{"id":50040288,"date":"2021-02-18T13:50:54","date_gmt":"2021-02-18T13:50:54","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=40288"},"modified":"2022-10-25T19:46:24","modified_gmt":"2022-10-25T18:46:24","slug":"39954-fondo-brasil-china-se-estanca-seis-anos-despues-de-ser-anunciado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/es\/negocios\/39954-fondo-brasil-china-se-estanca-seis-anos-despues-de-ser-anunciado\/","title":{"rendered":"El Fondo Brasil-China se estanca seis a\u00f1os despu\u00e9s de ser anunciado"},"content":{"rendered":"

Anunciado con bombos y platillos en 2015, el Fondo Brasil-China no ha financiado ni un solo proyecto con los 20.000 millones de d\u00f3lares de que dispone hasta la fecha. El tipo de cambio incontrolado, combinado con una compleja burocracia y la falta de inter\u00e9s del gobierno brasile\u00f1o han impedido que el fondo atraiga el inter\u00e9s del mercado, seg\u00fan los analistas.<\/span><\/p>\n

El fondo se cre\u00f3 en un momento en que China necesitaba exportar su capacidad productiva y dispon\u00eda de capital en efectivo para hacerlo en lugares estrat\u00e9gicos. Ese mismo a\u00f1o, los funcionarios chinos recorrieron el mundo<\/a> firmando acuerdos con la Uni\u00f3n Europea, Rusia, Indonesia y varios otros pa\u00edses.<\/span><\/p>\n

Para Brasil, que estaba amargado tras el fin del boom de las materias primas y ve\u00eda c\u00f3mo se reduc\u00eda su capacidad de inversi\u00f3n, era el momento adecuado para crear un fondo cuyo objetivo era la cooperaci\u00f3n para ampliar la capacidad productiva del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

“En este momento de desaceleraci\u00f3n de la econom\u00eda internacional, el comercio y las inversiones rec\u00edprocas entre Brasil y China pueden y van a significar una mejora de nuestra situaci\u00f3n econ\u00f3mica”, dijo<\/a> la presidenta Dilma Rousseff en el momento de la firma del acuerdo.<\/span><\/p>\n

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Impasse<\/strong><\/p>\n

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\nEl comit\u00e9 del Fondo Brasil-China lleg\u00f3 a revisar seis cartas de consulta entre 2016 y 2018. Ninguno sali\u00f3 adelante
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El fondo solo se institucionaliz\u00f3 dos a\u00f1os despu\u00e9s de su anuncio, en 2017, previendo 15.000 millones de d\u00f3lares que ser\u00edan aportados por el fondo chino de financiaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina (Claifund), creado en la misma \u00e9poca, y otros 5.000 millones bajo la responsabilidad de la Caixa Econ\u00f4mica Federal o BNDES. Mientras tanto, algunos de los otros fondos chinos creados al mismo tiempo ya estaban financiando decenas de proyectos en todo el mundo.<\/span><\/p>\n

Se decidi\u00f3 entonces que los proyectos interesados en obtener pr\u00e9stamos del Fondo Brasil-China ser\u00edan analizados por una comisi\u00f3n formada por tres miembros de cada pa\u00eds. Por parte de Brasil, el secretario ejecutivo de la Jefatura de Estado Mayor, el secretario ejecutivo del Ministerio de Planificaci\u00f3n y el secretario general del Ministerio de Relaciones Exteriores. Funcionarios del Banco Popular de China, el Banco de Desarrollo de China y la Administraci\u00f3n Estatal de Cambio de Divisas, una agencia regulatoria del Consejo de Estado, representaron a la parte china.

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El Fondo Brasil-China se institucionaliz\u00f3 en 2017 con grandes expectativas. El descontrol de las divisas y la compleja burocracia han afectado a su potencial (Imagen: Alamy)<\/figcaption><\/figure>\n

La comisi\u00f3n entr\u00f3 en funcionamiento. Renato Baumann, economista del Instituto de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica Aplicada (Ipea), ocup\u00f3 el cargo de subsecretario de Asuntos Internacionales del Ministerio de Planificaci\u00f3n entre 2016 y 2018 y dice que el grupo lleg\u00f3 a analizar seis cartas de consulta. Los proyectos son confidenciales y acabaron no saliendo adelante: algunos porque encontraron otras alternativas de cr\u00e9dito, otros por \"falta de consistencia\", dice.<\/span><\/p>\n

Pero los proyectos solo se analizaron a nivel t\u00e9cnico, dijo Baumann, ya que el comit\u00e9 formado por oficiales de alto nivel nunca se reuni\u00f3 ni se cre\u00f3 un estatuto para el fondo. Baumann describi\u00f3 a los funcionarios chinos como reacios a compartir informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo funcionar\u00eda el fondo y a\u00f1adi\u00f3 que los brasile\u00f1os ni siquiera supieron el nombre de sus hom\u00f3logos chinos en el comit\u00e9.<\/p>\n

Pero el requisito de que cada proyecto pase por la aceptaci\u00f3n de tantas autoridades hizo que el proceso de aprobaci\u00f3n fuera mucho m\u00e1s lento que el de otros instrumentos de cr\u00e9dito disponibles en el mercado.<\/span><\/p>\n

Preguntado por la situaci\u00f3n actual del fondo de cooperaci\u00f3n, el Ministerio de Econom\u00eda dijo que, poco despu\u00e9s de la creaci\u00f3n del comit\u00e9, se detect\u00f3 que su modelo de gobernanza \"no alcanzaba los resultados esperados, ni el atractivo necesario para la presentaci\u00f3n de proyectos cualificados\".<\/span><\/p>\n

Pero el gobierno tambi\u00e9n muestra una falta de inter\u00e9s por poner en marcha el proyecto. Desde hace meses<\/a>, el ministerio dice que est\u00e1 analizando formas de hacer m\u00e1s eficiente la comisi\u00f3n, sin fijar plazos. Mientras tanto, Brasil sufre los peores \u00edndices de inversi\u00f3n de su historia reciente.<\/span><\/p>\n

Poco atractivo<\/h2>\n

Alan Fernandes, presidente del banco de inversi\u00f3n chino Haitong en Brasil, dijo que una raz\u00f3n importante para el poco atractivo del Fondo Brasil-China era la volatilidad del tipo de cambio de los \u00faltimos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

En mayo de 2017, cuando se cre\u00f3 oficialmente el fondo, el d\u00f3lar se cotizaba a unos 3,25 reales. Desde entonces, la moneda ha seguido una trayectoria ascendente y, el 2 de febrero de 2021, cada d\u00f3lar val\u00eda 5,36 reales. El elevado escenario ahuyenta a quienes quieren pedir pr\u00e9stamos en moneda extranjera, lo que hace m\u00e1s atractivas las opciones de financiaci\u00f3n en real, dice Fernandes.<\/span><\/p>\n

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