a dos tercios de la poblaci\u00f3n y a los mayores pa\u00edses del mundo en t\u00e9rminos territoriales. Sus miembros concentran tres cuartas partes del comercio global.<\/span><\/p>\n

Dichas caracter\u00edsticas hacen que el grupo tenga un rol clave para cumplir con los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds de cambio clim\u00e1tico. Sin embargo, las metas de los pa\u00edses del G20 son todav\u00eda insuficientes para evitar que la temperatura suba m\u00e1s de 2\u00baC comparado con niveles preindustriales.<\/span><\/p>\n

Los pa\u00edses del G20 no han sido eficientes en reducir los subsidios y mantienen una gran cantidad de dinero con el fin de continuar generando energ\u00eda a trav\u00e9s de los combustibles f\u00f3siles. De 2013 a 2015, a nivel grupal gastaron US$91.4 mil millones por a\u00f1o en proyectos de carb\u00f3n, petr\u00f3leo y gas.<\/span><\/p>\n

\u201cLos subsidios a los combustibles f\u00f3siles son todav\u00eda muy prominentes en el G20. Ya pasaron 10 a\u00f1os del compromiso del grupo y no se pudo avanzar en una definici\u00f3n de subsidios ni en una fecha concreta para abandonarlos,\u201d afirm\u00f3 Ipek Gencsu, especialista en subsidios en el Overseas Development Institute (ODI).<\/span><\/p>\n

El compromiso de 2009 del G20 fue r\u00e1pidamente replicado por otras organizaciones. El G7, que incluye miembros del G20, prometi\u00f3 <\/span>abandonar los subsidios<\/span><\/a> en 2025. Adem\u00e1s, el objetivo 12 de los <\/span>Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)<\/span><\/a> establece como meta \u201cracionalizar los subsidios ineficientes\u201d.<\/span><\/p>\n

Es por ello que agrupaciones ambientales y sociales reclaman que desde la presidencia de Jap\u00f3n el grupo fije una fecha concreta para la eliminaci\u00f3n de los subsidios y se refleje en el comunicado final de la cumbre de l\u00edderes. Sin embargo, no hay grandes expectativas en base a los antecedentes de los a\u00f1os anteriores.\u00a0<\/span><\/p>\n

El rol de los subsidios<\/h2>\n

Los subsidios se otorgan a trav\u00e9s de diversos mecanismos como exenciones fiscales, incentivos financieros, reembolsos y bonificaciones. Pueden ser destinados a la producci\u00f3n de hidrocarburos o al consumo de los mismos, disminuyendo los precios del combustible a los consumidores.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cTambi\u00e9n var\u00edan con el precio del petr\u00f3leo. Cuando est\u00e1 bajo, los subsidios tambi\u00e9n bajan ya que los consumidores no est\u00e1n tan preocupados por los precios. Pero lo opuesto ocurre con un petr\u00f3leo m\u00e1s caro,\u201d sostuvo Ivetta Gerasimchuk, directora de suministros de energ\u00eda sostenible en el Instituto Internacional de Desarrollo Sostenible (IISD).<\/span><\/p>\n

Con la energ\u00eda renovable cada vez m\u00e1s competitiva, los subsidios a los combustibles f\u00f3siles se vuelven dif\u00edciles de justificar economicamente<\/p><\/blockquote>\n

Expertos coinciden que un apoyo estatal a energ\u00edas contaminantes es dif\u00edcil de justificar no s\u00f3lo en t\u00e9rminos ambientales por las emisiones que generan sino tambi\u00e9n en t\u00e9rminos econ\u00f3micos. Desde 2010, el <\/span>costo de generar energ\u00eda solar <\/span><\/a>ha ca\u00eddo 73%, de acuerdo a la Agencia Internacional de Energ\u00eda Renovable.\u00a0<\/span><\/p>\n

A pesar de ello, los subsidios se mantienen en niveles significativamente altos a nivel global, al igual que la inversi\u00f3n en combustibles f\u00f3siles.<\/span><\/p>\n

\n

Sab\u00edas que...<\/p>\n

\n
\nDesde 2010, el costo de generaci\u00f3n de la energ\u00eda solar cay\u00f3 73%
\n\n <\/div>\n <\/div>\n

Un trabajo del <\/span>Fondo Monetario Internacional<\/span><\/a> estim\u00f3 que en 2015 los subsidios a combustibles f\u00f3siles representaron 6.3% del PBI global. China, Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea encabezaron el ranking. Sin subsidios, las emisiones de gases de efecto invernadero hubieran sido 28% m\u00e1s bajas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Al mismo tiempo, la <\/span>Agencia Internacional de Energ\u00eda<\/span><\/a> concluy\u00f3 que en 2018 se increment\u00f3 la inversi\u00f3n en proyectos de gas natural y petr\u00f3leo, mientras que se redujo en las energ\u00edas renovables. El gas represent\u00f3 la mitad del incremento en el consumo de energ\u00eda a nivel global.\u00a0<\/span><\/p>\n

El G20 ha apoyado repetidamente el uso del gas natural como un combustible de transici\u00f3n hasta que se logre un mayor desarrollo de las energ\u00edas renovables. Sin embargo, esto ha sido cuestionado por organizaciones ambientales. Si bien genera menos emisiones, el gas no es una energ\u00eda limpia, argumentan.\u00a0<\/span><\/p>\n

En la reciente reuni\u00f3n de<\/span> ministros de energ\u00eda y ambiente<\/span><\/a> del G20 previo a la cumbre de l\u00edderes, los pa\u00edses llamaron a un uso m\u00e1s extensivo del gas natural.\u00a0<\/span><\/p>\n

Progreso limitado<\/h2>\n

El principal avance en subsidios por parte del G20 se ha logrado en la creaci\u00f3n de un mecanismo voluntario de revisi\u00f3n por pares, a trav\u00e9s del cual dos pa\u00edses analizan su comportamiento en materia de subsidios y sugieren acciones para llevar adelante.<\/span><\/p>\n

China, Estados Unidos, Canad\u00e1, Argentina, Indonesia, Italia, Alemania y M\u00e9xico son los pa\u00edses del grupo que ya participaron de ese proceso. Sin embargo, el mismo no todav\u00eda no ha significado grandes cambios en las pol\u00edticas dom\u00e9sticas de subsidios de cada pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\u201cEstados Unidos y China fueron los m\u00e1s comprometidos con este proceso pero s\u00f3lo China implement\u00f3 algunas de las recomendaciones. En el resto de los pa\u00edses hubo cr\u00edticas por no incluir todos los tipos de subsidios. Al ser voluntario no est\u00e1n obligados a nada,\u201d afirm\u00f3 Gerasimchuk.\u00a0<\/span><\/p>\n

La tradici\u00f3n hasta ahora ha sido que el pa\u00eds sede del G20 se comprometa a participar de este mecanismo. Pero este a\u00f1o Jap\u00f3n ser\u00e1 la excepci\u00f3n, sin haber trabajado en subsidios a combustibles f\u00f3siles durante su presidencia.\u00a0<\/span><\/p>\n

Estados Unidos y China fueron los m\u00e1s comprometidos con este proceso pero s\u00f3lo China implement\u00f3 algunas de las recomendaciones<\/p><\/blockquote>\n

Jap\u00f3n gast\u00f3 US$3.8 mil millones en subsidios en 2016, de acuerdo a los \u00faltimos datos disponibles en el informe <\/span>Brown to Green<\/span><\/a>. El monto significa un crecimiento de los US$1.7 mil millones asignados en 2007. Los subsidios fueron otorgados a trav\u00e9s de transferencias directas y reducciones de impuestos.\u00a0<\/span><\/p>\n

El pa\u00eds no s\u00f3lo se comprometi\u00f3 a reducirlos a trav\u00e9s del G20 sino tambi\u00e9n a trav\u00e9s del G7, del que tambi\u00e9n forma parte. Sin embargo, es considerado el <\/span>segundo con el peor desempe\u00f1o<\/span><\/a> en subsidios del G7 luego de Estados Unidos al otorgar millones para la exploraci\u00f3n, producci\u00f3n y consumo de combustibles f\u00f3siles en su territorio y en el extranjero.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cJap\u00f3n no provee informes nacionales sobre su pol\u00edtica fiscal de apoyo a los subsidios a combustibles f\u00f3siles ni ha participado en el mecanismo del G20 para revisi\u00f3n de pares. Adem\u00e1s, gasta miles de millones en construir centrales de carb\u00f3n en pa\u00edses vulnerables al cambio clim\u00e1tico,\u201d sostuvo un reciente informe sobre subsidios en el G7.\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A diez a\u00f1os de su compromiso de abandonarlos, los subsidios a los combustibles f\u00f3siles siguen presentes sin grandes cambios en los pa\u00edses del G20, cuyas econom\u00edas todav\u00eda dependen un 82% en energ\u00edas provenientes del carb\u00f3n, gas y petr\u00f3leo. 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