{"id":50029135,"date":"2019-07-25T16:26:39","date_gmt":"2019-07-25T15:26:39","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=29135"},"modified":"2023-06-04T11:20:10","modified_gmt":"2023-06-04T10:20:10","slug":"29133-la-revolucion-hidroelectrica-potenciada-por-china-en-ecuador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/energia\/29133-la-revolucion-hidroelectrica-potenciada-por-china-en-ecuador\/","title":{"rendered":"La revoluci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica potenciada por China en Ecuador"},"content":{"rendered":"<p>En los \u00faltimos diez a\u00f1os, Ecuador le apost\u00f3 a construir ocho proyectos hidroel\u00e9ctricos que buscan dotar al pa\u00eds de suficiente energ\u00eda para dejar en el pasado los frecuentes apagones, dinamizar su sector productivo e, incluso, exportar el excedente a los pa\u00edses vecinos.<\/p>\n<p>En total, esas ocho centrales de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica anunciadas por el entonces presidente Rafael Correa costaban unos US $6.000 millones y deb\u00edan estar listas a m\u00e1s tardar en el 2016, seg\u00fan informaci\u00f3n <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=MCRWOffAOqg&amp;feature=youtu.be&amp;t=4982\">mostrada<\/a> por Correa mismo en televisi\u00f3n en marzo de 2015. El plan maestro estuvo a cargo del entonces Ministro de Sectores Estrat\u00e9gicos, Jorge Glas, quien despu\u00e9s se convertir\u00eda en su vicepresidente y hace poco fue <a href=\"https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/tribunal-jorgeglas-condena-juicio-odebrecht.html\">condenado<\/a> por asociaci\u00f3n il\u00edcita, en el marco del esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n de la multinacional brasilera Odebrecht.<\/p>\n<div class='block--pullout-stat block--pullout-stat--float cd-shortcode--factbox'>\n                <p class='block--pullout-stat__title'>26<\/p>\n                <div class='block--pullout-stat__content'>\n                    <br \/>\ntrabajadores han muerto durante la construcci\u00f3n de represas en Ecuador en los \u00faltimos 10 a\u00f1os<br \/>\n\n                <\/div>\n            <\/div>\n<p>No obstante, solo Manduriacu \u2013construida por Odebrecht bajo la sombra de un sobreprecio, seg\u00fan la Contralor\u00eda- fue inaugurada en el 2015. Los otros siete proyectos hidroel\u00e9ctricos \u2013que han estado a cargo parcial o totalmente de empresas contratistas chinas- han incumplido las fechas de entrega a causa de problemas de ingenier\u00eda y ambientales, accidentes que han provocado la muerte de unos 26 obreros (entre ecuatorianos y chinos), litigios y otros inconvenientes.<\/p>\n<p>Ecuador apost\u00f3 al sector h\u00eddrico para generar su propia energ\u00eda, as\u00ed como un excedente para vender a pa\u00edses vecinos. Los da\u00f1os, demoras operacionales y accidentes han comprometido, sin embargo, la capacidad del pa\u00eds de pagar a los prestamistas chinos que financiaron la construcci\u00f3n de estos proyectos.<\/p>\n<blockquote><p>Coca Codo Sinclair es un obst\u00e1culo inmenso para alcanzar una verdadera matriz energ\u00e9tica limpia en el Ecuador<\/p><\/blockquote>\n<p>Hoy solo cuatro de esos siete proyectos est\u00e1n funcionando. Operan casi a su capacidad instalada, alcanzando una producci\u00f3n global de unos 2.422 megavatios (MW), seg\u00fan los registros de la Agencia de Regulaci\u00f3n y Control de Electricidad (Arconel) estatal.<\/p>\n<h2>Las represas en obra<\/h2>\n<p>Estas hidroel\u00e9ctricas buscan transformar la matriz el\u00e9ctrica del Ecuador, que hasta ahora ha dependido sobre todo de termoel\u00e9ctricas que funcionan a base de carb\u00f3n.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-29224\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2019\/07\/1-2-662x993.png\" alt=\"\" width=\"401\" height=\"602\" \/><\/p>\n<p>Su apuesta por la energ\u00eda h\u00eddrica, que ha aumentado 35 puntos porcentuales con estos proyectos, deber\u00eda permitir al pa\u00eds reducir significativamente sus emisiones de gases de efecto invernadero responsables del cambio clim\u00e1tico y cumplir as\u00ed con sus compromisos en el marco del Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n<p>Coca Codo Sinclair (CCS), la hidroel\u00e9ctrica m\u00e1s grande del Ecuador que deb\u00eda empezar sus operaciones en 2012, registr\u00f3 problemas de financiamiento, huelgas de trabajadores que exig\u00edan mejores condiciones laborales a la contratista estatal china Sinohydro y accidentes como el <a href=\"https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2015\/01\/07\/nota\/4404241\/ya-son-14-fallecidos-alud-coca-codo\">derrumbe<\/a> de una tuber\u00eda que cobr\u00f3 la vida de 14 obreros en diciembre del 2014. Esta central \u2013inaugurada finalmente a inicios del 2016- presenta hoy fisuras en los distribuidores del agua, producidos por la utilizaci\u00f3n de materiales no id\u00f3neos, seg\u00fan un informe de la Contralor\u00eda nacional.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-29233\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2019\/07\/4-4-662x993.png\" alt=\"\" width=\"401\" height=\"602\" \/><\/p>\n<p>De acuerdo a la Corporaci\u00f3n El\u00e9ctrica del Ecuador (Celec), los trabajos de reparaci\u00f3n en CCS durar\u00e1n un a\u00f1o aproximadamente y los gastos correr\u00e1n por cuenta de la contratista. \u201cEcuador no recibir\u00e1 definitivamente la central mientras no se hayan realizado todos los trabajos que permitan que Coca Codo Sinclair opere con normalidad\u201d, se\u00f1al\u00f3 la Celec en un correo electr\u00f3nico a Di\u00e1logo Chino.<\/p>\n<p>En el caso del proyecto Mazar Dudas, de las tres centrales que lo integran solo Alaz\u00e1n est\u00e1 funcionando. En 2015, la Celec termin\u00f3 unilateralmente el contrato de construcci\u00f3n con la empresa China National Electric Engineering Company por incumplimientos.<\/p>\n<blockquote><p>en el momento en que entra con la maquinaria de las perforaciones se encuentra con la realidad que tiene la roca<\/p><\/blockquote>\n<p>Seg\u00fan los datos m\u00e1s recientes en el sitio web de la Celec, se ten\u00eda prevista la construcci\u00f3n de la casa de m\u00e1quinas y montaje electromec\u00e1nico de la segunda central -San Antonio- en 2018. En ese a\u00f1o tambi\u00e9n estaba programada la ejecuci\u00f3n de los estudios de reingenier\u00eda de la tercera central, llamada Dudas.<\/p>\n<p>El proyecto Quijos tambi\u00e9n registr\u00f3 problemas debido al incumplimiento de normas t\u00e9cnicas por parte de la empresa China National Electric Engineering Company, seg\u00fan documentos de Celec. Esto llev\u00f3 a la entidad a terminar el contrato en diciembre de 2015, encontr\u00e1ndose la obra a\u00fan en un proceso de mediaci\u00f3n entre la Procuradur\u00eda del Estado y la firma china. A trav\u00e9s de una declaratoria de emergencia, Celec termin\u00f3 adjudicando los trabajos restantes a la empresa ecuatoriana Proyaben S.A. en 2016 y 2017.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-29230\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2019\/07\/5-2.png\" alt=\"\" width=\"401\" height=\"602\" \/><\/p>\n<p>\u201cNo pudieron progresar porque hubo problemas geol\u00f3gicos. Por m\u00e1s que usted hace estudios, los estudios se hacen en la superficie, se hacen algunos an\u00e1lisis geof\u00edsicos, geol\u00f3gicos, pero en el momento en que entra con la maquinaria de las perforaciones se encuentra con la realidad que tiene la roca. En esos dos proyectos (Mazar Dudas y Quijos) tuvimos este tipo de problemas geol\u00f3gicos y el contratista no pudo cumplir con los problemas que se le presentaron\u201d, detall\u00f3 Marco Valencia, el subsecretario de generaci\u00f3n y transmisi\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica del Ministerio de Energ\u00eda.<\/p>\n<p>El proyecto Toachi Pilat\u00f3n tambi\u00e9n contin\u00faa paralizado. Sus instalaciones presentaban un avance del 85,4%, seg\u00fan la rendici\u00f3n de cuentas del 2018 de la Celec. Por ese frente de trabajo pasaron varias compa\u00f1\u00edas extranjeras, comenzando por la brasilera Odebrecht que fue expulsada del pa\u00eds por el Gobierno.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-29236\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2019\/07\/6-2.png\" alt=\"\" width=\"401\" height=\"602\" \/><\/p>\n<p>En 2010, Celec contrat\u00f3 a la empresa China International Water &amp; Electric Corp. (CWE) para construir la obra civil y a la rusa Inter RAO UES para proveer los equipos electromec\u00e1nicos. Ante los constantes retrasos, el entonces presidente Correa orden\u00f3 la terminaci\u00f3n del contrato de los constructores, en diciembre del 2016. Luego de casi dos a\u00f1os y medio de estar a la deriva, el proyecto ser\u00e1 retomado por la contratista rusa Tyazhmash S.A., a la que se le adjudic\u00f3 la obra de conclusi\u00f3n de los trabajos el 22 de mayo pasado.<\/p>\n<h2>La matriz energ\u00e9tica ecuatoriana<\/h2>\n<p>En 2018, Ecuador produjo aproximadamente 23.000 gigavatios (GWh). El 85% de esa energ\u00eda se gener\u00f3 con potencial h\u00eddrico, cuando hace cuatro a\u00f1os solo llegaba al 50%, seg\u00fan Marco Valencia, subsecretario de Energ\u00eda.<\/p>\n<p>Con la operaci\u00f3n de las nuevas hidroel\u00e9ctricas, el gobierno del actual presidente Len\u00edn Moreno asegura que se han reducido las emisiones de di\u00f3xido de carbono, debido a la disminuci\u00f3n del consumo de combustibles f\u00f3siles en las termoel\u00e9ctricas.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-29227\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2019\/07\/2-3.png\" alt=\"\" width=\"401\" height=\"602\" \/><\/p>\n<p>\u201cDesde que empezaron a operar, cada a\u00f1o, hemos evitado 3 millones de toneladas de di\u00f3xido de carbono. En el a\u00f1o 2014 y 2015, que fueron los a\u00f1os con m\u00e1s picos de producci\u00f3n t\u00e9rmica, hab\u00eda cerca de 6 millones de toneladas de CO2, en el 2016 baj\u00f3 a 5 millones y, al momento, est\u00e1 en alrededor de 1,5 a 2 millones de toneladas de CO2\u201d, dice Valencia.<\/p>\n<p>Algunos expertos dudan, sin embargo, que el balance sea tan positivo. Entre otras razones porque la construcci\u00f3n de hidroel\u00e9ctricas conlleva importantes efectos ambientales, suele implicar \u2013como muestran las fichas de los proyectos- altos sobrecostos y puede redundar en una sobreproducci\u00f3n de energ\u00eda para la que el pa\u00eds no tiene salida, advierte <a href=\"https:\/\/www.ucis.pitt.edu\/asc\/sites\/default\/files\/BuildingDevelopmentNewEra.pdf\">este informe<\/a> sobre proyectos de infraestructura china en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<p>\u201cSer\u00eda inviable pol\u00edtica y econ\u00f3micamente para cualquier gobierno en el Ecuador el emprender nuevos proyectos energ\u00e9ticos que correspondan realmente a fuentes de generaci\u00f3n de energ\u00eda limpia como viento o solar, cuando ya tendr\u00eda un exceso de producci\u00f3n de energ\u00eda (suponiendo que todas las represas generan los vol\u00famenes de energ\u00eda prometida) y una deuda onerosa que pagar por el desarrollo del proyecto\u201d, dice la ecuatoriana Paulina Garz\u00f3n, ex directora de la ONG ambiental Acci\u00f3n Ecol\u00f3gica y hoy l\u00edder de la Iniciativa para las Inversiones Sustentables China-Am\u00e9rica Latina en Washington, quien ha <a href=\"https:\/\/www.ucis.pitt.edu\/asc\/sites\/default\/files\/BuildingDevelopmentNewEra.pdf\">estudiado en detalle<\/a> la financiaci\u00f3n de proyectos chinos en Ecuador.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-29239\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2019\/07\/3-5.png\" alt=\"\" width=\"401\" height=\"602\" \/><\/p>\n<p>\u201cMi percepci\u00f3n es que la construcci\u00f3n de la Coca Codo Sinclair es un obst\u00e1culo inmenso para alcanzar una verdadera matriz energ\u00e9tica limpia en el Ecuador\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n<p>Uno de esos problemas ambientales es que, debido a que Ecuador ten\u00eda cerrado el acceso a los mercados financieros internacionales, el gobierno de Correa tom\u00f3 varios pr\u00e9stamos con China en la \u00faltima d\u00e9cada, varios de los cuales est\u00e1n condicionados a pagos en petr\u00f3leo. En un contexto de baja mundial en los precios del crudo, eso podr\u00eda significar que el pa\u00eds se ver\u00eda abocado a incrementar su producci\u00f3n petrolera para pagar los cr\u00e9ditos.<\/p>\n<p>Para Arturo Villavicencio, profesor de econom\u00eda ecol\u00f3gica y energ\u00eda en la Universidad Andina, la hidroelectricidad fue la mejor alternativa para encaminar el cambio de la matriz energ\u00e9tica, pero no en la magnitud en la que se lo hizo.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-29242 alignleft\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2019\/07\/7-2.png\" alt=\"\" width=\"401\" height=\"602\" \/><\/p>\n<p>\u201cLo razonable hubiese sido seleccionar proyectos m\u00e1s peque\u00f1os, donde la contribuci\u00f3n nacional pudiera haber sido mayor. Eso habr\u00eda permitido desarrollar m\u00e1s la industria metalmec\u00e1nica, se desperdici\u00f3 una oportunidad muy grande de desarrollo tecnol\u00f3gico nacional y no como se dio ahora con los se\u00f1ores chinos que todos los proyectos fueron de llave en mano (modalidad de contrato en el que el pa\u00eds financista tiene poder de decisi\u00f3n en la obra), el Ecuador lo \u00fanico que pon\u00eda eran obreros\u201d, dice Villavicencio, quien form\u00f3 parte del Panel Intergubernamental de Cambio Clim\u00e1tico (IPCC) de Naciones Unidas.<\/p>\n<p>Para Villavicencio, parte del problema reside en que muchas de esas empresas no estaban preparadas para afrontar problemas t\u00e9cnicos como los que encontraron y en que el gobierno no est\u00e1 en capacidad de monitorear su trabajo.<\/p>\n<p>Con grandes sobrecostos y demoras en su puesta en marcha, queda por ver a\u00fan si se materializa la promesa del gobierno ecuatoriano de tener una matriz energ\u00e9tica m\u00e1s limpia.<\/p>\n<p><em>Fichas: Informaci\u00f3n del <\/em><em>Ministerio de Energ\u00eda, ex Ministerio de Sectores Estrat\u00e9gicos, Celec, Arconel, Contralor\u00eda, diarios El Universo, El Tel\u00e9grafo, La Hora y El Comercio<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En los \u00faltimos diez a\u00f1os, Ecuador le apost\u00f3 a construir ocho proyectos hidroel\u00e9ctricos que buscan dotar al pa\u00eds de suficiente energ\u00eda para dejar en el pasado los frecuentes apagones, dinamizar su sector productivo e, incluso, exportar el excedente a los pa\u00edses vecinos. 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