{"id":50032233,"date":"2019-12-16T17:18:33","date_gmt":"2019-12-16T17:18:33","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=32233"},"modified":"2020-03-06T10:38:56","modified_gmt":"2020-03-06T10:38:56","slug":"32219-la-cumbre-climatica-cop25-termina-en-fracaso-en-madrid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/clima\/32219-la-cumbre-climatica-cop25-termina-en-fracaso-en-madrid\/","title":{"rendered":"La cumbre clim\u00e1tica COP25 termina en fracaso en Madrid"},"content":{"rendered":"

El cambio clim\u00e1tico impact\u00f3 al mundo con una ferocidad sin precedentes en el 2019: a trav\u00e9s de olas de calor, tormentas, inundaciones, sequ\u00edas, incendios forestales y avalanchas. A finales del mismo a\u00f1o, todos los progresos en la lucha contra la crisis clim\u00e1tica bajo el marco de la ONU, que ha encabezado conversaciones en Madrid conocidas como COP25<\/a> durante la semana pasada, se vieron paralizados por los gobiernos que insistieron, como siempre, en hacer negocios.<\/p>\n

A principios de este a\u00f1o, la activista clim\u00e1tica Greta Thunberg le advirti\u00f3 a los gobiernos: “Los estamos mirando”. Hacia el final de la sesi\u00f3n plenaria de la cumbre clim\u00e1tica anual COP25 de la ONU, un activista de derechos ind\u00edgenas de Nueva Zelanda exigi\u00f3 que los gobiernos que “se quiten del medio del camino\u201d de la acci\u00f3n clim\u00e1tica.<\/p>\n

Fue un final sin gloria para una cumbre que comenz\u00f3 con el hashtag “tiempo para la acci\u00f3n”, y finalmente no pudo concretar ninguna acci\u00f3n a pesar de las negociaciones a puerta cerrada que retrasaron la sesi\u00f3n plenaria final en unas 40 horas, otro registro dudoso.<\/p>\n

Esta 25\u00aa cumbre clim\u00e1tica de la ONU ten\u00eda cinco objetivos principales: reiniciar el mercado internacional del carbono; encontrar los fondos para lidiar con las p\u00e9rdidas y da\u00f1os<\/a> causados por el cambio clim\u00e1tico en la actualidad; elaborar una hoja de ruta para el financiamiento a largo plazo de pa\u00edses desarrollados a pa\u00edses en desarrollo; responsabilizar a los pa\u00edses desarrollados por las acciones clim\u00e1ticas que deben realizarse antes de que entre en vigor el Acuerdo de Par\u00eds e integrar los componentes de g\u00e9nero, derechos humanos y derechos ind\u00edgenas en todas las acciones clim\u00e1ticas.<\/p>\n

El fracaso fue rotundo en los primeros cuatro objetivos. Se aprob\u00f3 un plan de acci\u00f3n de g\u00e9nero, pero en general no hubo acuerdo sobre los derechos humanos o en los derechos de los pueblos ind\u00edgenas en particular, aunque ambos grupos son los m\u00e1s afectados por los impactos clim\u00e1ticos.<\/p>\n

Esta cumbre se traslad\u00f3<\/a> de Santiago a Madrid debido a los disturbios sociales en Chile, pero Carolina Schmidt, ministra de medio ambiente de Chile, sigui\u00f3 manteniendo la presidencia de la COP25. Hacia el final de la sesi\u00f3n plenaria, incluso ella expres\u00f3 su “profunda decepci\u00f3n”. Nunca desde el 2009 en Copenhague, una cumbre clim\u00e1tica de la ONU hab\u00eda terminado en tal fracaso.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es lo que significa?<\/h2>\n

El fracaso significa que el Acuerdo de Par\u00eds<\/a> 2015 entrar\u00e1 en vigor seg\u00fan lo previsto el 1 de enero de 2020, impedido por la falta de dinero. Los compromisos de Par\u00eds de la mayor\u00eda de los pa\u00edses en desarrollo para el control de las emisiones de carbono y adaptarse a los impactos clim\u00e1ticos dependen del dinero de los pa\u00edses industrializados. Hoy no tienen idea de d\u00f3nde provendr\u00e1 ese dinero.<\/p>\n

El mercado internacional del carbono no puede iniciarse porque los 195 gobiernos, m\u00e1s la UE, reunidos en Madrid no pudieron ponerse de acuerdo sobre sus modalidades. Los delegados de los pa\u00edses desarrollados y en desarrollo tuvieron muchas palabras duras hacia el otro grupo en el marco de conversaciones extraoficiales.<\/p>\n

Algunos acusaron a las econom\u00edas emergentes de China e India de “arrinconar” al mercado con proyectos “dudosos” y mediante el “doble recuento” de cr\u00e9ditos. Otros acusaron a la UE de bloquear el progreso con el fin de proteger su mercado interno de carbono.<\/p>\n

Ahora que la administraci\u00f3n T rump ha notificado oficialmente su intenci\u00f3n de abandonar el acuerdo de Par\u00eds, la delegaci\u00f3n de EE. UU bloque\u00f3 todas las discusiones sobre finanzas a largo plazo para ayudar a los pa\u00edses en desarrollo. Sin embargo, fue Hillary Clinton, entonces Secretaria de Estado de EE. UU., quien en el 2009 prometi\u00f3 que el mundo desarrollado proporcionar\u00eda al mundo en desarrollo unos USD $ 100 mil millones por a\u00f1o a partir del 2020.<\/p>\n

Yendo m\u00e1s all\u00e1, la delegaci\u00f3n de Estados Unidos en Madrid vet\u00f3 la supervisi\u00f3n del mecanismo de la ONU para lidiar con p\u00e9rdidas y da\u00f1os tanto por su \u00f3rgano clim\u00e1tico (CMNUCC) como por los pa\u00edses que han ratificado el acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n

Estados Unidos pretend\u00eda que este mecanismo estuviera solo bajo el acuerdo de Par\u00eds. De esta forma, la mayor econom\u00eda del mundo no tendr\u00eda que proporcionar dinero una vez que abandonara el acuerdo. En la sesi\u00f3n plenaria, el delegado de Nicaragua describi\u00f3 la acci\u00f3n de los Estados Unidos como un “crimen de lesa humanidad”.<\/p>\n

India ha liderado la insistencia de los pa\u00edses en desarrollo para que el mundo desarrollado cumpla con sus propios compromisos antes de pedirle a todo el mundo que tome medidas, conocidas como acciones anteriores al 2020. Esto ha recibido una menci\u00f3n pasajera en algunas resoluciones de la cumbre, pero es muy dif\u00edcil aplicar.<\/p>\n

En respuesta a las reiteradas demandas de las naciones desarrolladas, especialmente de la UE, para que todos los pa\u00edses “eleven sus ambiciones” en t\u00e9rminos de acci\u00f3n clim\u00e1tica, el delegado de China dijo en la sesi\u00f3n plenaria: “Necesitamos acciones concretas en lugar de consignas vac\u00edas”. \u00c9l habl\u00f3 en nombre de BASIC, el grupo de Brasil<\/a>, Sud\u00e1frica, India y China<\/a>, que conforman un bloque en las negociaciones clim\u00e1ticas mundiales.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 pasa ahora?<\/h2>\n

El colapso de la cumbre de 2019 ha ejercido mucha m\u00e1s presi\u00f3n sobre todo el sistema de la ONU, especialmente para el Reino Unido, que acoger\u00e1 la cumbre del pr\u00f3ximo a\u00f1o en Glasgow. Con las promesas nacionales realizadas para el acuerdo de Par\u00eds estableci\u00e9ndose muy lejos de la meta declarada de mantener el aumento promedio de la temperatura global dentro de los 2\u00b0 C para el final del siglo, se supon\u00eda que la cumbre de 2020 tendr\u00eda como objetivo elevar estos compromisos.<\/p>\n

Ahora primero tendr\u00e1 que ocuparse de la agenda inacabada del 2019, y de manera m\u00e1s urgente en los mercados de carbono, la gesti\u00f3n del mecanismo de p\u00e9rdidas y da\u00f1os, la acci\u00f3n anterior al 2020 y las finanzas a largo plazo. Dado el historial de pa\u00edses como Estados Unidos para bloquear el progreso, ser\u00e1 una tarea desalentadora.<\/p>\n

Diplom\u00e1ticos y observadores sugieren que el Reino Unido comience con estas conversaciones de inmediato, yendo de capital en capital como lo hicieron los franceses antes de la cumbre de Par\u00eds del 2015. De esa forma, al menos habr\u00e1 algunos acuerdos preliminares antes de una nueva reuni\u00f3n de miles de delegados en un entorno que sea m\u00e1s y que, en el mejor de los casos, pueda conducir a un juego de suma cero. El hecho de que Chile no lo haya hecho es en parte responsable de que el \u00faltimo resultado sea negativo, peor que cero.<\/p>\n

El gobierno espa\u00f1ol trat\u00f3 de solucionar los problemas en el momento en que la COP25 se traslad\u00f3 a Madrid, y alent\u00f3 a las grandes protestas de la sociedad civil en la ciudad y en la sede, pero ya era demasiado tarde. Aun as\u00ed, las autoridades de Madrid recibieron elogios un\u00e1nimes por la log\u00edstica casi perfecta en el lugar, lograda en tan solo cuatro semanas.<\/p>\n

Las reacciones<\/h2>\n

Desde el Secretario General de la ONU hasta el peque\u00f1o agricultor, expresaron en su totalidad su consternaci\u00f3n por el resultado de la cumbre clim\u00e1tica de la ONU de este a\u00f1o.<\/p>\n

Harjeet Singh, l\u00edder mundial de ActionAid en el \u00e1rea de cambio clim\u00e1tico y miembro del comit\u00e9 ejecutivo del mecanismo de p\u00e9rdidas y da\u00f1os, dijo: “Una vez m\u00e1s, los Estados Unidos han logrado superar el acoso y los trucos. Vinieron aqu\u00ed de mala fe, actuando solo para proteger sus intereses y los de las industrias contaminantes que causaron la emergencia clim\u00e1tica\u201d.<\/p>\n

Aarti Khosla, director del organismo de control Climate Trends, dijo: \u201cLa COP muestra que la voluntad pol\u00edtica de acci\u00f3n est\u00e1 absolutamente ausente en todos los gobiernos. La UE anunci\u00f3 una ambici\u00f3n para el 2050 excluyendo lo que puede hacer en el 2030. China, como el mayor emisor global no ha sentido la necesidad de asumir el liderazgo. India, con el mayor programa de energ\u00edas renovables que cualquier otro pa\u00eds, tiene la oportunidad de alejarse del carb\u00f3n, pero no lo ha aprovechado. La salida de los EE. UU. del acuerdo de Par\u00eds se suma a la mala salud del \u00fanico acuerdo global que el mundo tiene para abordar una cuesti\u00f3n definitoria de nuestro tiempo “.<\/p>\n

Jennifer Morgan de Greenpeace International dijo: “Los gobiernos deben repensar completamente c\u00f3mo est\u00e1n haciendo esta tarea, porque el resultado de la COP25 es totalmente inaceptable. Esta COP expuso el rol de los contaminadores en la pol\u00edtica y la profunda desconfianza de los j\u00f3venes en el gobierno, como bloqueadores del clima como el caso de Brasil y Arabia Saudita, habilitada por un liderazgo chileno irresponsablemente d\u00e9bil, que vendi\u00f3 acuerdos de carbono y arras\u00f3 con los cient\u00edficos y la sociedad civil “.<\/p>\n

Jonathan Pershing, ex enviado especial de los Estados Unidos para el Cambio Clim\u00e1tico, dijo: \u201cEl esfuerzo global colectivo a\u00fan est\u00e1 muy por debajo de lo que se necesita. Si bien Madrid se centr\u00f3 en cuestiones t\u00e9cnicas limitadas, ya es hora de ir m\u00e1s all\u00e1. Todos los gobiernos deber\u00e1n intensificar sus acciones “.<\/p>\n

Alden Meyer, director de pol\u00edtica y estrategia de la Uni\u00f3n de Cient\u00edficos Preocupados, dijo: “He asistido a estas negociaciones clim\u00e1ticas desde que comenzaron en 1991. Pero nunca he visto la desconexi\u00f3n casi total que hemos visto aqu\u00ed en la COP25 en Madrid entre lo que la ciencia requiere y lo que las negociaciones clim\u00e1ticas est\u00e1n brindando en t\u00e9rminos de acci\u00f3n significativa\u201d.<\/p>\n

Helen Mountford, vicepresidenta del clima y econom\u00eda del Instituto de Recursos Mundiales, dijo: “Esto refleja cu\u00e1n desconectados est\u00e1n muchos l\u00edderes nacionales de la urgencia de la ciencia y las demandas de sus ciudadanos”.<\/p>\n

May Boeve, director ejecutivo de 350.org<\/a>, dijo: \u201cLa COP25 fue un \u00e9xito para la industria de los combustibles f\u00f3siles. Los activistas juveniles y los l\u00edderes ind\u00edgenas en las negociaciones clim\u00e1ticas tuvieron la claridad moral de que el proceso era insuficiente. Vamos a llevar nuestro activismo a casa, a las capitales, los ministerios, las oficinas bancarias\u201d.<\/p>\n

Este art\u00edculo fue originalmente publicado en India Climate Dialogue<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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