{"id":50037222,"date":"2020-08-31T21:29:32","date_gmt":"2020-08-31T20:29:32","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=37222"},"modified":"2022-07-20T19:22:26","modified_gmt":"2022-07-20T18:22:26","slug":"37105-china-teme-una-crisis-de-imagen-tras-cuestionamiento-pesca-en-galapagos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/oceanos\/37105-china-teme-una-crisis-de-imagen-tras-cuestionamiento-pesca-en-galapagos\/","title":{"rendered":"China teme una crisis de imagen tras cuestionamientos en Gal\u00e1pagos"},"content":{"rendered":"

La atenci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n mundiales sobre los 340 buques pesqueros, muchos de ellos chinos, que rodean las Islas Gal\u00e1pagos, de abundante biodiversidad, podr\u00eda ser un momento decisivo en la reglamentaci\u00f3n de la pesca en alta mar.<\/p>\n

Si bien la flota no es nueva y no hay pruebas de actividad ilegal, el creciente escrutinio internacional de la pesca china, mientras Kunming se prepara para ser anfitri\u00f3n de la reprogramada conferencia sobre biodiversidad de las Naciones Unidas (COP15<\/a>) en mayo de 2021, podr\u00eda agudizar la supervisi\u00f3n de Beijing de su flota de pesca en aguas distantes (DWF).<\/p>\n

Hoy en d\u00eda, cinco naciones, China, Jap\u00f3n, Corea del Sur, Taiw\u00e1n y Espa\u00f1a, representan el 80% de la captura total de las aguas internacionales. Las naciones costeras han introducido cuotas de captura y han mejorado la vigilancia y la administraci\u00f3n de las pesquer\u00edas en sus Zonas Econ\u00f3micas Exclusivas (ZEE), que se extienden a 200 millas n\u00e1uticas de sus costas. Sin embargo, las aguas que se encuentran m\u00e1s all\u00e1 siguen estando en gran medida sin regular.<\/p>\n

“La agresividad de la industria pesquera de aguas lejanas amenaza el delicado equilibrio de los ecosistemas en todo el mundo”, dice Yolanda Kakabadse, ex Ministra de Medio Ambiente del Ecuador, que ahora est\u00e1 a cargo de la estrategia de protecci\u00f3n marina de las Gal\u00e1pagos.<\/p>\n

Es posible que la flota frente a las costas de las Islas Gal\u00e1pagos no haya entrado en la ZEE de Ecuador y la gran mayor\u00eda de los buques utilizaban equipos “jigger”<\/a> para pescar calamares, una t\u00e9cnica que da lugar a menos capturas incidentales que la pesca con palangre. Sin embargo, incluso esta actividad tiene un impacto en las zonas vecinas, ya que el calamar es una parte vital de las redes alimentarias marinas.<\/p>\n

“Los peces no respetan las barreras de la ZEE, migran a trav\u00e9s de ellas”, dice Kakabadse. “Las Islas Gal\u00e1pagos albergan uno de los ecosistemas oce\u00e1nicos m\u00e1s ricos del planeta, pero hemos visto una disminuci\u00f3n de las poblaciones de tiburones, mantarrayas y tortugas, lo que a su vez afecta a las especies de aves y terrestres”.<\/p>\n

Anteriormente, los barcos chinos que pescaban en la regi\u00f3n estaban dispuestos a hacer alarde de las leyes. En 2017, la guardia costera de Ecuador detuvo un barco chino que conten\u00eda grandes cantidades de carne de tibur\u00f3n<\/a>, incluidas especies de tibur\u00f3n martillo en peligro de extinci\u00f3n.<\/p>\n

Existe un gran desequilibrio entre la capacidad de pesca de las empresas chinas y la capacidad de gestionar y supervisarlas<\/p><\/blockquote>\n

Al no haber observadores a bordo para vigilar el tama\u00f1o de la captura y la existencia de capturas incidentales, DWF tiene un gran problema con la trazabilidad. El uso de buques frigor\u00edficos, que trasladan a puerto el producto de docenas de embarcaciones, dificulta la identificaci\u00f3n de lo que los buques han capturado.<\/p>\n

“DWF es el Salvaje Oeste de la industria pesquera”, dice Milko Schvartzman, un conservacionista marino que rastrea las flotas. “Nadie sabe cu\u00e1nto se sacrifica, el \u00fanico registro proviene de los capitanes y muchos barcos se dedican a actividades INDNR [ilegales, no declaradas y no reguladas]. Es un comportamiento habitual para ellos”.<\/p>\n

Uno de los buques frente a la costa de Gal\u00e1pagos es el Hong Pu 16, que fue detenido en abril despu\u00e9s de invadir la ZEE de Argentina. Seg\u00fan los informes de los pescadores locales, hasta 90 buques hab\u00edan entrado en la ZEE despu\u00e9s de esperar a que los guardacostas abandonaran la zona y apagar sus sistemas de identificaci\u00f3n autom\u00e1tica (AIS).<\/p>\n

“Espa\u00f1a obliga a su flota de aguas distantes a mantener su AIS encendido”, dice Schvartzman, a\u00f1adiendo que el gobierno chino rara vez sanciona a los buques y sus pol\u00edticas han apoyado activamente el r\u00e1pido crecimiento de la flota.<\/p>\n

En el marco de la estrategia “Going Out” de China, adoptada en el cambio de milenio para fomentar el establecimiento y desarrollo de nuevos mercados de ultramar y l\u00edneas de suministro de recursos naturales, la pesca se identifica como una industria estrat\u00e9gica.<\/p>\n

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40%<\/p>\n

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\nde los buques pesqueros de aguas distantes del mundo son propiedad de empresas chinas
\n\n <\/div>\n <\/div>\n

Se introdujeron subvenciones para el combustible de DWF y se crearon buques cada vez m\u00e1s grandes para “construir China en un pa\u00eds mar\u00edtimo fuerte”<\/a>. En 2020, las empresas chinas pose\u00edan m\u00e1s de 2.900 buques DWF, el 40% del total de la flota mundial de DWF.<\/p>\n

Sin embargo, el ritmo de expansi\u00f3n se ha reducido en los \u00faltimos a\u00f1os. El 13\u00ba Plan Quinquenal de China, lanzado en 2016, introdujo un tope de 3.000 buques DWF.<\/p>\n

“El gobierno chino est\u00e1 bajo presi\u00f3n en todo el mundo como resultado de la pesca INDNR”, dice Wei Zhou, defensor de los oc\u00e9anos para Greenpeace. “Esto tiene un impacto real en la reputaci\u00f3n de China. Desde 2017 hemos visto un cambio en la pol\u00edtica hacia los DWFs y este a\u00f1o se han hecho revisiones a las regulaciones que resultan en fuertes castigos para las actividades IUU”.<\/p>\n

Tras la atenci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n en agosto, China anunci\u00f3<\/a> una moratoria de tres meses para la captura de calamares alrededor de las Islas Gal\u00e1pagos. Sin embargo, esto podr\u00eda ser visto como una especie de gesto vac\u00edo\u00a0ya que los calamares ya han migrado fuera de la regi\u00f3n. De todos modos, el movimiento sugiere que al menos China quiere limpiar la imagen internacional de su flota.<\/p>\n

<\/p>\n

\"A
Un manifestante frente a la embajada de China en Quito, Ecuador, sostiene un cartel que dice: \"Chinos, salgan de Gal\u00e1pagos\" (imagen: Alamy)<\/figcaption><\/figure><\/p>\n

<\/div>\n

“Hay sabidur\u00eda en las autoridades chinas”, dice Kakabadse. “Forman parte de acuerdos multilaterales y se preocupan por su reputaci\u00f3n y por convertirse en un modelo para la pesca y otros temas. Creo que cuando entiendan lo perjudicial que se ha vuelto DWF actuar\u00e1n en consecuencia”.<\/p>\n

Hay se\u00f1ales de que China ya est\u00e1 tomando medidas concretas para controlar mejor su flota. A principios de 2020, China introdujo una serie de revisiones<\/a> en su reglamento de ordenaci\u00f3n de la pesca en aguas distantes.<\/p>\n

Entre ellas figuran una lista negra para los capitanes de buques que participan en actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada; una mejor presentaci\u00f3n de informes; la introducci\u00f3n de observadores a bordo para los buques de transbordo; y el requisito legal de hacer grabaciones por transpondedor cada hora.<\/p>\n

Por primera vez, los reglamentos se refieren al “desarrollo sostenible” y a un mejor control del tama\u00f1o de la flota.<\/p>\n

Sin embargo, la aplicaci\u00f3n sigue siendo un desaf\u00edo. “Existe un gran desequilibrio entre la capacidad de pesca de las empresas chinas y la capacidad de gestionar y supervisarlas”, dice Wei.<\/p>\n

Una reglamentaci\u00f3n mundial eficaz de la industria de la pesca de altura requerir\u00eda mayores esfuerzos multilaterales. Sin embargo, cualquier esperanza de que DWF fuera incluida en el acuerdo de las Naciones Unidas sobre la biodiversidad marina<\/a> fuera de la jurisdicci\u00f3n nacional parece haberse frustrado, seg\u00fan Schvartzman.<\/p>\n

China tampoco es signataria<\/a> del Acuerdo sobre las medidas del Estado rector del puerto<\/a> (PSMA), el marco internacional para hacer frente a la pesca ilegal administrado por la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci\u00f3n. El tratado obliga a los pa\u00edses a verificar los registros de los buques y a cerrar sus puertos a los sospechosos de participar en actividades ilegales, impidiendo la descarga de las capturas il\u00edcitas.<\/p>\n

Quiz\u00e1s la v\u00eda m\u00e1s prometedora para proteger la pesca fuera de las ZEE sean las \u00c1reas Marinas Protegidas (AMP), que son “un nido de peces con capacidad de protecci\u00f3n y reposici\u00f3n”, seg\u00fan Kakabadse.<\/p>\n

El presidente de Ecuador, Lenin Moreno, ha anunciado su plan de crear una AMP que cubrir\u00eda la zona entre las Islas Gal\u00e1pagos y la Isla del Coco de Costa Rica, al noreste.<\/p>\n

“La creaci\u00f3n de este corredor al norte de las Gal\u00e1pagos obstaculizar\u00eda a los buques de DWF que viajan por la costa y esperamos que Colombia y Panam\u00e1 se unan y ampl\u00eden esta reserva alrededor de sus propias islas, para garantizar una reserva marina multinacional”, dice Kakabadse.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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