A medida que el brote de Covid-19 se estabiliza en China, el gobierno central est\u00e1 comenzando a hablar sobre c\u00f3mo proteger la econom\u00eda y mitigar el virus.<\/p>\n
El 3 de febrero, el comit\u00e9 permanente del politbur\u00f3 le solicit\u00f3 a China que “aborde la epidemia con una mano y desarrolle la econom\u00eda con la otra”, y contin\u00fae trabajando “para alcanzar los objetivos econ\u00f3micos y sociales anuales”. Este doble enfoque fue reiterado el 12 de febrero.<\/p>\n
Este a\u00f1o marca el final del 13\u00ba Plan Quinquenal, que incluye el objetivo de crear una “sociedad moderadamente pr\u00f3spera”. Durante el per\u00edodo del plan (2016-20), el PBI nacional y los ingresos promedios deb\u00edan duplicarse en comparaci\u00f3n con el 2010.<\/p>\n
Para que esto suceda, el PBI necesitar\u00eda crecer alrededor de un 6% durante este a\u00f1o. No hay duda de que el gobierno producir\u00e1 un paquete de est\u00edmulo para contribuir a este objetivo. Pero un programa centrado en infraestructura como ferrocarriles y rutas dificultar\u00e1 la transici\u00f3n del pa\u00eds hacia una econom\u00eda sostenible.<\/p>\n
El Covid-19 condujo a la prolongaci\u00f3n de las vacaciones del A\u00f1o Nuevo chino en un lapso de casi un mes, situaci\u00f3n que afect\u00f3 a todos los sectores de la econom\u00eda. En el caso de la industria pesada, la mayor incertidumbre fue la demanda. Los fabricantes intermedios y los promotores inmobiliarios han demorado en regresar al trabajo y la econom\u00eda en general se ha ralentizado.<\/p>\n
Con la demanda a\u00fan no recuperada, la producci\u00f3n de las materias primas producidas por la industria pesada, como el acero y el aluminio, ha disminuido, aunque no de manera precipitada. Las tasas de utilizaci\u00f3n de las acer\u00edas se mantienen en un nivel normal de aproximadamente el 70%, sin una reducci\u00f3n importante en la producci\u00f3n. La expectativa es que la producci\u00f3n de acero del primer trimestre disminuya aproximadamente un 3%.<\/p>\n
3%<\/p>\n
El regreso al trabajo ha aumentado a partir del 10 de febrero. El consumo de carb\u00f3n en seis de las principales centrales el\u00e9ctricas ha aumentado de forma lenta pero constante, indicando que la industria est\u00e1 volviendo a la normalidad. El trabajo en proyectos de infraestructura clave, como carreteras y puentes, se reanud\u00f3 el 15 de febrero, con una fanfarria considerable.<\/p>\n
Los expertos que respondieron preguntas en l\u00ednea para el Ministerio de Ecolog\u00eda y Medio Ambiente dijeron que, a pesar de los paros generalizados en la construcci\u00f3n, los servicios y la fabricaci\u00f3n intensiva en la mano de obra, las industrias pesadas que abastecen a estos sectores continuaron operando durante el A\u00f1o Nuevo chino y m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n
No es econ\u00f3mico, por ejemplo, detener los hornos en una f\u00e1brica de acero durante una o dos semanas, por lo que estos continuaron ardiendo mientras produc\u00edan una menor cantidad de acero.<\/p>\n
El analista Lauri Myllyvirta se\u00f1al\u00f3 que China posee un exceso de capacidad a nivel de industria pesada y que el sector podr\u00e1 aumentar con el fin de satisfacer cualquier aumento de la demanda, y as\u00ed la producci\u00f3n industrial y el consumo de energ\u00eda podr\u00e1n recuperarse pronto.<\/p>\n
Los expertos han dicho que la epidemia significar\u00e1 una ca\u00edda significativa, pero a corto plazo en el consumo de energ\u00eda por parte de la industria pesada durante el primer trimestre del a\u00f1o, hasta que la epidemia est\u00e9 bajo control.<\/p>\n
El Covid-19 es un nuevo desaf\u00edo para una econom\u00eda china que ya enfrenta una desaceleraci\u00f3n. La respuesta habitual del gobierno a la presi\u00f3n econ\u00f3mica es utilizar el gasto p\u00fablico para promover la inversi\u00f3n, particularmente en infraestructura, y hay indicios de que este ser\u00e1 el caso nuevamente.<\/p>\n
Decenas de billones de yuanes destinados a la inversi\u00f3n est\u00e1n planificados en grandes proyectos en China para este a\u00f1o, seg\u00fan cifras del Economic Information Daily. Las \u00faltimas cifras indican que entre el lote de bonos para fines especiales (SPB, por sus siglas en ingl\u00e9s) emitidos por los gobiernos locales a principios de a\u00f1o, mucho m\u00e1s temprano de lo habitual, aproximadamente el 67% se ha destinado al sector de infraestructura.<\/p>\n
Los SPB est\u00e1n dise\u00f1ados para ayudar a los gobiernos locales a inyectar fondos en proyectos espec\u00edficos, como el riego y las autopistas, para ayudar al impulso de sus econom\u00edas. Desde enero, los gobiernos locales han emitido alrededor de 950 mil millones de yuanes (USD $ 136 mil millones) de SPB, lo que representa aproximadamente el 73.6% de la cuota de SPB de carga frontal para este a\u00f1o.<\/p>\n
La infraestructura de transporte y energ\u00eda, incluidos los gasoductos, las refiner\u00edas de petr\u00f3leo y las centrales nucleares, est\u00e1 bien representadas en las listas de proyectos que han publicado algunas provincias.<\/p>\n
Por ejemplo, la provincia de Jiangsu planea invertir 220 mil millones de yuanes (USD $ 30 mil millones) en infraestructura de los 540 mil millones de yuanes que se destinan a 240 proyectos importantes. De los 233 proyectos principales enumerados por la provincia de Shandong, 25 son sobre construcci\u00f3n de carreteras o ferrocarriles y 16 son proyectos de construcci\u00f3n. Mientras tanto, la provincia de Yunnan anunci\u00f3 un plan de construcci\u00f3n de infraestructura en una reciente conferencia de prensa sobre Covid-19, que incluye 100.000 millones de yuanes para el tren de alta velocidad.<\/p>\n
Los analistas econ\u00f3micos esperan que la inversi\u00f3n en infraestructura en China aumente entre un 8% y un 9% este a\u00f1o. Lauri Myllyvirta ha calculado que el feriado extendido redujo en un cuarto las emisiones de carbono de China en las primeras dos semanas del a\u00f1o nuevo lunar a\u00f1o tras a\u00f1o. Estos ahorros clim\u00e1ticos pueden compensarse con un paquete de est\u00edmulo gubernamental que favorezca los proyectos de infraestructura.<\/p>\n
8-9%<\/p>\n
Seg\u00fan Zhang Shuwei, director del Centro de Investigaci\u00f3n Ambiental de Draworld: \u201cSi el gobierno facilita la pol\u00edtica monetaria y aumenta la construcci\u00f3n de infraestructura, podemos observar un aumento a nivel nacional en la intensidad energ\u00e9tica de la econom\u00eda. Es probable que el consumo energ\u00e9tico no se vea afectado, o incluso se mueva un poco “.<\/p>\n
Si un est\u00edmulo econ\u00f3mico es inevitable, al menos debe ser dirigido y no ir en contra de los esfuerzos de China para mejorar la estructura de la econom\u00eda. El sector de servicios, que ha sido sacudido por el Covid-19, representa el 54% del PIB de China y proporciona una gran cantidad de empleos. El apoyo personalizado ser\u00e1 crucial para reconstruir la resiliencia y la confianza, y se encuentra en l\u00ednea con la transici\u00f3n econ\u00f3mica de China.<\/p>\n
A menudo, los economistas chinos debaten sobre la mejor manera de dirigir las finanzas p\u00fablicas para estimular la econom\u00eda. El coronavirus ha aportado algo nuevo a esa discusi\u00f3n, al resaltar que los servicios p\u00fablicos como hospitales y escuelas carecen de falta de recursos y capacidad de respuesta a las emergencias.<\/p>\n
El ex alcalde de Chongqing, Huang Qifan, escribi\u00f3 que el gasto gubernamental ha favorecido durante mucho tiempo el transporte y la construcci\u00f3n, al tiempo que pasa por alto las instalaciones y servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Huang cree que el gasto en este \u00faltimo caso ser\u00eda una forma m\u00e1s efectiva de impulsar el PBI y al mismo tiempo satisfacer las necesidades p\u00fablicas. En este marco, considera que el gasto del gobierno deber\u00eda incentivar el consumo de bienes y servicios p\u00fablicos “para promover un crecimiento econ\u00f3mico sostenible y de alta calidad”.<\/p>\n
La clave es lo que vemos cuando miramos hacia atr\u00e1s hacia las lecciones de la epidemia. \u00bfNos centraremos \u00fanicamente en la alegr\u00eda de la victoria, o adquiriremos un asombro sobre c\u00f3mo la naturaleza, la sociedad y nosotros mismos dependemos unos de los otros?<\/p><\/blockquote>\n
Las provincias de Heilongjiang y Jiangsu est\u00e1n sumando a la salud p\u00fablica y otros planes de “recuperaci\u00f3n” a su lista de proyectos importantes, con fondos de apoyo para los seleccionados. A nivel nacional, la decisi\u00f3n de establecer la mejora de los sistemas de salud p\u00fablica y respuesta a emergencias como un objetivo clave para la inversi\u00f3n del gobierno ser\u00e1 una prueba a la sabidur\u00eda de los responsables en la toma de decisiones.<\/p>\n
Se cree que el Covid-19 se ha extendido a los humanos a trav\u00e9s del consumo de animales salvajes. El p\u00fablico es ahora m\u00e1s consciente sobre la importancia para la salud de convivir en armon\u00eda con el mundo natural. Pero hay un menor reconocimiento en que, adem\u00e1s de provocarnos enfermedades, la sobreexplotaci\u00f3n de la naturaleza tambi\u00e9n conlleva riesgos sist\u00e9micos que podr\u00edan causar eventos desastrosos de \u201ccisne negro\u201d.<\/p>\n
Cuatro de los cinco riesgos principales enumerados en el Informe de Riesgos Globales 2020 del Foro Econ\u00f3mico Mundial son ambientales: cambio clim\u00e1tico, p\u00e9rdida de biodiversidad, clima extremo y la crisis del agua. Como estos riesgos interact\u00faan en lugar de estar aislados, podr\u00edan causar una reacci\u00f3n en cadena.<\/p>\n
Si queremos incrementar nuestra capacidad de recuperaci\u00f3n, necesitamos comprender completamente estos riesgos y asegurarnos de que las instalaciones y los mecanismos para responder est\u00e9n en su sitio para evitar que los incidentes aumenten de manera catastr\u00f3fica.<\/p>\n
Los riesgos ambientales, como los riesgos para la salud p\u00fablica, necesitan una gran inversi\u00f3n para protegerse. Hay dos aspectos de esta inversi\u00f3n: uno es gastar en la restauraci\u00f3n de nuestro da\u00f1ado entorno y minimizar m\u00e1s da\u00f1os; el segundo es la inversi\u00f3n en tecnolog\u00edas e industrias amigables con el medio ambiente que pueden cambiar nuestro modo de crecimiento econ\u00f3mico, para aumentar la “compatibilidad” de nuestra sociedad y nuestra econom\u00eda con el medio ambiente.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo restauraremos la econom\u00eda una vez que haya pasado la epidemia? Si dirigimos el gasto gubernamental a la construcci\u00f3n de infraestructura con alto contenido de carbono y la industria pesada, como es la costumbre, nos expondremos a un gran riesgo clim\u00e1tico. Este tipo de inversi\u00f3n claramente no es sostenible.<\/p>\n
Zhang Shuwei dijo: \u201cLa clave es lo que vemos cuando miramos hacia atr\u00e1s hacia las lecciones de la epidemia. \u00bfNos centraremos \u00fanicamente en la alegr\u00eda de la victoria, o adquiriremos un asombro sobre c\u00f3mo la naturaleza, la sociedad y nosotros mismos dependemos unos de los otros? Nuestra respuesta nos llevar\u00e1 por diferentes caminos”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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