Qu\u00e9 son las NDC?<\/p>\n
\nNDC significa Contribuci\u00f3n Nacionalmente Determinada<\/em>. Esto se refiere a las promesas que hacen los pa\u00edses para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero bajo los t\u00e9rminos del Acuerdo de Par\u00eds.
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Las NDC son planes de acci\u00f3n clim\u00e1tica a trav\u00e9s de los cuales los pa\u00edses establecen sus metas de mitigaci\u00f3n -reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero (GEIs)- y de adaptaci\u00f3n a los efectos del cambio clim\u00e1tico. Se espera que permitan limitar el aumento de la temperatura en 1.5\u00b0C para fin de siglo, a fin de evitar sus impactos m\u00e1s devastadores.<\/p>\n
Seg\u00fan un reporte de 2016<\/a> de Naciones Unidas, Am\u00e9rica Latina y el Caribe representa el 5% de las emisiones mundiales de estos gases, pero con una tendencia en alza. Los efectos del cambio clim\u00e1tico los siente en carne propia de m\u00faltiples maneras, desde extensos per\u00edodos de sequ\u00edas a intensas precipitaciones.<\/p>\n Pero la acci\u00f3n clim\u00e1tica dif\u00edcilmente es la prioridad en una regi\u00f3n donde priman las crisis econ\u00f3micas y sociales, y donde el apoyo financiero se convierte en una necesidad para implementar pol\u00edticas clim\u00e1ticas m\u00e1s ambiciosas. Todo ello se vio acentuado por el coronavirus, que re-direccion\u00f3 la atenci\u00f3n<\/p>\n \u201cGracias Chile por una NDC m\u00e1s ambiciosa, que reconoce la necesidad de actuar con urgencia ante el cambio clim\u00e1tico, en contexto de retos actuales\u201d. As\u00ed, la secretaria ejecutiva de la Convenci\u00f3n Marco de Naciones Unidas en Cambio Clim\u00e1tico (CMNUCC) Patricia Espinosa, felicitaba a Chile en abril en la presentaci\u00f3n de su plan clim\u00e1tico actualizado<\/a>.<\/p>\n Tras presidir la COP25, pero en Madrid debido al estallido social local, Chile recibi\u00f3 elogios de distintos actores por su reciente presentaci\u00f3n en el contexto del coronavirus y por el hecho de que \u00e9sta fue el resultado de un proceso de consulta p\u00fablica con actores de la sociedad civil y acad\u00e9micos.<\/p>\n En l\u00edneas generales, Chile se comprometi\u00f3 a un nivel de emisiones de 95 toneladas de di\u00f3xido de carbono equivalente (MtCO2eq) para el 2030 y a alcanzar un m\u00e1ximo de emisiones (pico) para el 2025. Al mismo tiempo, entre 2020 y 2030 las emisiones no deber\u00e1n superar 1.100 MtCO2eq.<\/p>\n <\/div>\n A\u00fan reconociendo las mejoras de esas cifras respecto de su plan anterior, la actualizaci\u00f3n le vali\u00f3 a Chile un cambio en la evaluaci\u00f3n realizada por Climate Action Tracker de \u201cmuy insuficiente\u201d a \u201cinsuficiente\u201d<\/a>. Las metas propuestas no son a\u00fan compatibles con los esfuerzos para limitar el calentamiento global a 2\u00b0C ni mucho menos con el escenario de 1.5\u00b0C.<\/p>\n \u201cIncluyeron algunos elementos se\u00f1alados durante la consulta p\u00fablica y eso ha sido valorado\u201d, reconoce Pamela Denise Poo Cifuentes, coordinadora de pol\u00edtica y regulaci\u00f3n de la iniciativa Chile Sustentable, pero aclara: \u201cHay varios compromisos de la NDC que requieren de pol\u00edtica p\u00fablica, como proyectos de ley, que luego pueden encontrar su oposici\u00f3n a avanzar\u201d.<\/p>\n \u00bfLas otras miradas cr\u00edticas sobre la acci\u00f3n clim\u00e1tica en Chile? El compromiso de plantar 200,000 hect\u00e1reas de bosques y la real contribuci\u00f3n de ello para reducir emisiones, sumado a que a\u00fan hay 28 plantas de energ\u00eda a base de carb\u00f3n funcionando. Las mismas se cerrar\u00e1n en dos tandas: 10 antes de 2024 y el resto antes de 2040.<\/p>\n Muchos son los que miran a Chile con cierta admiraci\u00f3n por haber presentado ya su plan actualizado, a\u00fan y considerando el pleno contexto de la pandemia. Muchos son los que imitar\u00e1n ese proceso participativo de trabajo que caracteriz\u00f3 al pa\u00eds andino.<\/p>\n Del otro lado de la cordillera, Argentina inici\u00f3 el proceso de revisi\u00f3n de su plan clim\u00e1tico junto con cambios de gobierno. Luego de la asunci\u00f3n del presidente Alberto Fern\u00e1ndez en diciembre de 2019, el ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible Juan Cabandi\u00e9 viaj\u00f3 a la COP25 en Madrid y se comprometi\u00f3 a mejorar la ambici\u00f3n de la NDC.<\/p>\n De acuerdo a su compromiso actual, Argentina deber\u00e1 reducir sus emisiones en un 18% de manera incondicional (es decir, sin dependencia de apoyo externo) a 2030. Una versi\u00f3n preliminar de la NDC actualizada ser\u00eda presentada en septiembre.<\/p>\n Durante los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, Argentina ha trabajado algunos temas de las negociaciones clim\u00e1ticas en conjunto con Uruguay, que en 2018 gener\u00f3 el 35% de su energ\u00eda del viento; y Brasil, el pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina que m\u00e1s emisiones de GEIs genera<\/a>.<\/p>\n Para Cl\u00e1udio Angelo, coordinador de comunicaci\u00f3n del Observat\u00f3rio do Clima, las expectativas para la NDC de Brasil, no son buenas. O no presenta una actualizaci\u00f3n este a\u00f1o o cumple en presentar una nueva NDC, pero m\u00e1s d\u00e9bil que la anterior. \u201cNo hay una estructura para desarrollar esta pol\u00edtica, nadie elabora a\u00fan un plan para implementar las NDC\u201d, sostiene.<\/p>\n \u201cNo hay que olvidar que una de las promesas, o amenazas, de la campa\u00f1a presidencial de Bolsonaro fue que sacar\u00eda a Brasil del Acuerdo de Par\u00eds, pero luego por presiones del agronegocio no lo hizo,\u201d sostuvo Angelo. En Brasil, el sector que m\u00e1s emisiones genera es la agricultura.<\/p>\n Los Estados tienen que ir preparando su visi\u00f3n colectiva a 2050: cu\u00e1l es ese pa\u00eds descarbonizado y c\u00f3mo lo vamos a alcanzar<\/p><\/blockquote>\n M\u00e9xico le sigue a Brasil en el ranking de emisiones en Am\u00e9rica Latina, especialmente por la electricidad y el transporte. En abril, el gobierno inici\u00f3<\/a> el \u201cDi\u00e1logo intergubernamental sobre la actualizaci\u00f3n de las NDC\u201d con la presencia de 160 representantes de gobiernos estatales, como parte de un proceso participativo de actualizaci\u00f3n de su NDC.<\/p>\n En Per\u00fa se iniciar\u00e1 \u201cun proceso ampliamente participativo, descentralizado e inclusivo\u201d para actualizar su NDC este a\u00f1o, de acuerdo a Laura Secada Daly, directora general de Cambio Clim\u00e1tico y Desertificaci\u00f3n. \u201cEl proceso debe ayudar a identificar propuestas que contribuyan a fortalecer su implementaci\u00f3n\u201d, agrega. Transparencia, coherencia con visi\u00f3n a largo plazo, y oportunidades para la reactivaci\u00f3n post-pandemia, son los otros ejes que considera clave.<\/p>\n Del mismo modo, Costa Rica ya lanz\u00f3 el proceso de actualizaci\u00f3n de su plan clim\u00e1tico que contar\u00e1 tambi\u00e9n con la participaci\u00f3n de diversos actores. Por las medidas ante la pandemia, se est\u00e1n redefiniendo los formatos de esa participaci\u00f3n. El objetivo ser\u00e1 presentar la NDC a fin de este a\u00f1o, basada en el plan de descarbonizaci\u00f3n a 2050 y la pol\u00edtica nacional de adaptaci\u00f3n.<\/p>\n Andrea Mezamurillo, directora de Cambio Clim\u00e1tico, no pasa por alto el complejo contexto actual de la pandemia: \u201cLas sensibilidades est\u00e1n a flor de piel, tanto para quienes ven las similitudes entre las crisis sanitaria y clim\u00e1tica y las lecciones que dejan, como para quienes sienten que hay que acelerar medidas econ\u00f3micas que no necesariamente son coherentes con las metas clim\u00e1ticas. Estamos ante una situaci\u00f3n que puede ser una oportunidad o un reto\u201d.<\/p>\n \u201cAm\u00e9rica Latina est\u00e1 fragmentada desde hace 20 a\u00f1os o un poco m\u00e1s. No s\u00f3lo se ve en la ideolog\u00eda y la pol\u00edtica de cada uno de los pa\u00edses, sino tambi\u00e9n en la capacidad de articular decisiones, en consensuar cuestiones m\u00ednimas y eso tiene anestesiadas a gran parte de las entidades de la regi\u00f3n\u201d, explica Manuel Pulgar Vidal, l\u00edder global de Clima y Energ\u00eda del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF).<\/p>\n La cuesti\u00f3n clim\u00e1tica no es ajena a esa fragmentaci\u00f3n. Lejos de imitar el trabajo m\u00e1s integrado y coordinado de los pa\u00edses africanos, los latinoamericanos participan del proceso de negociaciones clim\u00e1ticas en m\u00faltiples grupos distintos. \u201cEl desaf\u00edo para Am\u00e9rica Latina sigue siendo unificar una agenda com\u00fan en el clima\u201d, subraya Pulgar Vidal.<\/p>\n Para el ex ministro de Ambiente de Per\u00fa (2011-2016) y presidente de la COP20 en 2014 en dicho pa\u00eds, la actual pandemia puede ser la oportunidad de unificar una agenda com\u00fan en la regi\u00f3n en torno a la salud y otros temas fundamentales asociados como clima, naturaleza, econom\u00eda y desarrollo.<\/p>\n Pulgar Vidal subraya otro elemento a considerar para la acci\u00f3n clim\u00e1tica en la regi\u00f3n: los planes de descarbonizaci\u00f3n a 2050. \u201cLos Estados tienen que ir preparando su visi\u00f3n colectiva a 2050: cu\u00e1l es ese pa\u00eds descarbonizado y c\u00f3mo lo vamos a alcanzar\u201d, explica y argumenta: \u201cEso nos ayudar\u00e1 a superar las dificultades pol\u00edticas que significan cambios continuos de mandato\u201d.<\/p>\n Si bien algunos pa\u00edses, como Argentina, han anunciado comprometerse a realizar planes de descarbonizaci\u00f3n de su econom\u00eda, y otros han enunciado estar trabajando en su elaboraci\u00f3n, al momento s\u00f3lo Chile y Costa Rica han presentado planes concretos para alcanzar cero emisiones netas de carbono en 30 a\u00f1os.<\/p>\nChile, el \u00fanico pa\u00eds de la regi\u00f3n con un plan actualizado<\/h2>\n
![\"carolina](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2020\/06\/latin-america-covid-and-climate-change.jpg\")
\u00bfHabr\u00e1 otras presentaciones de planes clim\u00e1ticos este a\u00f1o?<\/h2>\n
Entre la fragmentaci\u00f3n regional y la descarbonizaci\u00f3n a largo plazo<\/h2>\n
![\"A](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2020\/06\/Lacalle-Pou-ocean-Uruguay-1440x720-1.jpg\")
<\/a>