La elecci\u00f3n de Bolsonaro de alinear su administraci\u00f3n con la de los EE.UU., independientemente de la cuesti\u00f3n, puso su presidencia en una oposici\u00f3n hostil a China. Y el a\u00f1o 2021 podr\u00eda revelar algunas de las consecuencias de este conflicto.<\/p>\n
En primer lugar, est\u00e1 la red 5G que las empresas de telecomunicaciones de Brasil tratan de comprar para actualizar sus sistemas. Presionados por los EE.UU., los funcionarios brasile\u00f1os han considerado bloquear a las compa\u00f1\u00edas de telecomunicaciones para que no compren el equipo de Huawei. Pero las compa\u00f1\u00edas ya han hecho amenazas veladas <\/a>de llevar al gobierno a los tribunales para pagar sus p\u00e9rdidas si los obliga a elegir otro proveedor. La subasta que desbloquear\u00e1 este impasse ha sido pospuesta <\/a>hasta el 2021.<\/p>\n Luego, est\u00e1 la vacuna Covid-19, desarrollada por el Sinovac de China en asociaci\u00f3n con el Instituto Butantan, un fabricante con sede en el estado de Sao Paulo. El trato fue cerrado por el gobernador de Sao Paulo Jo\u00e3o Doria, quien se espera que se presente a la presidencia contra Bolsonaro en 2022. La rivalidad, combinada con su animosidad contra China, llev\u00f3 a Bolsonaro a golpear p\u00fablicamente la vacuna, tanto que una encuesta reciente encontr\u00f3 que la parte de brasile\u00f1os que ahora estaban dispuestos a tomar una vacuna hecha en China era casi la mitad de la cantidad preparada para tomar una versi\u00f3n hecha en Estados Unidos.<\/p>\n Sin embargo, al igual que el tema de los 5G, Brasil necesitar\u00e1 urgentemente la vacuna de Sinovac para combatir la pandemia en 2021, y los expertos en salud p\u00fablica han criticado ferozmente las diatribas del presidente en contra de ella. Las decisiones del gobierno en estos dos temas clave podr\u00edan fortalecer las relaciones entre Brasil y China despu\u00e9s de un contacto de 12 meses, o da\u00f1arlas m\u00e1s all\u00e1 de toda reparaci\u00f3n.<\/p>\n Las acci\u00f3n gubernamental para hacer frente al cambio clim\u00e1tico, la p\u00e9rdida de la diversidad biol\u00f3gica y la pesca insostenible se qued\u00f3 corta en 2020, ya que la mayor\u00eda de las grandes cumbres ambientales se aplazaron debido a la pandemia. Incluso las que se celebraron de manera virtual, como las negociaciones sobre las \u00e1reas marinas protegidas en la Ant\u00e1rtida<\/a>, fueron un gran fracaso.<\/p>\n Ahora, cuando las vacunas empiezan a rodar por todo el mundo, es hora de acelerar el ritmo y apuntar a lo grande para las cumbres ambientales de este a\u00f1o. No hay tiempo que perder. La temperatura global sigue aumentando, el n\u00famero de especies en peligro de extinci\u00f3n est\u00e1 en alza, los eventos clim\u00e1ticos extremos son m\u00e1s frecuentes y los oc\u00e9anos siguen perdiendo ox\u00edgeno.<\/p>\n Hay grandes esperanzas para la pr\u00f3xima conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio clim\u00e1tico COP26<\/a>, que ha sido reprogramada para noviembre de 2021. Los delegados se reunir\u00e1n finalmente en Glasgow, Reino Unido, para ultimar los \u00faltimos detalles pendientes del Acuerdo de Par\u00eds de 2015 y aumentar la ambici\u00f3n clim\u00e1tica con nuevas promesas.<\/p>\n Estamos lejos de los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds de limitar el calentamiento global a 2\u00baC en comparaci\u00f3n con los niveles preindustriales, o idealmente a 1,5\u00baC. Las promesas actuales ver\u00edan al mundo enfrentarse a un aumento de la temperatura de 3\u00baC para finales de siglo, seg\u00fan las estimaciones de la ONU<\/a>. Todav\u00eda es posible detener esto y evitar las peores consecuencias del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n China tambi\u00e9n ser\u00e1 la anfitriona de la reprogramada conferencia de biodiversidad COP15 en Kunming este a\u00f1o, prevista para mayo. Los pa\u00edses tienen que acordar un nuevo marco para proteger la biodiversidad mundial. La conferencia ha sido comparada con una “Cumbre de Par\u00eds para la biodiversidad”, con la esperanza de coincidir con la reuni\u00f3n hist\u00f3rica de 2015 sobre el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n En 2010, los gobiernos acordaron los llamados objetivos de Aichi para la biodiversidad, con el fin de poner fin a la p\u00e9rdida de biodiversidad y restaurar los ecosistemas para el a\u00f1o 2020, pero ninguno se cumpli\u00f3, seg\u00fan un informe de la ONU del <\/a>a\u00f1o pasado. Ahora, es necesario acordar objetivos nuevos y m\u00e1s ambiciosos. A\u00fan as\u00ed, se espera que la financiaci\u00f3n y la aplicaci\u00f3n sean <\/a>cuestiones delicadas.<\/p>\n El calendario de este a\u00f1o tambi\u00e9n incluir\u00e1 una reuni\u00f3n de alto nivel de las Naciones Unidas sobre los oc\u00e9anos <\/a>en Lisboa (Portugal), aplazada en 2020, y negociaciones en la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) para poner fin finalmente a las subsidios perjudiciales para la pesca<\/a>.<\/p>\n El Acuerdo de Escaz\u00fa est\u00e1 a un paso de hacerse realidad. La cuesti\u00f3n es si este tratado regional y mundial sin precedentes puede ayudar a Am\u00e9rica Latina a hacer frente a una de sus mayores contradicciones. Es la regi\u00f3n con mayor biodiversidad del mundo, pero est\u00e1 perdiendo r\u00e1pidamente biomas como la selva tropical amaz\u00f3nica, las praderas del Chaco y la sabana del Cerrado brasile\u00f1o que son fundamentales para regular el clima mundial. Am\u00e9rica Latina es tambi\u00e9n la regi\u00f3n m\u00e1s peligrosa para los defensores del medio ambiente.<\/p>\n Los congresos de Argentina y M\u00e9xico aprobaron el tratado a finales del a\u00f1o pasado. Tan pronto como presenten sus ratificaciones a la ONU, este tratado hist\u00f3rico que busca mejorar el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, la participaci\u00f3n ciudadana y la justicia en temas ambientales en Am\u00e9rica Latina y el Caribe alcanzar\u00e1 el n\u00famero m\u00e1gico de 11 pa\u00edses necesario para que entre en vigor.<\/p>\n Estos fueron grandes avances despu\u00e9s de casi seis meses de par\u00e1lisis debido a la pandemia de Covid-19 y las crisis sociales y econ\u00f3micas resultantes. El hecho de que Escaz\u00fa entre en vigor y de que dos de las cinco principales econom\u00edas de la regi\u00f3n lo hayan ratificado finalmente podr\u00eda ayudar a influir en otros pa\u00edses en los que todav\u00eda se est\u00e1 debatiendo, como Colombia, Per\u00fa y Costa Rica.<\/p>\n Aunque M\u00e9xico fue el primer pa\u00eds en desarrollo en aprobar una legislaci\u00f3n integral sobre <\/a>el cambio clim\u00e1tico y en presentar su plan nacional para abordar el cambio clim\u00e1tico en el marco de la ONU, el pa\u00eds ha dado un paso atr\u00e1s en su gesti\u00f3n ambiental bajo el actual presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO).<\/p>\n AMLO ha privilegiado <\/a>la extracci\u00f3n y quema de combustibles f\u00f3siles bajo el argumento de la obtenci\u00f3n de la soberan\u00eda energ\u00e9tica, poniendo en peligro la capacidad de M\u00e9xico para cumplir con los compromisos nacionales e internacionales en materia de clima.<\/p>\n Sin embargo, en un reciente giro, China ha invertido en una serie de proyectos que promueven una energ\u00eda m\u00e1s limpia, cambiando el campo de juego. State Power Investment Corp (SPIC), una de las mayores empresas de energ\u00eda de China, compr\u00f3 <\/a>la principal empresa independiente de energ\u00edas renovables de M\u00e9xico, Zuma Energia. SPIC tiene m\u00e1s de 170.000 millones de d\u00f3lares en activos en 41 pa\u00edses, incluyendo proyectos e\u00f3licos, solares e hidroel\u00e9ctricos en Brasil y Chile. Qian Zhimin, presidente de SPIC, reiter\u00f3 la intenci\u00f3n de la empresa de promover la energ\u00eda alternativa limpia y de apoyar la econom\u00eda mexicana.<\/p>\n La empresa china Ganfeng Lithium tambi\u00e9n anunci\u00f3 <\/a>la construcci\u00f3n de una planta de reciclaje de bater\u00edas de litio en Sonora que promover\u00e1 la circularidad y reducir\u00e1 la contaminaci\u00f3n en la industria de los veh\u00edculos el\u00e9ctricos. Si estos desarrollos contin\u00faan durante el pr\u00f3ximo a\u00f1o, podr\u00eda significar que el desarrollo de las energ\u00edas renovables en M\u00e9xico, que se ha tambaleado desde la oportunidad \u00fanica de atraer inversiones que ofrece la Reforma Energ\u00e9tica de 2013, d\u00e9 un giro para mejor.<\/p>\n Esto podr\u00eda ser especialmente significativo en un momento en que las relaciones entre China y Am\u00e9rica Latina est\u00e1n creciendo, con China prometiendo <\/a>prestar hasta 1.000 millones de d\u00f3lares a una regi\u00f3n duramente afectada por la pandemia.<\/p>\n Desde que Per\u00fa se sum\u00f3 a la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) de China en abril de 2019, ning\u00fan otro pa\u00eds latinoamericano se ha sumado al recuento de sus 19 “miembros” regionales.<\/p>\n Por supuesto, tras la pandemia, las prioridades de China, junto con las del resto del mundo, han cambiado dr\u00e1sticamente. Sin embargo, incluso antes del brote de Covid-19, las cr\u00edticas a la d\u00e9bil planificaci\u00f3n ambiental de BRI hab\u00edan aumentado y los nuevos apoyos formales al plan de conectividad global de Xi Jinping por parte de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina casi se hab\u00edan detenido. Muchos se vieron presionados por la perspectiva de una fuerte reprimenda del Departamento de Estado de los Estados Unidos, que advirti\u00f3 de que China estaba tratando de atrapar a sus socios a trav\u00e9s de la “diplomacia de la trampa de la deuda<\/a>“.<\/p>\n El progreso del BRI es dif\u00edcil de medir. Las autoridades chinas est\u00e1n tratando de reducir el alcance de los proyectos que pueden considerarse como BRI y han elaborado directrices sobre la deuda y la sostenibilidad ambiental para disipar los temores de que se hayan concedido demasiados pr\u00e9stamos a socios y proyectos de riesgo en busca de nuevos miembros.<\/p>\n Los bancos pol\u00edticos de China han sido los principales financiadores del BRI y sus pr\u00e9stamos para infraestructura en el extranjero han alcanzado nuevos m\u00ednimos, seg\u00fan cifras recientes de la <\/a>Universidad de Boston. Al mismo tiempo, la financiaci\u00f3n de proyectos est\u00e1 cambiando a medida que los bancos comerciales y las empresas estatales de China entran en el mercado como importantes patrocinadores de puertos, carreteras y ferrocarriles que se califican como BRI. La iniciativa sigue teniendo pocos proyectos emblem\u00e1ticos en la regi\u00f3n. Sin embargo, los proyectos coherentes con sus objetivos, como la v\u00eda<\/a> fluvial amaz\u00f3nica del Per\u00fa -el dragado de los afluentes peruanos de la sangre vital de la cuenca para facilitar el tr\u00e1nsito de mercanc\u00edas- son controvertidos. Adem\u00e1s, las cuatro econom\u00edas m\u00e1s grandes de la regi\u00f3n -Brasil, M\u00e9xico, Colombia y Argentina- se han resistido a las propuestas de adhesi\u00f3n de Beijing, aunque esta \u00faltima parece estar acerc\u00e1ndose.<\/p>\n Con la perspectiva de una postura menos conflictiva de los Estados Unidos hacia el BRI en Am\u00e9rica Latina bajo el Presidente electo Biden y las vacunas Covid-19 que permitan una mayor actividad econ\u00f3mica m\u00e1s adelante en 2021, China estar\u00e1 sin duda interesada en recuperar el impulso anterior del BRI, evitar las cr\u00edticas sobre la mala gesti\u00f3n medioambiental y conseguir un gran respaldo.<\/p>\n En el contexto de las econom\u00edas y sociedades excesivamente afectadas por la pandemia, tanto Ecuador como er\u00fa, de los que China es uno de los principales socios, celebrar\u00e1n elecciones presidenciales en 2021. Los ecuatorianos elegir\u00e1n un nuevo presidente en febrero, ya que Lenin Moreno, que tiene un \u00edndice de aprobaci\u00f3n de un solo d\u00edgito, se ha declarado fuera de la carrera. Las encuestas indican que uno de los principales candidatos es Andr\u00e9s Arauz, ex gobernador del banco central que ha sido un ac\u00e9rrimo cr\u00edtico de las medidas de austeridad de Moreno apoyadas por el FMI. En un flashback a las controvertidas <\/a>l\u00edneas de cr\u00e9dito respaldadas por el petr\u00f3leo acordadas por su mentor Rafael Correa, dijo al Financial Times <\/em><\/a>que “ya est\u00e1 abriendo di\u00e1logos con los bancos de desarrollo de China”.<\/p>\n Tras el eventual destituci\u00f3n de Mart\u00edn Vizcarra, Per\u00fa celebrar\u00e1 elecciones generales en abril. Entre los 22 candidatos inscriptos se encuentra George Forsyth<\/a>, ex futbolista de la selecci\u00f3n nacional e hijo de un ex embajador de Estados Unidos y China y del presidente de 2011-2016, Ollanta Humala. Si el ganador puede finalmente traer una medida de estabilidad pol\u00edtica a Per\u00fa, podr\u00eda dar inicio a la renegociaci\u00f3n del Tratado de Libre Comercio<\/a> del pa\u00eds con China, que tiene como objetivo impulsar las exportaciones de la miner\u00eda y la pesca.<\/p>\n En otros lugares, en Bolivia y Venezuela, los partidos tradicionales aliados de China han vuelto al poder o lo han consolidado. Luis Arce del Movimiento Al Socialismo (MAS) de Evo Morales asumi\u00f3 el cargo m\u00e1s alto de Bolivia en noviembre del a\u00f1o pasado despu\u00e9s de que un gobierno interino de extrema derecha respaldado por EE.UU. se hiciera a un lado. El l\u00edder chino Xi Jinping felicit\u00f3 calurosamente a Arce y prometi\u00f3 cooperar con Bolivia para asegurar “nuevos y mayores avances en la construcci\u00f3n de la naci\u00f3n”.<\/p>\n![\"El](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2020\/03\/Bolsonaro-China-coronavirus.jpg\")
<\/a>2. Las demoradas cumbres ambientales deben progresar<\/h2>\n
3. Escaz\u00fa busca proteger los bosques de Am\u00e9rica Latina<\/h2>\n
![\"gr\u00e1fico](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2020\/09\/Escazu-Sept-2020-ES.png\")
<\/a>4. China busca desarrollar la energ\u00eda limpia de M\u00e9xico<\/h2>\n
![\"Turbinas](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2020\/09\/Mexico-renewable-energy-Oaxaca.jpg\")
<\/a>5. Un a\u00f1o de crisis para la Franja y la Ruta<\/h2>\n
6. La pol\u00edtica en la regi\u00f3n andina<\/h2>\n
![\"Coca](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2019\/07\/Coca-Codo-Sinclair-the-flagship-project-of-hydropower-plans-in-Ecuador-small.png\")
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