El gobierno ha recibido varias cr\u00edticas por no atender el problema en sus inicios, por no pedir ayuda internacional y por haber autorizado la ampliaci\u00f3n de la frontera agropecuaria, entre otras prioridades para impulsar la exportaci\u00f3n de carne a China.<\/p>\n
Aunque la exportaci\u00f3n de carne no tiene la culpa, varios investigadores vienen planteando que puede haber una relaci\u00f3n entre los incendios y la deforestaci\u00f3n, por un lado, y las pol\u00edticas econ\u00f3micas que autorizan la ampliaci\u00f3n de la frontera agropecuaria y la dotaci\u00f3n a particulares de tierras fiscales que pertenecen al Estado, por el otro.<\/p>\n
El fuego del agronegocio<\/h2>\n
\u201cEl fuego saltaba de un lado a otro lado. Cuando llegaban los bomberos a sofocar en un lugar el fuego, nos ven\u00eda la noticia de que el fuego ya estaba en otro lado nuevamente. Venci\u00f3 todo el poder humano que hab\u00eda\u201d, narra Rub\u00e9n Dar\u00edo Arias, integrante de la plataforma de defensa del Valle de Tucabaca, ubicado en el municipio de Robor\u00e9 en la Chiquitania. El 1 de septiembre, el fuego a\u00fan no hab\u00eda sido controlado.<\/p>\n
La Reserva Forestal Municipal Tucabaca fue afectada por la deforestaci\u00f3n<\/a> de 55 hect\u00e1reas cuando una comunidad de 33 familias campesinas intentaba asentarse dentro del \u00e1rea protegida, tras haber obtenido autorizaci\u00f3n del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) responsable de la distribuci\u00f3n y titulaci\u00f3n de tierras fiscales de Bolivia. Aunque las actividades agropecuarias van en contra de la vocaci\u00f3n de conservaci\u00f3n del \u00e1rea tambi\u00e9n contaban con una autorizaci\u00f3n de desmonte de la Autoridad de Bosques y Tierras (ABT).<\/p>\n <\/div>\n El fuego comenz\u00f3 a expandirse en la segunda semana de agosto en Santa Cruz.<\/p>\n En la zona afectada por los incendios en Santa Cruz, los peque\u00f1os propietarios tienen el 28% de esas tierras tituladas, los medianos el 22%, las grandes empresas el 35%, las comunidades el 7% y el resto son Tierras Comunitarias de Origen (propiedades colectivas ind\u00edgenas o campesinas), seg\u00fan datos<\/a> del investigador de temas agrarios Gonzalo Colque, director de la Fundaci\u00f3n Tierra.<\/p>\n Colque considera relevante tener en cuenta este contexto para entender el problema de los incendios y llama la atenci\u00f3n sobre dos cosas. Primero, sumados, los medianos y grandes empresarios controlan el 57% de la superficie titulada en la zona. Esa cifra se debe tener en cuenta, argumenta, porque son los mayores beneficiarios del proceso de titulaci\u00f3n de tierras m\u00e1s \u00e1gil, sin m\u00e1s tr\u00e1mite.<\/p>\n Adem\u00e1s, dice Colque, el 7% es propiedad de las comunidades campesinas, algo que en t\u00e9rminos de extensi\u00f3n no es significativo. Sin embargo, el problema que esconde esta cifra es que hay nuevas comunidades campesinas que no tienen t\u00edtulos, pero ya han obtenido autorizaciones de asentamiento dentro de tierras estatales, que les permiten desmontar hasta 20 hect\u00e1reas por familia.<\/p>\n \u201cHan obtenido derecho para cambiar el uso suelo, principalmente desmontando. La gran pregunta es, \u00bfqui\u00e9nes son los beneficiarios de esta distribuci\u00f3n de tierras que se hace sin el debido proceso agrario que deber\u00eda acabar en la titulaci\u00f3n de tierras?\u201d, remarca<\/a>.<\/p>\n \u201cLas cifras preliminares (que tiene Fundaci\u00f3n Tierra) muestran que la mayor parte de las hect\u00e1reas quemadas ser\u00edan tierras fiscales (estatales) y tierras de empresas agropecuarias. B\u00e1sicamente estar\u00edamos hablando de un 70%\u201d, declar\u00f3<\/a> al diario Los Tiempos<\/em>. Esta ONG elabor\u00f3 un mapa que muestra esa relaci\u00f3n.<\/p>\n Los incendios tambi\u00e9n alcanzaron regiones de la Amazon\u00eda boliviana, principalmente en el departamento del Beni y en lugares como la Reserva de la Bi\u00f3sfera<\/a> Estaci\u00f3n Biol\u00f3gica del Beni, un \u00e1rea protegida nacional. Tras cuatro d\u00edas de trabajo de bomberos, guardaparques, bi\u00f3logos y voluntarios lograron controlar el incendio. Aunque el riesgo no ha pasado, los chaqueos persisten en la zona.<\/p>\n No solo sucede en Bolivia. A nivel mundial, se ve una correlaci\u00f3n entre los grandes incendios que destruyen los bosques tropicales y la deforestaci\u00f3n a causa de la demanda internacional por commodities como soja, aceite de palma o carne, afirma el bi\u00f3logo investigador Vincent Vos.<\/p>\n \u201cSi proponen ampliar la frontera agropecuaria con unos 20 millones de hect\u00e1reas, es obvio que tendremos enormes incendios, ya que es la forma m\u00e1s usada y adem\u00e1s recientemente m\u00e1s liberada para convertir bosque en tierras agropecuarias. Es por dem\u00e1s obvio que esta expansi\u00f3n implicar\u00e1 la muerte de miles de millones de plantas y animales. Esa es la propuesta y eso es lo que estamos viviendo\u201d, dice Vos, que vive en el Beni desde hace 20 a\u00f1os y trabaja en desarrollo rural amaz\u00f3nico. Los incentivos para la producci\u00f3n de bioetanol que lanz\u00f3 el gobierno de Evo Morales, que habilitaron el mercado interno de producci\u00f3n de biocombustibles (etanol y biodiesel), buscan que Bolivia deje de importar combustibles. Pero tambi\u00e9n causan preocupaci\u00f3n entre t\u00e9cnicos ambientales que temen que aumenten la deforestaci\u00f3n.<\/p>\n \u201cEl desarrollo agr\u00edcola ya no es visto como un proceso orientado a la producci\u00f3n de alimentos para el mercado interno y para el mundo, como rezaba la propaganda inicial, sino para el incremento de cultivos que, como la ca\u00f1a de az\u00facar y la soya, sean materia prima para la producci\u00f3n de biocombustible\u201d, dice Enrique Ormachea Saavedra, soci\u00f3logo e investigador de temas agrarios del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA).<\/p>\n \u201cSi durante los 13 a\u00f1os del gobierno del MAS un poco m\u00e1s del 70% del incremento neto de la producci\u00f3n agr\u00edcola obedece a estos dos cultivos, a futuro su peso ser\u00e1, ni duda cabe, cada vez mayor, mayor\u201d, a\u00f1ade Ormachea, quien justo reci\u00e9n public\u00f3 un art\u00edculo<\/a> llamado \u201cA prop\u00f3sito del desastre medioambiental en la Chiquitania. \u00bfAmpliaci\u00f3n de la frontera agr\u00edcola o incrementos en la productividad de la tierra?\u201d<\/p>\n Otros temen que productos como el etanol resten espacio a la producci\u00f3n de alimentos. \u201cLa Ley 1098<\/a> establece los mecanismos de control de la deforestaci\u00f3n y el desplazamiento de otros cultivos para la producci\u00f3n de cultivos destinados a la producci\u00f3n de aditivos de origen vegetal. Eso, obviamente, significa una confesi\u00f3n (\u2026) porque desplazar\u00e1n a otro cultivo no para favorecer la soberan\u00eda alimentaria, sino m\u00e1s bien para beneficiar a un sector que producir\u00e1 un energ\u00e9tico (bioetanol)\u201d, dice Miguel \u00c1ngel Crespo, experto en agroecolog\u00eda y director de la ONG ambiental Probioma.<\/p>\n El panorama de los incendios ha mejorado un poco, aunque hasta el 1 de septiembre no se hab\u00edan apagado todos los focos de calor. A eso se suma que el servicio meteorol\u00f3gico pronostica vientos, lo que facilita su reavivamiento.<\/p>\n Ese no es el \u00fanico escenario que no cambiar\u00e1, por lo menos, durante la siguiente semana. Entre algunas soluciones planteadas al problema que desemboc\u00f3 en la devastaci\u00f3n de m\u00e1s un mill\u00f3n de hect\u00e1reas de bosque por el fuego, est\u00e1n que se declare \u201cdesastre nacional\u201d para acceder a ayuda internacional. Por ahora el gobierno Morales ha descartado esa situaci\u00f3n, porque asegura que el control del fuego<\/a> no ha desbordado la capacidad del Estado.<\/p>\n Los expertos plantean que, adem\u00e1s, se deber\u00edan reconsiderar varias normas que permiten la ampliaci\u00f3n de la frontera agropecuaria en zonas de vocaci\u00f3n forestal.<\/p>\n Esta idea parecer\u00eda ir en contra de lo que busca el gobierno. En Concepci\u00f3n, el presidente Morales se\u00f1al\u00f3 el viernes que para que Bolivia crezca econ\u00f3micamente, la base fundamental son los sectores de \u201cenerg\u00eda, hidrocarburos, miner\u00eda, agropecuaria y el conocimiento cient\u00edfico\u201d.<\/p>\n \u201cExportar, exportar los excedentes. Ahora si hablamos de China, necesitamos cantidad y calidad (\u2026) Hemos trabajado con los empresarios, los ganaderos es otra forma de tener otras alternativas. (\u2026) Que no falte la carne a los bolivianos y el resto (es para) exportar\u201d, dijo Morales.<\/p>\n Crespo, el de Probioma, plantea que se haga una restructuraci\u00f3n de todo el desarrollo agr\u00edcola, declarando una pausa ecol\u00f3gica, derogando todas las normas que han abierto la posibilidad de ampliar la frontera agropecuaria y realizando una auditor\u00eda ambiental para cuantificar los da\u00f1os con el fin de trabajar en la restituci\u00f3n de los bosques.<\/p>\n \u201cAunque se triplicar\u00e1n [las ventas], son cifras que no justifican en nada el costo socioambiental de ampliar la frontera agr\u00edcola para la exportaci\u00f3n de carne. Se tiene que ver lo que significa el bosque no solo para Bolivia sino para el mundo. Se trata de agua, flora, fauna\u201d, dice.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2019\/09\/0069.jpg\")
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\u00bfBosque o agroindustria?<\/h2>\n
\nNo es el \u00fanico t\u00e9cnico en Bolivia que se pregunta si algunas pol\u00edticas econ\u00f3micas se est\u00e1n convirtiendo en incentivos perversos que facilitan la deforestaci\u00f3n.<\/p>\nSin cambios a la vista<\/h2>\n
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