{"id":50037598,"date":"2020-09-29T19:58:44","date_gmt":"2020-09-29T18:58:44","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=37598"},"modified":"2022-07-22T18:14:14","modified_gmt":"2022-07-22T17:14:14","slug":"37598-con-argentina-a-bordo-el-acuerdo-de-escazu-esta-a-una-ratificacion-de-ser-realidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/justicia\/37598-con-argentina-a-bordo-el-acuerdo-de-escazu-esta-a-una-ratificacion-de-ser-realidad\/","title":{"rendered":"Con Argentina a bordo, el Acuerdo de Escaz\u00fa ya casi se vuelve realidad"},"content":{"rendered":"<p>Con la <a href=\"https:\/\/www.lanacion.com.ar\/politica\/argentina-ratifico-importante-tratado-internacional-materia-ambiental-nid2460166\">aprobaci\u00f3n<\/a> en Argentina el jueves pasado, el Acuerdo de Escaz\u00fa est\u00e1 a un paso de volverse realidad.<\/p>\n<p>Apenas Argentina deposite su ratificaci\u00f3n en Naciones Unidas, este tratado regional y sin precedentes en el mundo -que busca mejorar el acceso a informaci\u00f3n p\u00fablica, la participaci\u00f3n ciudadana y la justicia en temas ambientales en Am\u00e9rica Latina y el Caribe- quedar\u00e1 a una sola ratificaci\u00f3n de entrar en vigor.<\/p>\n<p>Esto podr\u00eda ocurrir muy pronto, ya que en el \u00faltimo mes el proceso de ratificaci\u00f3n tambi\u00e9n empez\u00f3 a moverse en M\u00e9xico y Colombia, dos de las principales econom\u00edas de la regi\u00f3n. A esto se suma que Belice y Dominica firmaron la semana pasada. Todo esto le ha dado un nuevo empuj\u00f3n, tras una par\u00e1lisis de casi seis meses a causa de la pandemia del Covid-19 y de la crisis social y econ\u00f3mica que la han acompa\u00f1ado.<\/p>\n<p>Como <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/es\/clima-y-energia-es\/34581-tan-cerca-del-acuerdo-de-escazu-pero-mas-lejos-por-el-coronavirus\/\">hicimos en abril<\/a>, miramos c\u00f3mo va Escaz\u00fa en los pa\u00edses que lo firmaron.<\/p>\n<p>[chinadialogue_fullwidth]<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-37651 size-full\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2020\/09\/Escazu-Sept-2020-ES.png\" alt=\"graphic showing the progress of the Escazu Agreement ratification\" width=\"2000\" height=\"1000\" \/><\/p>\n<p>[\/chinadialogue_fullwidth]<\/p>\n<h2>Brasil: sigue sin pasar del gobierno al Congreso<\/h2>\n<p>Brasil, que firm\u00f3 el acuerdo bajo el gobierno anterior de Michel Temer, sigue en el mismo punto de hace seis meses: el gobierno de Jair Bolsonaro contin\u00faa analiz\u00e1ndolo y no lo ha enviado al Congreso para su ratificaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Hasta donde saben las organizaciones sociales y ambientales que acompa\u00f1aron la negociaci\u00f3n, a\u00fan se encuentra en el proceso de tramitaci\u00f3n interna previo a ser enviado al legislativo. Tras su firma, el texto fue enviado para su an\u00e1lisis a tres ministerios: el de Ambiente, el de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento, y el de Transparencia y Contralor\u00eda General de la Uni\u00f3n, sin que se sepa si esas entidades lo aprobaron y qu\u00e9 comentarios enviaron a la Casa Civil responsable de presentarlo al Congreso.<\/p>\n<p>\u201cNo hay ning\u00fan avance en Brasil en el asunto de Escaz\u00fa \u2013 ni en cualquier otro tema ambiental\u201d, dice Rubens Born, investigador de la Funda\u00e7\u00e3o Grupo Esquel Brasil.<\/p>\n<h2>Colombia: est\u00e1 en el Congreso, aunque ha surgido oposici\u00f3n<\/h2>\n<p>Colombia, que fue el \u00faltimo pa\u00eds en sumarse, <a href=\"https:\/\/id.presidencia.gov.co\/Paginas\/prensa\/2020\/Con-mensaje-de-urgencia-Gobierno-radico-proyecto-de-ley-para-aprobacion-del-Acuerdo-de-Escazu-200721.aspx\">radic\u00f3 el Acuerdo<\/a> de Escaz\u00fa en el Congreso en julio pasado. El Gobierno le imprimi\u00f3 mensaje de urgencia, lo que le deber\u00eda acortar los tiempos legislativos (al reducirle de cuatro a tres debates, ya que el debate de comisiones se vuelve conjunto). Luego deber\u00e1 ser revisado por la Corte Constitucional, un paso que podr\u00eda demorar algunos meses.<\/p>\n<p>Sin embargo, en las audiencias p\u00fablicas en el Congreso han surgido voces cr\u00edticas del acuerdo. El Consejo Gremial que agrupa a los principales gremios empresariales se opuso, argumentando que sus normas sus redundantes y que podr\u00eda traer inseguridad jur\u00eddica a los inversionistas. \u201cEl esp\u00edritu del acuerdo es loable, pero Colombia debe aplicar las leyes que ya existen y desde el sector privado y agricultor este acuerdo genera muchas dudas\u201d, <a href=\"https:\/\/www.senado.gov.co\/index.php\/prensa\/lista-de-noticias\/1732-en-audiencia-publica-sobre-ratificacion-del-acuerdo-de-escazu-se-escucho-a-gobierno-gremios-academicos-indigenas-y-ambientalistas\">dijo<\/a> Jorge Enrique Bedoya, presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC).<\/p>\n<p>El gobierno de Iv\u00e1n Duque \u2013que inicialmente se opuso con el argumento de que no conten\u00eda medidas novedosas pero expon\u00eda al pa\u00eds a ser responsabilizado internacionalmente- lo respalda, aunque un sector de su partido pol\u00edtico est\u00e1 en contra. En todo caso, estos avances marcan un fuerte giro en la postura de Colombia frente a Escaz\u00fa, ya que Duque revers\u00f3 su posici\u00f3n inicial tras las protestas masivas a final de 2019 contra el gobierno y de que ese fuese uno de los pedidos insistentes de la sociedad civil en los espacios de di\u00e1logo.<\/p>\n<p>\u201cEl principal compromiso ambiental del Presidente fue ratificar el Acuerdo de Escaz\u00fa. Hasta el momento todas las entidades p\u00fablicas, la academia y la sociedad civil han apoyado en\u00e9rgicamente el Acuerdo. Pero tambi\u00e9n es muy importante que el Presidente muestre su liderazgo pol\u00edtico para que junto con el poder legislativo y el apoyo de todos los partidos de gobierno, se materialice el mensaje de urgencia y Escaz\u00fa sea aprobado antes de que termine el periodo legislativo el pr\u00f3ximo 16 de diciembre\u201d, dice Lina Mu\u00f1oz \u00c1vila, profesora de derecho y gesti\u00f3n ambiental de la Universidad del Rosario.<\/p>\n<h2>Costa Rica: tuvo un tropiezo en la rama judicial<\/h2>\n<p>En el pa\u00eds que fue sede de la negociaci\u00f3n y que le prest\u00f3 su nombre al acuerdo, la ratificaci\u00f3n sufri\u00f3 un retroceso sorpresivo.<\/p>\n<p>Hace una semana, la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia le asest\u00f3 un duro golpe, al decidir \u2013por 6 votos contra 1- que el acuerdo podr\u00eda afectar el funcionamiento de la rama judicial y generarle gastos adicionales. Su fallo significa que el acuerdo no pas\u00f3 la revisi\u00f3n de constitucionalidad y que, en vez de pasar a segundo y \u00faltimo debate en la Asamblea Legislativa, deber\u00e1 volver a surtir el primer debate que <a href=\"https:\/\/www.elpais.cr\/2020\/02\/13\/costa-rica-ratifica-historico-acuerdo-de-escazu\/\">ya hab\u00eda superado<\/a> en febrero y deber\u00e1 aclarar el presupuestal.<\/p>\n<p>\u201cAl haberle dado la espalda Chile y al haberse retrasado significativamente la ratificaci\u00f3n de Costa Rica, la ausencia de ambos Estados promotores est\u00e1 causando un da\u00f1o inconmensurable al Acuerdo de Escaz\u00fa, [que est\u00e1 siendo] objeto de una campa\u00f1a de desinformaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina tendiente a hacer creer err\u00f3neamente a sectores pol\u00edticos que afectar\u00e1 la inversi\u00f3n extranjera\u201d, dice <a href=\"https:\/\/derechointernacionalcr.blogspot.com\/2020\/09\/a-dos-anos-de-la-apertura-la-firma-del.html\">Nicolas Boeglin<\/a>, profesor de derecho internacional p\u00fablico de la Universidad de Costa Rica. \u201cNo habr\u00e1 Acuerdo de Escaz\u00fa por un rato m\u00e1s en Costa Rica\u201d.<\/p>\n<h2>Guatemala: contin\u00faa frenado en el gobierno<\/h2>\n<p>Aunque el gobierno guatemalteco le dio visibilidad al acuerdo desde el momento de la firma, convocando desde agosto de 2018 a talleres de socializaci\u00f3n con el ministro de ambiente y altos funcionarios de Canciller\u00eda, desde entonces su tr\u00e1mite se ha estancado.<\/p>\n<p>Dos a\u00f1os despu\u00e9s, el gobierno sigue sin llevarlo al Congreso. Cuando Jimmy Morales dej\u00f3 la presidencia a final del 2019, el acuerdo segu\u00eda te\u00f3ricamente en consultas en el Ministerio de Ambiente y otras entidades p\u00fablicas. El nuevo presidente, Alejandro Giammattei, asumi\u00f3 en enero y no se ha referido al tema. \u201cHay intereses profundos por la disputa entre medio ambiente, pueblos ind\u00edgenas y sector privado\u201d, resume un funcionario de la comunidad internacional que pidi\u00f3 omitir su nombre porque no est\u00e1 autorizado a hablar p\u00fablicamente del tema.<\/p>\n<h2>M\u00e9xico: ya lleg\u00f3 al Senado para ser discutido<\/h2>\n<p>Tras un largo tr\u00e1mite al interior del gobierno, el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador finalmente envi\u00f3 el acuerdo a mediados de agosto al Senado. Como el per\u00edodo legislativo apenas comenz\u00f3 el primero de septiembre, hasta la semana pasada estaban terminando de conformar las presidencias de las tres comisiones que deber\u00e1n discutirlo pronto.<\/p>\n<p>\u201cSabemos que hay muy buena percepci\u00f3n sobre la eventual aprobaci\u00f3n del Acuerdo en varias de las fracciones y en las tres comisiones que trabajar\u00e1n Escaz\u00fa. Apenas tengan las calendarizaciones de temas, tendremos m\u00e1s elementos para estimar tiempos sobre cu\u00e1ndo podr\u00eda salir, pero los mensajes desde adentro son muy positivos sobre el apoyo con el que cuenta el Acuerdo. El ejecutivo desde Canciller\u00eda y el Ministerio de Ambiente est\u00e1n impulsando tambi\u00e9n\u201d, dice Tom\u00e1s Severino, director de Cultura Ecol\u00f3gica.<\/p>\n<h2>Paraguay: contin\u00faa el silencio absoluto del Gobierno<\/h2>\n<p>En Paraguay, la pol\u00e9mica que llev\u00f3 al presidente Mario Abdo Ben\u00edtez a retirar el proyecto del Congreso en diciembre pasado sigue afectando al acuerdo regional. Nueve meses despu\u00e9s, el Gobierno no ha vuelto a presentarlo, aunque en febrero el diario ABC Color <a href=\"https:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/politica\/2020\/02\/24\/el-ejecutivo-reenviara-al-congreso-el-acuerdo-escazu-sobre-el-ambiente\/\">hab\u00eda reportado<\/a> que la Canciller\u00eda estaba lista para llevar de nuevo el texto al Congreso en marzo.<\/p>\n<p>La cara m\u00e1s visible de esa oposici\u00f3n, sin embargo, ha cambiado algo. Si la crisis comenz\u00f3 cuando el arzobispo Edmundo Valenzuela dijo que el acuerdo ambiental permitir\u00eda legalizar la llamada \u2018ideolog\u00eda de g\u00e9nero\u2019 -un concepto vago acu\u00f1ado por sectores conservadores para englobar pol\u00edticas progresistas sobre g\u00e9nero-, ahora gira m\u00e1s en torno a empresarios del campo y pol\u00edticos libertarios que temen que afecte la producci\u00f3n.<\/p>\n<p>En medio de ese silencio estatal, sus promotores vienen explicando el valor que podr\u00eda tener para los empresarios. \u201cLastimosamente no termina de entenderse que la inversi\u00f3n extranjera directa, tan necesaria para que el pa\u00eds crezca, no vendr\u00e1 si no tenemos est\u00e1ndares legales en materia ambiental s\u00f3lidos como los que propone Escaz\u00fa\u201d, dice Ezequiel Santagada, director del Instituto de Derecho y Econom\u00eda Ambiental (Idea).<\/p>\n<p>\u201cEscaz\u00fa ya no solo es necesario para garantizar el derecho a un ambiente sano, sino para abrir mercados. A largo plazo, quienes se oponen lo terminar\u00e1n aceptando por la propia din\u00e1mica econ\u00f3mica global. En el medio, perderemos tiempo y se depredar\u00e1 el ambiente m\u00e1s de lo que suceder\u00eda si Escaz\u00fa fuera ratificado y entrara en breve en vigor tambi\u00e9n en Paraguay\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n<h2>Per\u00fa: arranc\u00f3 debate, pero enfrenta campa\u00f1a de desinformaci\u00f3n<\/h2>\n<p>En Per\u00fa, otro de los pa\u00edses que lider\u00f3 la negociaci\u00f3n, el acuerdo volvi\u00f3 a caminar despu\u00e9s de haber quedado paralizado en medio de la crisis pol\u00edtica del a\u00f1o pasado, que llev\u00f3 a la disoluci\u00f3n del Congreso y a la elecci\u00f3n de uno nuevo.<\/p>\n<p>Esa discusi\u00f3n, sin embargo, se ha visto obstaculizada en las audiencias p\u00fablicas por la oposici\u00f3n de algunos sectores que <a href=\"https:\/\/www.idl-reporteros.pe\/la-importancia-de-escazu\/\">afirman que afectar\u00eda<\/a> la soberan\u00eda nacional. \u201cSignifica en la pr\u00e1ctica que el 53% del territorio peruano, que es la Amazonia, estar\u00eda sometida a una legislaci\u00f3n radical y distinta a la del resto del Per\u00fa\u201d, <a href=\"http:\/\/www.franciscotudela.com\/no-al-acuerdo-de-escazu\/\">ha dicho<\/a> el ex canciller Francisco Tudela, argumentando que muchos conflictos socio-ambientales en torno a ligados a la explotaci\u00f3n legal de manera, petr\u00f3leo y gas podr\u00edan terminar en tribunales internacionales.<\/p>\n<p>El gobierno de Mart\u00edn Vizcarra ha jugado un rol m\u00e1s bien invisible en el debate, a pesar de que mand\u00f3 hace un a\u00f1o el expediente al Congreso recomendando su aprobaci\u00f3n acompa\u00f1ado por <a href=\"https:\/\/www.actualidadambiental.pe\/infografia-acuerdo-de-escazu-ya-llego-al-congreso-para-su-ratificacion-que-sigue\/\">informes favorables<\/a> de la Defensor\u00eda del Pueblo, el Ministerio P\u00fablico, el Poder Judicial y diez ministerios. Por eso ha causado extra\u00f1eza la posici\u00f3n actual de la Canciller\u00eda, que ya hab\u00eda dado su visto bueno y convocado muchas reuniones para impulsarlo. El nuevo ministro Mario L\u00f3pez <a href=\"https:\/\/gestion.pe\/economia\/acuerdo-escazu-canciller-dice-que-aun-no-hay-que-ratificarlo-noticia\/?ref=gesr\">pidi\u00f3 p\u00fablicamente<\/a> \u201cno ratificarlo todav\u00eda [porque] no hay un consenso\u201d y el anterior, Gustavo Meza-Cuadra, <a href=\"https:\/\/www.expreso.com.pe\/politica\/cancilleria-en-contra-del-acuerdo-de-escazu\/\">mand\u00f3 una carta<\/a> al Congreso advirtiendo que el acuerdo podr\u00eda generar nuevas obligaciones internacionales al pa\u00eds.<\/p>\n<p>En ausencia de ese respaldo decidido de Vizcarra, ha sido la sociedad civil quien se ha movido para responder a las inquietudes de los sectores cr\u00edticos y combatir la desinformaci\u00f3n con <a href=\"https:\/\/www.actualidadambiental.pe\/diez-mitos-y-verdades-sobre-el-acuerdo-de-escazu-democracia-y-defensores-ambientales\/\">cartillas pedag\u00f3gicas<\/a>. \u201cLos espacios virtuales dedicados a hablar sobre Escaz\u00fa aumentaron mucho, desde acad\u00e9micos hasta regionales y organizados desde la sociedad civil\u201d, dice F\u00e1tima Contreras, abogada de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA).<\/p>\n<h2>Rep\u00fablica Dominicana: a la espera del nuevo presidente<\/h2>\n<p>En el pa\u00eds caribe\u00f1o, donde las discusiones se ralentizaron por la pandemia y la seguidilla de elecciones, la ratificaci\u00f3n depender\u00e1 del nuevo gobierno que asumi\u00f3 a mediados de agosto.<\/p>\n<p>Varias organizaciones ambientales le <a href=\"https:\/\/www.diariodigital.com.do\/2020\/09\/21\/recurren-de-urgencia-al-presidente-abinader-para-salvar-el-acuerdo-escazu.html\">escribieron una carta<\/a> al nuevo presidente Luis Abinader la semana pasada, quej\u00e1ndose de la demora de su predecesor en el proceso de ratificaci\u00f3n y pidi\u00e9ndole que lo active. Hasta donde saben, el pr\u00f3ximo paso es que la Canciller\u00eda lo env\u00ede a la consultor\u00eda jur\u00eddica del Poder Ejecutivo, que a su vez lo debe enviar al Tribunal Constitucional \u2013que revisar\u00e1 su constitucionalidad- y luego al Congreso.<\/p>\n<p>\u201cLas organizaciones estamos solicitando permiso a las autoridades porque este jueves vamos a tener una parada en la Puerta del Conde, el lugar emblem\u00e1tico donde se dio el grito de independencia, haciendo un llamado al Senado de la Rep\u00fablica y al Tribunal Constitucional para que lo ratifiquen\u201d, dice Euren Cuevas, director ejecutivo del Instituto de Abogados para la Protecci\u00f3n del Medio Ambiente (Insaproma). \u201cNos hemos reunido con senadores y diputados y han dicho que est\u00e1n en la disposici\u00f3n de aprobarlo\u201d.<\/p>\n<h2><strong>Los reacios no cambian de opini\u00f3n<\/strong><\/h2>\n<p>El s\u00e1bado pasado, justo despu\u00e9s de que Belice y Dominica se sumaran, cerr\u00f3 el per\u00edodo para firmar el acuerdo. Eso significa que nuevos pa\u00edses que no lo han hecho \u2013como Chile, El Salvador, Venezuela u Honduras\u2013 podr\u00edan hacerlo, pero mediante un mecanismo de adhesi\u00f3n distinto, directamente en Naciones Unidas en Nueva York.<\/p>\n<h2>Chile: ratifica que no se suma al acuerdo que lider\u00f3<\/h2>\n<p>En Chile el gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era sigue opuesto a un acuerdo cuya negociaci\u00f3n ir\u00f3nicamente lider\u00f3 (junto con Costa Rica) desde su primer gobierno. A pesar de esa oposici\u00f3n, Pi\u00f1era hab\u00eda evitado dar explicaciones p\u00fablicas claras sobre su negativa a firmar hasta la semana pasada, cuando \u2013tres horas despu\u00e9s de defender en la ONU su compromiso ambiental- su gobierno <a href=\"https:\/\/www.latercera.com\/politica\/noticia\/gobierno-zanja-no-firmar-acuerdo-de-escazu-los-cuatro-argumentos-para-justificar-la-postura\/ENNU4QBIYVF7FD76C24OAFFKWE\/\">dijo en un documento p\u00fablico<\/a> que Escaz\u00fa es \u201cinconveniente\u201d. Entre sus argumentos est\u00e1n que los conflictos socio-ambientales puedan terminar en los tribunales y que expone al pa\u00eds a pleitos internacionales.<\/p>\n<h2>El Salvador: el presidente confirma que no se suma<\/h2>\n<p>El presidente Nayib Bukele <a href=\"https:\/\/arpas.org.sv\/2020\/09\/gobierno-salvadoreno-no-firmara-acuerdo-de-escazu\/\">se refiri\u00f3<\/a> la semana pasada a su negativa a firmar el acuerdo, argumentando que est\u00e1 de acuerdo filos\u00f3ficamente con su contenido pero no con \u201calgunas cl\u00e1usulas\u201d. \u201cA m\u00ed me gusta mucho el esp\u00edritu del acuerdo (\u2026) pero nosotros como El Salvador quisi\u00e9ramos hacerle modificaciones a dos art\u00edculos espec\u00edficos\u201d, dijo, sin especificar cu\u00e1les y recalcando la importancia para \u00e9l de sectores productivos como el de construcci\u00f3n de vivienda.<\/p>\n<h2>Honduras: silencio absoluto del gobierno<\/h2>\n<p>El gobierno de Juan Orlando Hern\u00e1ndez no ha querido firmar el acuerdo, pese a sostener que contin\u00faa las consultas con diversos sectores. En medio de esa falta de claridad sobre el proceso, muchas organizaciones sociales y ambientales vienen insistiendo en la importancia del acuerdo para las comunidades hoy no tienen voz en decisiones que afectan sus territorios. \u201cHasta que ven llegar la maquinaria y personal de la empresa se dan cuentan que hay una concesi\u00f3n. Escaz\u00fa permite que las comunidades tengan informaci\u00f3n del proyecto antes de que eso suceda\u201d, <a href=\"https:\/\/radioprogresohn.net\/portada\/demandan-al-estado-de-honduras-ratificar-acuerdo-de-escazu\/\">argumentaba<\/a> Clarissa Vega, directora del Instituto de Derecho Ambiental de Honduras (Idamho), en Radio Progreso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con la aprobaci\u00f3n en Argentina el jueves pasado, el Acuerdo de Escaz\u00fa est\u00e1 a un paso de volverse realidad. 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Acuerdo de Escaz\u00fa ya casi se vuelve realidad | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Con el s\u00ed de Argentina, el Acuerdo de Escaz\u00fa est\u00e1 a un paso de entrar en vigor. \u00bfEn qu\u00e9 estad se encuentra en cada pa\u00eds?\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/dialogue.earth\/es\/justicia\/37598-con-argentina-a-bordo-el-acuerdo-de-escazu-esta-a-una-ratificacion-de-ser-realidad\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Con Argentina a bordo, el Acuerdo de Escaz\u00fa ya casi se vuelve realidad\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Con el s\u00ed de Argentina, el Acuerdo de Escaz\u00fa est\u00e1 a un paso de entrar en vigor. \u00bfEn qu\u00e9 va en cada pa\u00eds?\" \/>\n<meta property=\"og:url\" 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